Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните по военному билету разряд запаса и категорию годности супруга.
- 2Проверьте, есть ли у отца инвалидность I группы или заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе.
- 3Подтвердите фактическое осуществление супругом постоянного ухода за отцом.
- 4Установите отсутствие иных лиц, обязанных по закону содержать отца.
- 5При наличии условий подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ подайте в призывную комиссию заявление об отсрочке.
- 6Получите выписку из протокола призывной комиссии в течение 5 рабочих дней по заявлению.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВоенный билет супруга — уточнить разряд запаса, воинское звание и категорию годности.
- check_circleСправка или уведомление военкомата о зачислении в запас (рядовой/матрос).
- check_circleСвидетельство о смерти брата и документы о гибели при исполнении служебных обязанностей.
- check_circleСправка отца о получении пенсии по потере кормильца.
- check_circleДокументы, подтверждающие отсутствие иных обязанных содержать отца лиц (свидетельство о смерти матери, справки о siblings).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВыясните, есть ли иные трудоспособные лица, обязанные содержать отца.
- check_circleСоберите документы, подтверждающие фактический уход супруга за отцом.
- check_circleПри наличии оснований подайте заявление об отсрочке в призывную комиссию по месту жительства.
scheduleСроки и риски
- check_circleУточните по военному билету разряд запаса: при 2-м (до 50 лет) или 3-м (до 55 лет) вы в мобилизационном ресурсе.
- check_circleГибель брата отсрочки от мобилизации не даёт — не рассчитывайте на это основание.
- check_circleПенсия отца по потере кормильца сама по себе отсрочки не даёт.
- check_circleОтсрочка возможна лишь при инвалидности I группы отца либо заключении МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе.
- check_circleНужны: фактический уход супруга за отцом и отсутствие иных обязанных содержать отца лиц.
- check_circleРиск при неявке без законных оснований — уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ (до 2 лет лишения свободы).
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужен адвокат, если хотите заявить отсрочку по уходу за отцом — доказывание всех трёх условий подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ сложное.
- check_circleЕсли призывная комиссия уже вынесла решение о призыве: Обратитесь к адвокату, если призывная комиссия уже вынесла решение о призыве — обжалование требует грамотной правовой позиции.
- check_circleЕсли категория годности или разряд запаса в военном билете спорны: Берите адвоката, если категория годности или разряд запаса в военном билете спорны — от этого зависит сам факт нахождения в запасе.
- check_circleЕсли военкомат отказывается принимать документы об уходе за отцом: Нужен адвокат при отказе военкомата принять документы об уходе за отцом — потребуется фиксация отказа и жалоба.
- check_circleЕсли отцу требуется оформление заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе: Обратитесь к адвокату, если отцу нужно заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе — порядок освидетельствования и обжалования сложен.
- check_circleЕсли возбуждено дело или есть реальная угроза уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ: При угрозе уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ адвокат обязателен — цена ошибки до 2 лет лишения свободы.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleУточните по военному билету разряд запаса: при 2-м или 3-м разряде предельный возраст 50/55 лет.
- check_circleПроверьте категорию годности: при «не годен» — основание для перевода в отставку и снятия с учёта.
- check_circleОцените уход за отцом: инвалидность I группы либо заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе.
- check_circleПодтвердите фактический уход за отцом и отсутствие иных обязанных лиц — условие отсрочки.
- check_circleПроверьте наличие бронирования за супругом — самостоятельное основание отсрочки по мобилизации.
- check_circleУточните у военкомата иные основания отсрочки, введённые указом Президента РФ.
-
Ситуация юридическим языком. Гражданин 41 года, не проходивший военную службу, состоит в запасе (рядовой/матрос) и не достиг предельного возраста пребывания в запасе для своего состава — следовательно, он входит в мобилизационный ресурс и подлежит призыву по мобилизации при отсутствии прямо предусмотренных оснований для отсрочки. Его родной брат погиб при исполнении служебных обязанностей; отец получает пенсию по потере кормильца. Факт гибели брата сам по себе не образует основания для освобождения или отсрочки от призыва по мобилизации, поскольку подпункт «б» пункта 2 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ действует только для призыва на военную службу на общих основаниях, а перечень отсрочек по мобилизации в статье 18 ФЗ № 31-ФЗ является закрытым и такого основания не содержит. Получение отцом пенсии по потере кормильца также не влияет на воинский статус супруга: оно подтверждает лишь статус отца как родителя погибшего, но не доказывает ни инвалидность I группы, ни нуждаемость в постоянном постороннем уходе.
