Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Законно ли отправлять на боевые действия мобилизованного с категорией В по ВВК, если его должны были уволить по состоянию здоровья?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командованию прикомандировавшей части с копией заключения ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части о несогласии с переводом на передовую (в зону СВО) с требованием письменно указать правовое основание перевода и воинскую должно (свободная форма)
  2. 2
    Потребуйте в рапорте направить вас в свою воинскую часть для увольнения.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт под входящий номер или отправьте заказным письмом.
  4. 4
    Подайте обращение командованию своей воинской части об инициировании увольнения.descriptionРапорт командиру воинской части об увольнении с военной службы по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (свободная форма)
  5. 5
    Не подписывайте документы о направлении в зону боевых действий.
  6. 6
    Если командование фактически оформит и издаст приказ об отправке в зону боевых действий: Обжалуйте оформление отправки в военный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Копия заключения ВВК с категорией «В» и красной печатью — основной документ.
  • Выписка из приказа о прикомандировании к другой воинской части.
  • Копии рапортов командованию прикомандировавшей и своей воинской части с входящими номерами.
  • Документы о довольствии в прикомандировавшей части (расчётные листы, выписки).
  • Если документы о направлении в зону боевых действий будут фактически вручены клиенту: Копии документов, оформляемых на отправку в зону боевых действий (если вручены).
  • Медицинские документы, подтверждающие противопоказания по состоянию здоровья.

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к рапорту копию заключения ВВК с категорией «В»; подайте под входящий номер или заказным письмом.
    • Сохраните копии рапортов, приказа о прикомандировании и заключения ВВК — доказательства для военного суда.
    • При отказе — готовьте административный иск в военный суд в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  • Сроки и риски

    • 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении права, — срок подачи иска в военный суд.
    • Отсутствие свыше 10 суток до 1 месяца — уголовная ответственность по ч. 3.1 ст. 337 УК РФ.
    • Убытки от необоснованного увольнения возмещаются в полном объёме (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).
    • При неправомерном удержании денежных средств начисляются проценты по ключевой ставке (п. 1 ст. 395 ГК РФ).
    • Пропуск 3-месячного срока на оспаривание действий командования лишает судебной защиты.

  • Чего не делать

    • Не уезжайте к новому месту службы по приказу об отправке без письменного рапорта.
    • Не покидайте часть самовольно — отсутствие свыше 2 суток образует состав преступления.
    • Не соглашайтесь устно на продолжение службы — только письменный рапорт имеет силу.
    • Не отдавайте оригинал заключения ВВК — храните его и предъявляйте только копию.
    • Не ждите молча — бездействие командования не отменяет ваше право на увольнение.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командование оформляет отправку в зону боевых действий вопреки заключению ВВК — нужен адвокат.
    • Если рапорт об увольнении по состоянию здоровья игнорируется — без адвоката не обойтись.
    • Если готовится приказ о направлении в зону боевых действий — срочно привлекайте адвоката.
    • Если есть риск уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ — нужен адвокат.
    • Если командование отказывает в ознакомлении с документами о прикомандировании — нужен адвокат.
    • Если планируете оспаривать действия командования в военном суде — нужен адвокат.

  • Альтернативные пути

    • Заручитесь письменным подтверждением от своей части о том, что вы не переведены, а лишь прикомандированы.
    • Подайте жалобу в военную прокуратуру на оформление отправки вопреки заключению ВВК.
    • Обжалуйте действия командования в военный суд по ч. 1 ст. 218 КАС РФ в течение 3 месяцев.
    • Запросите письменный отказ командования в увольнении — он станет доказательством для суда.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Гражданин, призванный по мобилизации и проходящий военную службу, прошёл военно-врачебную комиссию, по результатам которой ему установлена категория годности «В» — ограниченно годен к военной службе. Заключение ВВК оформлено надлежащим образом (имеется оттиск печати, в том числе «красной»), что подтверждает его юридическую силу. На момент освидетельствования военнослужащий проходил службу в одной воинской части, однако впоследствии приказом командования прикомандирован к другой воинской части, где состоит на всех видах довольствия. При этом перевод к новому месту службы на постоянной основе не оформлялся: военнослужащий сохраняет правовую связь с прежней воинской частью, а в новой — находится на основании приказа о прикомандировании.

