Могут ли продлить контракт участника СВО без его согласия по окончании срока

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт об увольнении по достижении предельного возраста (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а не по окончании срока контракта.
  2. 2
    Укажите в рапорте: 63 года, звание, предельный возраст по п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ, требование уволить по возрасту.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт в строевой части, оставьте себе заверенную копию с входящим номером.
  4. 4
    Если звание ниже генерал-полковника — настаивайте: продление за предельным возрастом только с вашего согласия (п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ).
  5. 5
    При отказе или молчании командования — обжалуйте в вышестоящий орган и прокуратуру (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).descriptionЖалоба в вышестоящий орган и прокуратуру на отказ в увольнении по возрасту (свободная форма)
  6. 6

Документы и доказательства

  • Рапорт об увольнении по возрасту (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе).
  • Выписка из приказа о заключении контракта с указанием срока и даты вступления в силу.
  • Копия паспорта и документов, подтверждающих воинское звание и возраст.
  • Если командование дало письменный ответ на рапорт: Письменные ответы командования на поданный рапорт об увольнении.
  • Если обращение в вышестоящий орган или прокуратуру подано и получен ответ: Копия обращения в вышестоящий орган или прокуратуру и ответ на него.
  • Если имеются основания по состоянию здоровья и заключение ВВК: Документы о состоянии здоровья (заключение ВВК), если имеются основания по здоровью.
  • Срочно: первые шаги

    • Зарегистрируйте рапорт: входящий номер, дата, копия с отметкой о принятии.
    • Не подписывайте новый контракт и любые документы о продлении службы.
    • Запросите письменный ответ командования на рапорт — устные разъяснения не фиксируют позицию.
  • Сроки и риски

    • Увольнение по окончании срока контракта в период мобилизации не применяется — контракт продолжает действовать.
    • Продление контракта без вашего согласия законно — подписывать новый контракт не требуется.
    • Увольнение по возрасту — ваш основной путь: при звании ниже генерал-полковника предел уже наступил.
    • Командир обязан решить вопрос о новом контракте не позднее чем за три месяца до окончания срока.
    • Если вы доброволец — исключение по истечении срока контракта возможно, кроме четырёх прямо названных случаев.
  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на увольнение по окончании срока контракта — в период мобилизации это основание не действует.
    • Не считайте, что без вашей подписи контракт не продлён: он продолжается в силу п. 4 Указа № 647.
    • Не отказывайтесь от увольнения по возрасту — при 63 годах это ваше реальное основание.
    • Не подписывайте новый контракт, если не хотите продолжать службу, — продление только с вашего согласия.
    • Не прекращайте исполнять обязанности службы самовольно — это риск уголовной ответственности по ч. 5 ст. 337 УК РФ.
    • Не полагайтесь на устные разъяснения командования — требуйте письменное решение по вашему рапорту.
  • Когда нужен адвокат

    • Увольнение по окончании срока контракта в период мобилизации не работает — нужен адвокат для стратегии.
    • Если ваше звание ниже генерал-полковника, требуйте увольнения по возрасту — это ваше законное основание.
    • При отказе уволить по возрасту обжалуйте в вышестоящий орган, прокуратуру и военный суд.
    • Если вы доброволец, а не контрактник, применяется специальный порядок — уточните свой статус.
  • Альтернативные пути

    • Уточните воинское звание: при звании ниже генерал-полковника предел 50–60 лет уже пройден.
    • Подайте рапорт об увольнении по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а не по окончанию контракта.
    • Запросите письменный ответ командира: увольняют по возрасту или отказывают — для фиксации позиции.
    • Параллельно подайте рапорт о заключении нового контракта на своих условиях, если готовы служить.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, заключённому на 1 год, в возрасте 63 лет. Срок контракта истекает, клиент подал рапорт об увольнении по окончании срока контракта. Командование воинской части даёт противоречивые разъяснения относительно возможности увольнения. Период частичной мобилизации продолжает действовать.

Юридически значимым является то, что в период частичной мобилизации контракты военнослужащих продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации независимо от истечения срока, на который они были заключены (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Согласие военнослужащего на такое продолжение не требуется. Основание увольнения «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в период мобилизации не применяется.