-
Затронутые правоотношения:
- Военно-мобилизационные (призыв по мобилизации, пребывание в запасе). Определяют, подлежит ли супруг призыву в 41 год при отсутствии службы. Поскольку он зачислен в запас как не проходивший службу в связи с освобождением от призыва, а предельный возраст для его состава запаса не достигнут, он остаётся в мобилизационном ресурсе.
- Право социального обеспечения (пенсия по потере кормильца). Затрагивается через статус отца, но для отсрочки супруга юридического значения не имеет: пенсия не заменяет заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе и не подтверждает инвалидность I группы.
- Семейно-обязательственные (обязанность содержания нетрудоспособных родителей). Имеют значение только в связке с подпунктом 3 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 31-ФЗ: отсрочка возможна, если супруг реально осуществляет постоянный уход за отцом, отец признан нуждающимся в таком уходе либо является инвалидом I группы, и отсутствуют иные лица, обязанные по закону его содержать.
- Административно-процедурные (предоставление отсрочки, обжалование решения призывной комиссии). Определяют, куда и с какими документами обращаться, а также возможность оспорить решение призывной комиссии по мобилизации.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Возраст супруга — 41 год. Для состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы» предельный возраст пребывания в запасе составляет: 1-й разряд — до 40 лет, 2-й — до 50 лет, 3-й — до 55 лет. Супруг не достиг ни второго, ни третьего предела, поэтому из запаса не исключён и возрастной отсрочки не имеет.
- Отсутствие военной службы. Само по себе не выводит из мобилизационного ресурса: граждане, не прошедшие службу в связи с освобождением от призыва, зачисляются в запас с присвоением звания рядового/матроса.
- Факт гибели родного брата при исполнении служебных обязанностей. Не является основанием для освобождения или отсрочки от призыва по мобилизации, поскольку статья 18 ФЗ № 31-ФЗ содержит закрытый перечень, в котором такое основание отсутствует.
- Статус отца как получателя пенсии по потере кормильца. Сам по себе не даёт супругу права на отсрочку. Юридическое значение приобретает только при одновременном наличии: инвалидности I группы отца либо заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе; фактического осуществления супругом такого ухода; отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать отца.
- Наличие либо отсутствие иных обязанных лиц. Если у отца есть другие трудоспособные дети или трудоспособный супруг, отсрочка по подпункту 3 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 31-ФЗ не предоставляется.
Подлежит ли супруг 41 года призыву по мобилизации — сохранён ли он в запасе
Призывной контингент для мобилизации — это именно граждане, пребывающие в запасе:
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
— п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
Запас, в свою очередь, формируется в том числе из тех, кто военную службу не проходил по уважительным причинам (освобождение от призыва или отсрочка), и таким гражданам при зачислении в запас присваивается звание рядового/матроса:
Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 02.10.2006 № 159-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших федеральные государственные образовательные организации высшего образования; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 03.04.2017 № 61-ФЗ) успешно завершивших обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса и окончивших указанные образовательные организации; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 246-ФЗ; от 03.08.2018 № 309-ФЗ) не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
— п. 1, п. 3 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или предоставлением ему отсрочки, а также гражданину, лишенному воинского звания по решению суда, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром либо должностным лицом иного органа, осуществляющего воинский учет, присваивается воинское звание рядового или матроса.
— п. 3 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает: сам по себе факт «не служил в армии» НЕ выводит супруга из мобилизационного ресурса. Если он не проходил службу в связи с освобождением от призыва (или отсрочками), он всё равно числится в запасе рядовым/матросом и при прочих условиях может быть призван по мобилизации. Вопрос лишь в разряде запаса и предельном возрасте.
Граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда: Составы запаса (воинские звания) Возраст граждан, пребывающих в запасе Первый разряд Второй разряд Третий разряд Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
— п. 1 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
По сводке разрядов для состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы» предельный возраст пребывания в запасе составляет: 1-й разряд — до 40 лет, 2-й разряд — до 50 лет, 3-й разряд — до 55 лет. Супругу 41 год — то есть он в любом случае НЕ достиг ни второго (50), ни третьего (55) предельного возраста, а лишь перешагнул рубеж первого разряда (40 лет). Поэтому из запаса он не «выпал» и от отставки по возрасту не спасён:
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный в установленном настоящим Федеральным законом порядке не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссариатом либо иным органом, осуществляющим воинский учет, в отставку и снимается с воинского учета.
— п. 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод: в 41 год супруг, не проходивший службу, но состоящий в запасе (рядовой/матрос), юридически остаётся в мобилизационном ресурсе и может быть призван по мобилизации. Освобождения «по возрасту» у него пока нет — оно наступило бы лишь по достижении предельного возраста соответствующего разряда (50 или 55 лет) либо при признании не годным к службе по здоровью. Ключевое неизвестное — какой именно разряд/категория запаса указаны в его военном билете и категория годности; но при любом раскладе в 41 год возрастного барьера он не достиг.
Является ли гибель родного брата основанием отсрочки/освобождения от мобилизации
Основания ОСВОБОЖДЕНИЯ от призыва (не отсрочки) перечислены в статье 23 ФЗ № 53-ФЗ, и среди них есть «сыновья (родные братья)» погибших военнослужащих-призывников:
Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
— подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Однако эта норма сформулирована для призыва на военную службу НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ (срочная служба), а не для мобилизации. Перечень оснований отсрочки именно по мобилизации установлен отдельно — статьёй 18 ФЗ № 31-ФЗ, и он ЗАКРЫТЫЙ:
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ (подп. 3)
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
— п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
В этом перечне НЕТ такого основания, как «гибель родного брата при исполнении служебных обязанностей». Подпункт 3 статьи 18 касается только ситуации, когда сам мобилизуемый осуществляет постоянный уход за нуждающимся родственником (в т.ч. родным братом), но не факта гибели брата. Следовательно, гибель брата сама по себе отсрочки от мобилизации НЕ даёт: подпункт «б» пункта 2 статьи 23 ФЗ № 53-ФЗ на мобилизацию автоматически не переносится — у мобилизации свой исчерпывающий перечень.
Вывод: гибель родного брата при исполнении служебных обязанностей НЕ является основанием для освобождения или отсрочки супруга от призыва по мобилизации. Этот факт даёт отцу право на пенсию по потере кормильца (что у семьи уже реализовано), но на воинский статус супруга не влияет. Он косвенно может помочь только в связке с другим, реально предусмотренным основанием — уходом за нетрудоспособным отцом (см. следующий блок).
Даёт ли уход за отцом-пенсионером по потере кормильца право на отсрочку
Единственное «семейно-уходовое» основание отсрочки по мобилизации, которое реально может сработать, — подпункт 3 пункта 1 статьи 18 ФЗ № 31-ФЗ:
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ
Для применения этой нормы нужны СОВОКУПНО несколько условий, а НЕ факт получения отцом пенсии по потере кормильца:
- отец нуждается в постороннем ПОСТОЯННОМ уходе по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) ЛИБО является инвалидом I группы;
- супруг РЕАЛЬНО осуществляет этот постоянный уход;
- отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать отца (то есть нет иных трудоспособных детей, а при живом втором родителе-супруге — он и есть первоочередное обязанное лицо).
Сам по себе статус «получает пенсию по потере кормильца» ни одного из этих условий не подтверждает: пенсию по потере кормильца отец получает как родитель погибшего независимо от того, инвалид ли он и нуждается ли в уходе (подп. 3 п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ — для родителей, достигших пенсионного возраста).
Вывод (развилка):
— если отец является инвалидом I группы ИЛИ имеет заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, супруг фактически за ним ухаживает и НЕТ других лиц, обязанных его содержать (нет иных трудоспособных детей, второй родитель умер/тоже нетрудоспособен), — то супруг ИМЕЕТ право на отсрочку по подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ;
— если отец лишь получает пенсию по потере кормильца, но не является инвалидом I группы и не имеет заключения МСЭ о потребности в постоянном уходе (например, просто достиг пенсионного возраста), — основания для отсрочки НЕТ, и пенсия отца для воинского статуса супруга значения не имеет.