Командование воинской части по месту прикомандирования, несмотря на наличие заключения ВВК о категории «В», приступило к оформлению документов для направления военнослужащего в зону боевых действий. Ранее военнослужащему разъяснялось, что он подлежит возвращению в свою воинскую часть для последующего увольнения по состоянию здоровья, однако фактически возвращение не произведено, а вместо этого инициирована отправка. Согласие на продолжение службы на воинской должности, которая может замещаться ограниченно годным, военнослужащий не давал, рапорт о желании продолжить службу не подавал.

Из этого следует: военнослужащий имеет действующее заключение ВВК, ограничивающее его годность к военной службе; его правовое положение определяется статусом мобилизованного, приравненного к проходящему службу по контракту; он не изъявлял желания продолжить службу в порядке исключения, предусмотренного для ограниченно годных; командование части, к которой он прикомандирован, не является для него командованием по месту прохождения службы в смысле решения вопроса об увольнении.

  1. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по определению годности к военной службе — затронуты, поскольку заключение ВВК о категории «В» является обязательным для командования и определяет пределы допустимого использования военнослужащего. Это меняет правовую оценку действий по направлению в зону боевых действий: игнорирование выводов ВВК неправомерно.

  • Правоотношения по прохождению военной службы в период мобилизации — затронуты, поскольку мобилизованный приравнен к военнослужащему, проходящему службу по контракту, а режим частичной мобилизации ограничивает реализацию отдельных оснований увольнения. Это меняет объём прав командования: оно не вправе произвольно распоряжаться военнослужащим вопреки установленной категории годности.

  • Правоотношения по увольнению с военной службы по состоянию здоровья — затронуты, поскольку категория «В» при определённых условиях является основанием для увольнения (подп. «г» или «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это меняет обязанности командования: при соответствии условиям нормы увольнение является не правом, а обязанностью, если военнослужащий не изъявил желание продолжить службу.

  • Правоотношения между воинскими частями при прикомандировании — затронуты, поскольку военнослужащий не переведён к новому месту службы, а лишь прикомандирован. Это меняет определение компетентного органа для решения вопроса об увольнении: увольнение производится по месту прохождения службы, а не по месту прикомандирования.

  • Правоотношения по соблюдению ограничений годности при назначении на должности и выполнении задач — затронуты, поскольку направление на задачи, противопоказанные по состоянию здоровья, без учёта заключения ВВК не допускается. Это меняет правомерность оформления отправки: командование обязано учитывать выводы ВВК, а не подменять их собственным усмотрением.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Категория годности «В» установлена заключением ВВК — это официально зафиксированное ограничение годности, обязательное для командования. Оно исключает произвольное направление военнослужащего на задачи, противопоказанные по состоянию здоровья.

  • Военнослужащий не изъявлял желания продолжить службу — отсутствие рапорта о продолжении службы на воинской должности, которая может замещаться ограниченно годным, исключает применение исключения, позволяющего оставить его на службе вопреки основанию для увольнения.

  • Воинская должность и звание военнослужащего — если должность предусматривает звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ является обязанностью командования, а не усмотрением.

  • Наличие приказа о прикомандировании без перевода — военнослужащий сохраняет правовую связь с прежней воинской частью, поэтому решение вопроса об увольнении относится к компетенции командования по месту прохождения службы, а не части, к которой он прикомандирован.

  • Оформление документов на отправку в зону боевых действий — это действие, совершаемое вопреки установленной категории «В» и без учёта обязательности заключения ВВК, что свидетельствует о неправомерном распоряжении военнослужащим со стороны командования части по месту прикомандирования.

  • Режим частичной мобилизации — ограничивает безусловную реализацию увольнения по категории «В» (в отличие от категории «Д»), однако не отменяет сам факт ограниченной годности и не предоставляет командованию права игнорировать заключение ВВК при направлении на боевые задачи.

Является ли категория «В» основанием для увольнения и что меняет режим мобилизации

Категория годности определяется по заключению ВВК, при этом «В» означает именно «ограниченно годен к военной службе»:

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ

Ограниченно годный военнослужащий не становится автоматически «не годным»: «В» — самостоятельная категория, отличная от «Д» (не годен). Отсюда и разный правовой режим увольнения.

Ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ связывает увольнение по состоянию здоровья при категории «В» с способом прохождения службы и занимаемой должностью:

по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ) непредставления военнослужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
— подп. «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Первая норма (подп. «г» п. 1 ст. 51) распространяется на контрактников на должностях до старшины включительно — они подлежат увольнению; вторая (подп. «г1») — на проходящих службу по призыву. Мобилизованный по статусу приравнен к проходящим службу по контракту (мобилизация — это прохождение службы в период мобилизации, а не призыв как таковой). Это ключевая развилка: от того, какому основанию соответствует ваш статус, зависит, обязано ли командование увольнять вас или лишь вправе.

Те же основания продублированы в Положении о порядке прохождения военной службы, причём п. 2 ст. 34 прямо требует производить увольнение по одному из оснований ст. 51 Закона:

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно. 3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) д) в связи с лишением его воинского звания (подпункт "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
— подп. «г» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Практически это означает: при категории «В» и должности до старшины включительно увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 — обязанность, а не усмотрение командования, если на военнослужащего не распространяется исключение п. 2¹ ст. 36 (изъявивший желание продолжить службу на замещаемой должности). Если вы такого желания не изъявляли и рапорт на продолжение службы не подавали — исключение из правила к вам не применяется.

Учитывая ранее установленную по вашему профилю позицию: в период частичной мобилизации увольнение по состоянию здоровья допускается безусловно только при категории «Д» (не годен), а категория «В» в перечень оснований Указа Президента РФ № 647 не включена. Это не противоречит ст. 51 Закона: мобилизационный режим лишь приостанавливает фактическую реализацию «гражданских» оснований увольнения, но не отменяет сам факт признания вас ограниченно годным и не даёт права игнорировать заключение ВВК при решении вопроса о направлении на боевые задачи.

Вывод. Категория «В» — это официально установленное ограничение годности, которое командование обязано учитывать. Право на увольнение по подп. «г» (или «г1») п. 1 ст. 51 Закона у вас как ограниченно годного имеется, но в период мобилизации его реализация ограничена: безусловное увольнение по состоянию здоровья возможно при категории «Д». При этом статус «ограниченно годен» не позволяет направлять вас на должности и задачи, противопоказанные по состоянию здоровья.

Законно ли направление ограниченно годного в зону боевых действий и значение заключения ВВК

Заключение ВВК обязательно для командования: годность к военной службе определяется именно ВВК, и категория «В» — это ограниченная, а не полная годность. Государство само признаёт несовместимость такой категории с общими условиями службы — ограниченно годный освобождается от призыва:

От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Положение о ВВЭ устанавливает, что заключение ВВК выносится в том числе о годности к службе по конкретным должностям и видам деятельности, а для военнослужащего, признанного не годным, ВВК одновременно выносит заключение об освобождении от исполнения обязанностей:

В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. 67. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68. До заключения военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении и имеющим статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, первого контракта о прохождении военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности к военной службе по графе II расписания болезней, а после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69.
— п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это означает: направление на должность или задачу, противопоказанную по состоянию здоровья, без учёта заключения ВВК неправомерно. Степень допуска к боевым задачам определяется именно выводами ВВК, а не усмотрением командования.

Оговорка (условность). Исчерпывающий перечень того, к каким именно видам службы и должностям «ограниченно годен» признаётся непригодным в вашем конкретном случае, содержится в разделе V Положения о ВВЭ № 565 и в тексте вашего заключения (графа, статья расписания болезней). Без этой детали нельзя категорично утверждать, что любой ограниченно годный не может быть направлен в зону боевых действий. Поэтому правомерность отправки зависит от формулировки именно вашего заключения.

Вывод. Направление вас в зону боевых действий при категории «В» правомерно лишь в той мере, в какой это допускает ваше заключение ВВК. Если в заключении указаны противопоказания к службе в соответствующих условиях/должностях, оформление отправки неправомерно. Ссылка командования на мобилизацию не отменяет обязательность выводов ВВК.

Развилка по фактам. Если ваше звание/должность — солдат, матрос, сержант, старшина (должность до старшины включительно) и рапорт о продолжении службы вы не подавали, вы подлежите увольнению по подп. «г» п. 1 ст. 51. Если вы офицер или прапорщик, увольнение по категории «В» — право (по рапорту), и отказ от направления оформляется рапортом с приложением копии заключения ВВК.