Решающее значение для клиента имеет возраст 63 года. В период частичной мобилизации увольнение по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе — прямо предусмотрено как самостоятельное основание увольнения (подп. «а» п. 5 Указа № 647). Предельный возраст для военнослужащих, имеющих воинское звание ниже генерал-полковника, составляет 50–60 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ). При возрасте 63 года клиент уже достиг предельного возраста, если его воинское звание не относится к высшему офицерскому составу с пределом 65 лет.

Сохраняется ли «окончание срока контракта» как основание увольнения в период мобилизации

Общая норма: военнослужащий подлежит увольнению по истечении срока контракта.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Но эта норма действует «при отсутствии других оснований для увольнения» и с оговоркой, установленной актом высшей силы по отношению к ней в период мобилизации.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом № 1237

Ключевой ограничитель — Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647, который прямо приостановил действие «окончания срока» как основания увольнения на период частичной мобилизации.

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для клиента это означает: если на день, когда по контракту он должен был бы закончиться, период частичной мобилизации продолжается, то сам по себе поданный рапорт и истечение годичного срока увольнения не дают. Перечень оснований увольнения в п. 5 Указа № 647 не включает «истечение срока контракта» — оставлены только возраст, негодность по здоровью и приговор. Командование, таким образом, формально опирается именно на п. 4 Указа № 647, а не на «желание» или «нежелание» продлить.

Вывод: при действующем периоде частичной мобилизации уволиться именно «по окончании срока» не получится — контракт будет считаться продолженным в силу п. 4 Указа № 647, и это продление не требует согласия военнослужащего. Реальный шанс на увольнение нужно строить не через «окончание срока», а через основания, прямо названные в п. 5 Указа № 647 (прежде всего — предельный возраст).

Предельный возраст как реальное основание увольнения (возраст 63 года)

В п. 5 Указа № 647 возраст прямо назван самостоятельным основанием увольнения в период мобилизации, и это — главный аргумент клиента, которому 63 года.

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Предельный возраст установлен ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ.

  1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
    — п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ

Здесь решает воинское звание: рядовой/сержант/прапорщик и «иное воинское звание» — предельный возраст 50 лет; полковник, капитан 1 ранга — 55; генерал-лейтенант, генерал-майор и приравненные — 60; генерал-полковник, генерал армии — 65. Поскольку клиенту 63 года, он по общему правилу (иное воинское звание, звание до полковника или полковник) уже перешагнул предельный возраст, и это делает основание подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ применимым.

а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом № 1237

Однако подтверждать факт предельного возраста обязательно — это не автоматический уход «по желанию», а отдельное основание, обозначенное в п. 5 Указа № 647. Кроме того, предельный возраст может быть продлён, если военнослужащий сам изъявит желание продолжать.

  1. С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы: имеющими воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, - на срок, установленный решением Президента Российской Федерации; имеющими воинское звание генерал-полковника, адмирала, - до достижения ими возраста 70 лет; имеющими иное воинское звание, - до достижения ими возраста 65 лет.
    — п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ

Практический нюанс: если клиенту 63 года и он имеет иное воинское звание (рядовой/сержант/прапорщик/офицер до полковника включительно), он уже существенно превышает предельный возраст, и тогда увольнение «по возрасту» — обязательное основание, а не дискреция командира. Если же он высший офицер (генерал-полковник/генерал армии — до 65 лет), предельный возраст ещё не наступил, и остаётся ветка «окончание срока», которая в мобилизацию не работает.

Вывод: при возрасте 63 года и «обычном» воинском звании есть прочное основание требовать увольнения по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 5 Указа № 647) — это независимое от согласия командования основание. Точный исход зависит от воинского звания: если предельный возраст уже наступил — увольнение по возрасту обязательно; если клиент высший офицер с пределом 65 лет — придётся ждать конца мобилизации либо увольняться по иным основаниям (здоровье, приговор), прямо названным в п. 5 Указа № 647.