Документы для подтверждения: справка/заключение МСЭ об инвалидности I группы либо о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, документы о родстве, документы об отсутствии иных обязанных лиц.
Процедура: куда подавать документы, обжалование, ответственность за неявку
Отсрочки по мобилизации предоставляет призывная комиссия по мобилизации (создаётся в субъекте РФ и в муниципальном образовании); в период мобилизации она в числе прочего «предоставляет гражданам отсрочек от призыва» — заявление и документы, подтверждающие основание отсрочки, подаются в военный комиссариат по месту воинского учёта (месту жительства), где супруг состоит на учёте. Обязанность состоять на воинском учёте для него сохраняется, пока он не достиг предельного возраста запаса или не признан не годным:
Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; (В редакции Федерального закона от 30.11.2011 № 343-ФЗ) абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 24.06.2023 № 269-ФЗ) женского пола, не имеющих военно-учетной специальности; постоянно проживающих за пределами Российской Федерации. 1 1 . Порядок и особенности воинского учета граждан, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, органах внутренних дел, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий (классных чинов прокурорских работников), определяются Положением о воинском учете, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 24.07.2024 № 215-ФЗ) 1 2 . Постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, осуществляются путем внесения сведений о них в Реестр воинского учета.
— п. 1, п. 2 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Решение призывной комиссии объявляется гражданину, выписка из протокола выдаётся по заявлению, а само решение можно обжаловать:
Председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено) , за исключением случая, если решение призывной комиссии может быть принято без личной явки такого гражданина . По письменному заявлению гражданина, поданному им в военный комиссариат, военный комиссариат в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления гражданином выдает ему под роспись выписку из протокола заседания призывной комиссии о соответствующем решении (заключении) либо направляет указанную выписку по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в заявлении гражданина адресу. При этом в случае направления указанной выписки по почте заказным письмом датой ее вручения считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма. (В редакции федеральных законов от 01.12.2014 № 414-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 7. Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона.
— п. 6, п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
То есть при отказе в отсрочке супруг вправе сначала обжаловать решение в призывную комиссию субъекта РФ (вышестоящую), а затем — в суд (порядок судебного обжалования — по разделу V.1 и главе 22 КАС РФ, заявление подаётся в районный суд по месту нахождения военкомата/комиссии). До вступления решения об обжаловании в силу исполнение призыва приостанавливается по общему правилу обжалования.
Ответственность за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований — уголовная:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Важно: эта ответственность наступает только при отсутствии ЗАКОННЫХ оснований для освобождения/отсрочки. Если основание реально есть (инвалидность отца + уход + отсутствие иных обязанных лиц), но его не заявили и (или) не доказали документами — неявка по повестке в период мобилизации влечёт риск привлечения по ч. 1 ст. 328 УК РФ. Поэтому основание отсрочки нужно оформлять документально ЗАРАНЕЕ, а на каждую повестку — являться и представлять документы, не допуская автоматической квалификации неявки как уклонения.
Вывод: документы на отсрочку (если она положена по уходу за отцом) подаются в военкомат по месту учёта в адрес призывной комиссии по мобилизации; при отказе — обжалование в вышестоящую комиссию, затем в районный суд. Игнорировать повестки нельзя: при отсутствии доказанного законного основания это влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
Денежные гарантии мобилизованного и его семьи
Вопрос клиента о деньгах прямо не стоит (семья спрашивает об отсрочке), однако с перспективой призыва связан и денежный пласт — гарантии, которые положены мобилизованному. Основной акт — ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», устанавливающий ежемесячное денежное довольствие военнослужащему, проходящему службу по мобилизации, на общих основаниях (оклад по воинскому званию и должности, надбавки).
Отдельное важное следствие для семьи: сама по себе пенсия отца по потере кормильца за погибшего брата НЕ блокирует призыв супруга и не даёт ему денежной компенсации-эквивалента — это разные правоотношения (пенсионное — у отца, военно-учётное — у сына). Соответственно, гибель брата не создаёт для супруга ни отсрочки, ни выплат; она лишь подтверждает, что отец имеет самостоятельный пенсионный доход.