Где оформляется увольнение и как действовать при оформлении отправки

Положение о порядке прохождения военной службы устанавливает, что увольнение производится по одному из оснований ст. 51 Закона и, как правило, с занимаемой воинской должности:

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно. 3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Это прямо связывает увольнение с должностью, которую военнослужащий занимает, и с органом, уполномоченным издать приказ об увольнении. Прикомандирование не переводит вас на новую должность в штат прикомандировавшей части и не отменяет заключение ВВК: вы продолжаете проходить службу в рамках своего статуса, а прикомандирование лишь определяет место фактического исполнения обязанностей.

Вывод. Увольнение по состоянию здоровья оформляется компетентным командованием по основанию, установленному ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, с учётом заключения ВВК, которое действует независимо от места прикомандирования. Командование прикомандировавшей части не вправе игнорировать заключение ВВК и оформлять направление в зону боевых действий в обход процедуры увольнения.

Практическая рекомендация. Подайте рапорт командованию с изложением заключения ВВК и требованием: либо оформить увольнение по основанию подп. «г»/«г1» п. 1 ст. 51 (с учётом вашего звания/должности), либо направить вас в свою воинскую часть для разрешения вопроса об увольнении. К рапорту приложите копию заключения ВВК. Одновременно сообщите о ситуации вышестоящему командиру и в военную прокуратуру.

Порядок и сроки обжалования неправомерного направления

Действия (бездействие) и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающие права военнослужащего, обжалуются в военный суд. Подсудность прямо определена законом:

Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Порядок обжалования — административное исковое заявление по правилам КАС РФ; вы можете обратиться либо в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), либо в суд:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд по делам данной категории — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Этот срок применяется и к обжалованию решения/действия о направлении вас в зону боевых действий: с момента, когда вам стало известно о приказе (или о начале оформления документов), исчисляются три месяца. Обращаться следует в гарнизонный военный суд по месту нахождения органа военного управления (воинской части), чьи действия обжалуются.

Вывод. Жалоба подаётся в военный суд (по КАС РФ, срок — три месяца) либо, во внесудебном порядке, вышестоящему командиру и в военную прокуратуру. Пропуск трёхмесячного срока — самостоятельное основание к отказу, поэтому подавайте административное исковое заявление при первых признаках оформления неправомерного приказа.

Риск уголовной ответственности при отказе подчиниться и последствия

Категорически нельзя «просто не выезжать» или оставаться вне части, рассчитывая на правоту: в период мобилизации за самовольное оставление части установлена резко повышенная ответственность:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 21 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
— ч. 31 ст. 337 УК РФ

Это означает: любое отсутствие в части или месте службы свыше двух суток без уважительных причин в период мобилизации может быть квалифицировано как преступление против военной службы с наказанием вплоть до лишения свободы. Правовые возражения по существу (наличие заключения ВВК, неправомерность приказа) реализуются через рапорт, жалобу и суд, а не путём невыхода на службу. Примечание к ст. 337 УК допускает освобождение от ответственности при стечении тяжёлых обстоятельств, но полагаться на это нельзя.

Вывод. Вы обязаны выполнять законные приказы, но вправе немедленно обжаловать незаконные. Правильная тактика: не самовольно покидать часть, подать рапорт командованию с изложением заключения ВВК и требования об увольнении/возврате в часть, параллельно направить жалобу вышестоящему командиру и военному прокурору, а затем при их бездействии — административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев.

Денежные последствия неправомерных действий командования

Если увольнение или его сроки нарушены, военнослужащему-контрактнику (в том числе мобилизованному) возмещаются убытки и моральный вред по правилам, установленным для военнослужащих:

В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5.
— п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Это значит: при необоснованном увольнении вы подлежите восстановлению на службе и обеспечению всеми видами довольствия, недополученного за период нарушения, а убытки возмещаются в полном объёме. Если вам задерживают денежное довольствие или иные выплаты, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод. Денежные последствия включают: обеспечение недополученным довольствием за период неправомерных действий, возмещение убытков в полном объёме, компенсацию морального вреда по решению военного суда, а при задержке выплат — проценты по ст. 395 ГК РФ. Требования о восстановлении на службе при необоснованном увольнении заявляются в том же военном суде одновременно с требованиями об оспаривании решения командования.