Ветка «доброволец»: статус по контракту о пребывании в добровольческом формировании

Если клиент оформлен не как военнослужащий по контракту (призванный по мобилизации / добровольно заключивший контракт), а как гражданин, пребывающий в добровольческом формировании (ст. 22 1 ФЗ «Об обороне»), действует отдельный порядок, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, и он мягче.

  1. По истечении срока контракта гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, имеет право заключить новый контракт в порядке, предусмотренном настоящим приказом. При заключении нового контракта гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, приказом командира воинской части-формирователя предоставляются 15 суток отдыха с правом убытия из воинской части-формирователя, о чем делается отметка в удостоверении гражданина, пребывающего в добровольческом формировании. 28. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, может быть исключен из добровольческого формирования в связи с невыполнением им условий контракта 2 , в том числе в случае самовольного оставления района выполнения добровольческим формированием задач по предназначению. ______________________________ 2 Пункт 8 статьи 22 1 Федерального закона "Об обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 23, ст. 2750; 2022, № 45, ст. 7664). Решение об исключении гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, из добровольческого формирования в связи с невыполнением им условий контракта принимается командиром воинской части-формирователя на основании письменного ходатайства командира добровольческого формирования. 29. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, желающий расторгнуть контракт по собственному желанию до срока его окончания, подает заявление в письменной форме на имя командира добровольческого формирования. 3.
    — п. 27 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Доброволец не может быть исключён «по истечении срока» лишь в ограниченном перечне случаев, прямо названных в п. 24 Порядка.

  1. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, не может быть исключен из добровольческого формирования в связи с истечением срока контракта в случаях: 1) выполнения задач по предназначению в составе добровольческого формирования вне места дислокации воинской части-формирователя или за пределами территории Российской Федерации; 2) нахождения на лечении вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в результате выполнения гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, задач по предназначению в составе добровольческого формирования; 3) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; 4) безвестного отсутствия - до возвращения гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в добровольческое формирование или воинскую часть-формирователь либо признания гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в установленном законодательством Российской Федерации порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим. 25. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 24 настоящего Порядка, гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, исключается из добровольческого формирования в день возвращения в воинскую часть-формирователь.
    — п. 24 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Таким образом, для добровольца истечение срока контракта — рабочее основание для исключения из формирования, кроме четырёх исключений (нахождение на боевом задании вне пункта дислокации/за пределами РФ, лечение от ранения, плен/заложник, безвестное отсутствие). Вне этих случаев доброволец вправе не заключать новый контракт и быть исключённым.

Для клиента это значит: его реальный шанс закончить службу именно «по окончании срока» максимален при статусе добровольца — при условии, что в момент истечения срока он не находится в одном из четырёх исключительных положений.

Вывод: если клиент — доброволец по контракту о пребывании в добровольческом формировании, а не военнослужащий по контракту, то по истечении срока он имеет право не продлевать и подлежит исключению (п. 27 и п. 24 Порядка № 67); удержание в этом статусе по истечении срока незаконно, за исключением прямо перечисленных в п. 24 Порядка ситуаций. Это критически важная развилка — до вывода нужно документально установить, кем именно он оформлен.

Процедура: рапорт, срок решения командования, обжалование отказа

Даже если основание не «окончание срока», командование обязано соблюсти процедуру по новому/продлённому контракту.

  1. Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта. 7. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
    — п. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Это значит: решение о новом контракте или об отказе принимается не позднее чем за три месяца до истечения действующего. Если этот срок соблюдён и командование не оформляет продление на бумаге, но фактически удерживает на службе, — это уже спорное бездействие, подлежащее обжалованию.

Документально срок и факт вступления контракта в силу фиксируются приказом — именно от этой даты отсчитывается год.

Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами. 10. О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта.
— п. 8 ст. 4 Положения, утв. Указом № 1237

При отказе или бездействии отказ обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

  1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 8. Высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 04.08.2023 № 437-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) Статья 34 1 . Испытание при поступлении на военную службу по контракту 1.
    — п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Обращение в прокуратуру как орган надзора рассматривается в 30-дневный срок с момента регистрации — это самый быстрый внесудебный рычаг.

  1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Аналогичный судебный механизм — общий для решений органов военного управления.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Подсудность — военный суд.

