Как узнать сведения о погибшем на СВО родственнике без контракта: куда обращаться за данными о части, командире, наградах и какие выплаты и льготы положены семье

Как выяснить, где служил погибший, кто был командиром и награждён ли он

Сведения о прохождении военной службы и об обстоятельствах гибели — предмет письменного обращения семьи в воинскую часть или военный комиссариат. Обязанность дать письменный ответ и порядок его направления установлены Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»:

1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это означает: к какому бы органу вы ни обратились, он обязан рассмотреть обращение, запросить недостающие документы у других органов и дать письменный ответ по существу либо перенаправить обращение в компетентный орган с уведомлением вас. Срок ответа —

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Ключевой практический ориентир: первое обращение — в военный комиссариат (призывной/учётный) по месту жительства погибшего. Из Порядка выплат следует, что именно воинская часть, где проходил службу военнослужащий, и военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства располагают данными о службе погибшего и обязаны не истребовать у семьи документы, которые у них уже есть:

1. При наличии в воинской части, в которой проходил военную службу погибший (умерший) военнослужащий (в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы), документов, необходимых для принятия решения о назначении единовременной выплаты, их истребование у заявителей не производится.
   — п. 11 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236

Порядок обработки выплат прямо связывает назначение выплат с воинской частью, в которой проходил службу погибший на дату гибели:

1. членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти);
   — подп. 2 п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236

Практически алгоритм такой: 1) напишите заявление в военный комиссариат субъекта РФ (через районный военкомат по месту жительства) с просьбой выдать справку о прохождении военной службы, наименовании воинской части, воинском звании и должности, составе семьи, а также выписку из приказа об исключении из списков части; 2) если извещение о смерти содержит условное наименование части (обычно «войсковая часть №…»), направьте туда же второе обращение — на имя командира части — с теми же вопросами, включая сведения о представлении к награде (госнаграды, ведомственные знаки) и о том, выплачено ли посмертное единовременное поощрение при награждении; 3) сведения о награждении дополнительно уточняются у командира части и в кадровом органе (Главное управление кадров Минобороны), поскольку именно факт награждения порождает выплату:

2 3 . При награждении государственными наградами Российской Федерации или поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы и представленным к награждению или поощрению в период ее прохождения, выплачивается единовременное поощрение за счет средств фонда денежного довольствия военнослужащих.
— ч. 2.3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

При награждении посмертно либо если награждённый погиб, единовременное поощрение выплачивается членам семьи:

2 4 . В случае гибели (смерти) военнослужащего или смерти указанного в части 2 3 настоящей статьи гражданина, награжденных государственной наградой Российской Федерации или поощренных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а также в случае награждения государственной наградой Российской Федерации посмертно единовременное поощрение выплачивается членам семьи военнослужащего или гражданина. Выплата единовременного поощрения в таких случаях производится не позднее чем через один месяц со дня истечения шестимесячного срока, в течение которого члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или умершего гражданина могут обратиться в федеральный орган исполнительной власти (федеральный государственный орган), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, где указанное лицо замещало должность, за выплатой единовременного поощрения. При этом указанный срок исчисляется со дня издания правового акта Российской Федерации о награждении или поощрении таких военнослужащего или гражданина. При обращении нескольких членов семьи за единовременным поощрением, не полученным указанными военнослужащим или гражданином в связи с гибелью (смертью), сумма поощрения делится между членами семьи поровну.
— ч. 2.4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вывод. У вас на руках извещение о смерти и военный билет — этого достаточно, чтобы запустить процедуру. Начинать следует с письменного заявления в военкомат по месту жительства (он сам запросит нужное у воинской части и архива), приложив копии извещения, военного билета, свидетельства о смерти и документов о родстве. Сведения о части, командире и наградах обязаны дать письменно в течение 30 дней. Если часть изначально известна (указана в извещении), напишите параллельно и её командиру.

Влияет ли отсутствие контракта на выплаты, и какие суммы положены семье

Отсутствие контракта НЕ лишает семью права на основные выплаты — при условии, что погибший обладал статусом военнослужащего (в том числе призван по мобилизации или проходил службу по призыву) либо пребывал в добровольческом формировании. Единовременная выплата 5 млн руб. установлена Указом № 98 и не зависит от вида военной службы:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Круг членов семьи определяется по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — туда входят супруга, родители, несовершеннолетние дети и дети до 23 лет на очном обучении, а также лица на иждивении. Выплата распределяется в равных долях между всеми такими членами семьи.

Вторая выплата — по 2 млн руб. по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) — также выплачивается всем выгодоприобретателям в равных долях (супруг, родители, дети):

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Третья составляющая — «отдельные выплаты» по ФЗ № 306-ФЗ (пособия, причитавшиеся самому военнослужащему и не полученные им ко дню гибели), которые переходят членам семьи в равных долях:

2 2 . В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат
— ч. 2.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Важно: Указ № 98 прямо гарантирует, что получение единовременных выплат не уменьшает право на иные выплаты и меры соцподдержки — федеральные и региональные:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод. Отсутствие контракта само по себе не отменяет право на 5 млн руб. (Указ № 98), на страховую сумму 2 млн руб. (ФЗ № 52-ФЗ) и на неполученные погибшим выплаты по ФЗ № 306-ФЗ. Разница между контрактником, мобилизованным, призывником и добровольцем проявляется главным образом в виде пенсии (см. следующий блок), а не в праве на единовременные выплаты. Исключение возможно лишь если смерть наступила не при исполнении обязанностей военной службы — тогда выплата по Указу № 98 не назначается.