Развилка. Если увольнение ещё не состоялось, а вы добиваетесь его по состоянию здоровья (категория «В»), требований о «восстановлении» не возникнет — вы вправе требовать обеспечения довольствием и выплатами, причитающимися при увольнении по подп. «г»/«г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Нет, направлять вас в зону боевых действий при наличии действующего заключения ВВК о категории «В» (ограниченно годен) неправомерно, если это заключение устанавливает противопоказания к таким условиям службы. Командование обязано учитывать заключение ВВК и решать вопрос об увольнении по основанию, применимому к вашему статусу (подп. «г» или «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — в зависимости от должности/звания), с учётом ограничений мобилизационного режима, а не оформлять отправку в обход этой процедуры.

Категория «В» по заключению ВВК означает, что вы ограниченно годны к военной службе (п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ). Это самостоятельная категория, отличная от «Д» (не годен), и она не даёт командованию права игнорировать медицинские ограничения. Заключение ВВК подлежит учёту командованием при решении вопроса о направлении на должности и задачи: годность к военной службе определяется именно ВВК, а для военнослужащего, признанного не годным, ВВК одновременно выносит заключение об освобождении от исполнения обязанностей (п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Если в вашем заключении указаны противопоказания к службе в условиях боевых действий или на соответствующих должностях, оформление отправки в зону боевых действий незаконно.

Право на увольнение по состоянию здоровья при категории «В» зависит от вашего статуса:

  • если ваш статус соответствует прохождению службы по призыву — подп. «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ;
  • если вы мобилизованы (приравнены к контрактникам) — подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ при должности до старшины включительно.

Эти же основания продублированы в подп. «г» и «г1» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237). При этом п. 2 ст. 34 Положения устанавливает, что увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, как правило, с занимаемой воинской должности. Прикомандирование к другой воинской части, по смыслу п. 2 ст. 34 Положения, не переводит вас на новую должность в штат прикомандировавшей части и не отменяет заключение ВВК: вы продолжаете проходить службу в рамках своего статуса, а прикомандирование лишь определяет место фактического исполнения обязанностей. Командование прикомандировавшей части не вправе игнорировать заключение ВВК и оформлять направление в зону боевых действий в обход процедуры увольнения, если в вашем заключении ВВК содержатся противопоказания к службе в соответствующих условиях/должностях.

Дополнительно: ограниченно годные граждане освобождаются от призыва на военную службу (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), что подтверждает несовместимость категории «В» с общими условиями службы без учёта медицинских ограничений.

Важно: если ваше воинское звание и должность относятся к категории «до старшины включительно» и вы не подавали рапорт о желании продолжить службу, увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ является обязанностью командования, а не его усмотрением. Если вы офицер или прапорщик, увольнение по категории «В» осуществляется по вашему рапорту. При этом в период мобилизации реализация увольнения по категории «В» ограничена: безусловное увольнение по состоянию здоровья возможно при категории «Д».

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт командованию прикомандировавшей воинской части. В рапорте укажите, что вы признаны ограниченно годным к военной службе (категория «В») по заключению ВВК, приложите копию заключения. Потребуйте: либо оформить ваше увольнение по основанию подп. «г» или «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (в зависимости от вашего статуса), либо направить вас в свою воинскую часть для разрешения вопроса об увольнении. Рапорт подавайте под регистрацию (входящий номер) или направьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

  2. Одновременно направьте обращение командованию своей воинской части (той, где вы проходите службу по штату) с требованием инициировать процедуру увольнения по состоянию здоровья на основании заключения ВВК. Приложите копию заключения ВВК и копию рапорта, поданного в прикомандировавшую часть.

  3. При отказе или бездействии командования (в том числе при продолжении оформления отправки в зону боевых действий) обратитесь в военную прокуратуру по месту дислокации части с жалобой на неправомерные действия должностных лиц. В жалобе укажите на нарушение п. 2 ст. 5.1, подп. «г»/«г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 66 Положения о ВВЭ № 565.

  4. Оспорьте действия командования в военном суде. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ» и ч. 1 ст. 218 КАС РФ, вы вправе подать административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа военного управления. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В заявлении требуйте: признать незаконным оформление отправки в зону боевых действий при наличии заключения ВВК о категории «В»; обязать командование направить вас в свою часть для увольнения либо оформить увольнение по подп. «г»/«г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

  5. Действуйте только через письменные обращения и судебное обжалование.

  6. При необоснованном увольнении или причинении убытков вы вправе требовать их возмещения в полном объёме (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ), а при неправомерном удержании денежных средств — проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).