  1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
    — п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Вывод: рапорт обязателен как фиксация волеизъявления, но само по себе его наличие не гарантирует увольнение. При отказе/бездействии командования порядок такой: письменно зафиксировать отказ, обратиться к военному прокурору (ответ в 30 дней по ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ) и/или в военный суд в трёхмесячный срок (ст. 218, 219 КАС РФ, ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ).

Риски: что категорически нельзя делать — самовольно уезжать

Клиент должен понимать цену «просто уйти»: самовольное оставление части в период мобилизации — уголовное преступление.

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Для клиента это означает: если он, не дождавшись законного увольнения, перестанет выходить на службу более месяца без уважительных причин, ему грозит лишение свободы от 5 до 10 лет — притом что при правильном оформлении (предельный возраст или окончание срока у добровольца) он может уволиться на законных основаниях. Примечание к статье позволяет освободить от ответственности лишь при первом совершении по «стечению тяжёлых обстоятельств» для частей 1–4, но ч. 5 в этом перечне не названа.

Вывод: самовольно оставлять часть нельзя ни в коем случае — это тюремный риск 5–10 лет. Все действия нужно вести в правовом поле: зафиксировать основание увольнения (возраст/окончание срока у добровольца), подать рапорт, при отказе — военный суд и прокуратура.

Последовательность действий в такой ситуации

Вывод: Если клиент — доброволец, по истечении срока он вправе не продлевать и быть исключённым. Если военнослужащий по контракту и предельный возраст с учётом звания наступил (в 63 года это, по общему правилу, так для званий до полковника включительно) — требовать увольнения по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 5 Указа № 647). Если он высший офицер с пределом 65 лет — оснований «по желанию» до конца мобилизации нет, и увольнение возможно лишь по прямо названным п. 5 Указа № 647 основаниям (здоровье — при негодности по ВВК, приговор). Во всех случаях: рапорт в письменном виде, при бездействии — военный суд в трёхмесячный срок.

Какие документы подтверждают статус и срок контракта

Исход дела решает не устный рассказ, а письменные документы. Контракт вступает в силу со дня подписания его должностным лицом, о чём издаётся приказ, и срок исчисляется от этой даты.

Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами. 10. О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта.
— п. 8 ст. 4 Положения, утв. Указом № 1237

Для клиента это означает: нужно собрать собственный экземпляр контракта (он выдаётся на руки — п. 7 ст. 4 Положения № 1237) и выписку из приказа о вступлении контракта в силу — именно дата приказа определяет течение и окончание годичного срока. Дата окончания по выписке «ровно год» отсчитывается от даты вступления в силу, а не от даты подписания экземпляра. Если стоит статус добровольца — удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании (п. 15 Порядка № 67). Рапорт нужно подать в двух экземплярах с отметкой о приёме (входящий номер, дата) либо направить заказным письмом — иначе факт и дата обращения недоказуемы.

Вывод: до любых требований зафиксируйте письменно статус и срок: копия контракта, выписка из приказа о вступлении в силу, удостоверение (если доброволец), рапорт с входящей отметкой. Без этих документов спор об удержании или о наступившем предельном возрасте доказать сложно.

Прямой ответ: уволиться именно «по окончании срока контракта» в период частичной мобилизации не получится — контракт продолжает действовать до окончания периода мобилизации в силу п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, и согласие военнослужащего на такое продление не требуется. Однако при возрасте 63 года у вас есть реальное основание для увольнения по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 5 Указа № 647), если ваше воинское звание не относится к высшим офицерским с пределом 65 лет.

Развёрнутый вывод по каждой ветке:

1. Увольнение по истечении срока контракта в период мобилизации — не работает. Общее основание «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) действует «при отсутствии других оснований для увольнения» и ограничено п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647: контракты военнослужащих продолжают своё действие до окончания периода частичной мобилизации. Перечень оснований увольнения в период мобилизации, установленный п. 5 Указа № 647, является закрытым и включает только: (а) достижение предельного возраста, (б) негодность по состоянию здоровья по заключению ВВК, (в) вступление в силу приговора суда о лишении свободы. «Истечение срока контракта» в этот перечень не входит. Следовательно, поданный рапорт об увольнении по окончании срока контракта не порождает обязанности командования уволить вас — контракт считается продолженным в силу закона, без вашего согласия.