Пенсия по случаю потери кормильца: кому и куда (развилка по статусу погибшего)

Здесь отсутствие/наличие контракта имеет значение: если погибший служил по призыву или по мобилизации (без заключения контракта на должности солдата/сержанта) либо пребывал в добровольческом формировании, пенсия назначается по ФЗ № 166-ФЗ. Условие:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:
   — п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Нетрудоспособными членами семьи признаются (это и есть круг получателей пенсии):

1. дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей; (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 № 213-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 12.11.2018 № 409-ФЗ, от 29.05.2023 № 190-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) 2) один из родителей или супруг (за исключением лиц, указанных в подпункте 2 1 настоящего пункта) либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;
   — подп. 1, 2 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Родители военнослужащих по призыву получают пенсию по потере кормильца при достижении возраста 55/50 лет (мужчины/женщины); вдовы — при 55 лет (не вступившие в новый брак):

1. родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); 4 1 ) родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 5) дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать; 6) вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет ;
   — подп. 4 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Размер пенсии по потере кормильца вследствие военной травмы — 200% социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи:

1. пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона.
   — подп. 1 п. 4 ст. 15 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Один из родителей или супруг, занятый уходом за детьми погибшего до 14 лет, получает пенсию независимо от возраста и трудоспособности:

1. один из родителей или супруг (за исключением лиц, указанных в подпункте 2 1 настоящего пункта) либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;
   — подп. 2 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Развилка. Если же погибший заключил контракт (на это указывает запись в военном билете) — пенсия по потере кормильца назначается по Закону РФ № 4468-1 (через военный комиссариат, а не через СФР), и условия/размеры иные. Поэтому первым шагом уточните по военному билету и справке военкомата: служил ли он по контракту, по призыву, по мобилизации или был добровольцем.

Вывод. Для призванных по мобилизации/призыву и добровольцев пенсия по потере кормильца назначается по ФЗ № 166-ФЗ нетрудоспособным членам семьи: детям до 18 (до 23 лет при очном обучении), родителям 55/50 лет, супруге/родителю, ухаживающему за детьми до 14 лет. За назначением обращаются в территориальный орган СФР (для «гражданской» пенсии по ФЗ № 166-ФЗ), а при контрактной службе — в военный комиссариат (пенсия по Закону № 4468-1).

Льготы членам семьи погибшего ветерана боевых действий (ФЗ № 5-ФЗ)

Статус «ветеран боевых действий» присваивается погибшему и его семье независимо от того, по контракту или по призыву/мобилизации он воевал. Меры соцподдержки по ст. 21 ФЗ № 5-ФЗ предоставляются нетрудоспособным членам семьи, получающим (имеющим право на) пенсию по потере кормильца:

1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Среди мер — компенсация 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг:

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшим; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
   — подп. 9 п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Члены семей погибших ветеранов боевых действий имеют также право на ежемесячную денежную выплату (МЕД, по ФЗ № 5-ФЗ):

1. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. 2. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 3. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер
   — подп. 7 п. 1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Вывод. Родители (если нетрудоспособны), не вступившая в новый брак супруга и дети погибшего — участника боевых действий вправе претендовать на: 50% компенсацию жилищно-коммунальных расходов, ежемесячную денежную выплату, обеспечение жильём (при постановке на учёт), сохранение медобслуживания. Для их оформления погибшему должна быть посмертно установлена категория «ветеран боевых действий» (удостоверение оформляется военкоматом/частью); далее — обращение в СФР и органы соцзащиты региона. Региональные выплаты (по п. 2 Указа № 98 они суммируются с федеральными) устанавливаются законами субъекта РФ — их нужно уточнить в соцзащите по месту жительства семьи.

Какие документы собирать и куда идти в первую очередь; сроки и защита при отказе

Минимальный пакет для всех обращений и выплат установлен п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 236:

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет; копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.
— п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236

Для единовременной выплаты по Указу № 98 основание — заявление члена семьи + свидетельство о смерти + удостоверения личности + документы о родстве. Решение о выплате принимает командир воинской части либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего:

1. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
   — п. 3 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Дополнительно: при гибели в СВО Федеральный закон прямо допускает выплаты при отсутствии медицинского свидетельства о смерти по документу установленной формы (то есть извещению/свидетельству о смерти достаточно):

В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не выплаченные до дня гибели (смерти) военнослужащего выплаты при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти военнослужащего, оформленного в соответствии с пунктом 7 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". (Дополнение статьей - Федеральный закон от 14.04.2023 № 118-ФЗ) Статья 6. Применение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и действие законодательных и иных нормативных правовых актов Союза ССР 1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. 2.
— ст. 5.1 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ, п. 4

Что касается причитавшихся погибшему денежных сумм, не полученных им ко дню смерти, и недополученных выплат — они входят в наследственную массу либо переходят членам семьи; срок принятия наследства — 6 месяцев со дня смерти, поэтому с обращением за выплатами не следует затягивать. Если военкомат или часть откажут либо проигнорируют обращение, ответ обжалуется вышестоящему органу, в военную прокуратуру либо в суд; при необоснованной задержке страховой выплаты взыскивается неустойка 1% в день:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод. Первый шаг — письменное заявление в военкомат (по месту жительства погибшего) о выдаче сведений о службе и о назначении выплаты 5 млн руб. + заявление на страховую выплату 2 млн руб. в страховую компанию по договору обязательного госстрахования (через воинскую часть) + заявление на пенсию по потере кормильца (СФР либо военкомат — в зависимости от статуса). К заявлениям приложите: извещение о смерти, свидетельство о смерти, военный билет, паспорта, свидетельства о браке/рождении, реквизиты счёта. Срок ответа на любое обращение — 30 дней; при затягивании или отказе — жалоба в военную прокуратуру и суд.