2. Увольнение по возрасту — ваш основной шанс. Пункт 5 Указа № 647 прямо называет достижение предельного возраста пребывания на военной службе основанием увольнения в период мобилизации. Предельный возраст установлен п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ: для военнослужащих с «иным воинским званием» (рядовой, сержант, прапорщик, офицер до полковника включительно) — 50 лет; для полковника, капитана 1 ранга — 55 лет; для генерал-лейтенанта, генерал-майора и приравненных — 60 лет; для генерал-полковника, генерала армии, адмирала флота, Маршала — 65 лет. При возрасте 63 года вы уже превысили предельный возраст для всех категорий, кроме высших офицеров с пределом 65 лет. Если ваше звание — не генерал-полковник/генерал армии/адмирал флота/Маршал, то увольнение по возрасту — основание, применяемое по достижении предельного возраста; продление возможно только путём заключения нового контракта с вашего согласия (п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ), поэтому при отсутствии такого согласия увольнение обязательно. Подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом № 1237, прямо предусматривает увольнение по достижении предельного возраста, в том числе при нежелании продолжать службу. Продление службы за предельным возрастом возможно только путём заключения нового контракта (п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ) — но это ваше право, а не обязанность.

3. Если вы оформлены как доброволец (не военнослужащий по контракту). Если вы заключили контракт о пребывании в добровольческом формировании, применяется Порядок, утв. Приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67. По п. 27 этого Порядка по истечении срока контракта вы вправе заключить новый контракт, а не обязаны это делать. Ограничение на исключение по истечении срока установлено п. 24 Порядка № 67 только для четырёх случаев: (1) выполнение задач вне места дислокации или за пределами РФ; (2) нахождение на лечении от ранения/заболевания, полученных при выполнении задач; (3) нахождение в плену, заложником или интернированным; (4) безвестное отсутствие. Если ни одно из этих обстоятельств к вам не относится — вы подлежите исключению из добровольческого формирования по истечении срока контракта, и удержание незаконно.

4. Процедура и обжалование. Решение о заключении нового контракта или об отказе в его заключении командир воинской части обязан принять не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта (п. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Отказ в заключении контракта обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру и далее в суд (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Оспаривание решений, действий (бездействия) командования производится в военном суде по правилам КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ), административный иск подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Установите свой точный статус. Запросите в строевой части выписку из приказа о заключении контракта и уточните, оформлены ли вы как военнослужащий по контракту (ФЗ № 53-ФЗ) или как гражданин, пребывающий в добровольческом формировании (Приказ Минобороны № 67). От этого зависит, какая норма применяется — п. 4 Указа № 647 или п. 24, 27 Порядка № 67.

  2. Подайте рапорт об увольнении по возрасту (подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 5 Указа № 647), а не по истечении срока контракта. В рапорте укажите: ваш возраст (63 года), воинское звание, ссылку на п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ (предельный возраст для вашего звания), подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и п. 5 Указа № 647. Подайте рапорт через строевую часть с отметкой о регистрации (входящий номер и дата), копию оставьте себе.

  3. Если вы доброволец — подайте заявление об исключении из добровольческого формирования по истечении срока контракта со ссылкой на п. 27 Порядка № 67, указав, что ни одно из обстоятельств п. 24 Порядка № 67 к вам не относится.

  4. При отказе или бездействии командования (нет письменного ответа на рапорт в разумный срок, отказ в увольнении) — обжалуйте: (а) вышестоящему командиру (начальнику); (б) в военную прокуратуру по месту дислокации части; (в) в военный суд по месту нахождения воинской части или по вашему месту жительства — административный иск об оспаривании решения/действия/бездействия должностного лица (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  5. Не покидайте часть самовольно. До издания приказа об исключении из списков личного состава вы сохраняете статус военнослужащего (или добровольца), и самовольное оставление части может повлечь уголовную ответственность. Действуйте только через рапорты, жалобы и суд.