Вывод: денежных оснований «не призывать» супруга гибель брата не создаёт. При призыве супругу как военнослужащему по мобилизации полагается денежное довольствие по ФЗ № 306-ФЗ (оклад по званию/должности плюс надбавки) и иные гарантии военнослужащих; эти выплаты не зависят от статуса его отца или погибшего брата.
Прямой ответ: вашего супруга могут призвать по мобилизации, несмотря на то что он не служил в армии и его брат погиб при исполнении служебных обязанностей — гибель брата сама по себе отсрочки от мобилизации не даёт. Одно из возможных оснований отсрочки в вашей ситуации — постоянный уход за отцом при условиях подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ (отец является инвалидом I группы либо нуждается в постоянном постороннем уходе по заключению МСЭ, супруг фактически осуществляет уход, отсутствуют другие лица, обязанные содержать отца); иные основания (бронирование, здоровье, многодетность и др.) в вашем вопросе не заявлены.
Подлежит ли супруг призыву по мобилизации в 41 год, если не служил
Да, подлежит. Призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку (п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Запас формируется в том числе из граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва или предоставлением отсрочки, — им присваивается звание рядового или матроса (п. 1, п. 3 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). То есть сам по себе факт «не служил» не выводит из мобилизационного ресурса.
Для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов предельный возраст пребывания в запасе составляет: 1-й разряд — до 40 лет, 2-й разряд — до 50 лет, 3-й разряд — до 55 лет (п. 1 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Если супруг состоит во 2-м или 3-м разряде запаса (предельный возраст 50/55 лет), в 41 год он из запаса не исключён; если в 1-м разряде (до 40 лет) — он подлежал бы переводу в отставку по п. 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Разряд нужно уточнить по военному билету. Предельный возраст зависит от разряда запаса и воинского звания (п. 1 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ): для солдат и матросов 2-го и 3-го разрядов — 50 и 55 лет соответственно; для иных составов — иные сроки. Точный порог определяется по военному билету.
Является ли гибель брата основанием для отсрочки или освобождения от мобилизации
Нет, не является. Освобождение от призыва сыновей и родных братьев военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, предусмотрено подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, однако эта норма действует для призыва на военную службу на общих основаниях, а не для мобилизации. Перечень оснований отсрочки по мобилизации установлен ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ; гибели брата в нём нет. Дополнительные основания могут вводиться только указом Президента РФ (п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ).
Даёт ли уход за отцом, получающим пенсию по потере кормильца, право на отсрочку
Сама по себе пенсия отца по потере кормильца права на отсрочку не даёт. Отсрочка возможна только при одновременном соблюдении условий подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ:
- отец является инвалидом I группы либо нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы;
- супруг фактически осуществляет этот постоянный уход;
- отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать отца (нет иных трудоспособных детей, второй родитель умер или также нетрудоспособен).
Если отец лишь получает пенсию по потере кормильца, но не имеет инвалидности I группы и заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе, оснований для отсрочки нет.
Ответственность за неявку
При отсутствии законных оснований для освобождения или отсрочки уклонение от призыва на военную службу влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ: штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
Пошаговые действия
-
Проверьте военный билет супруга. Уточните разряд запаса и категорию годности. Если он признан не годным к военной службе по состоянию здоровья — он подлежит переводу в отставку и снятию с воинского учёта (п. 3 ст. 53 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), и призывать его не вправе.
-
Оцените состояние здоровья отца. Если отец имеет инвалидность I группы либо заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе — это основание для отсрочки по подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ. Если таких документов нет, но отец фактически нуждается в постоянном уходе — инициируйте прохождение медико-социальной экспертизы для получения соответствующего заключения.
-
Подготовьте документы для отсрочки (если основание подтверждается): заключение МСЭ об инвалидности I группы либо о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, документы о родстве, документы об отсутствии других лиц, обязанных содержать отца.
-
Подайте заявление и документы в военный комиссариат по месту воинского учёта супруга. Отсрочку предоставляет призывная комиссия по мобилизации. Супруг обязан состоять на воинском учёте до достижения предельного возраста запаса или признания не годным (п. 1, п. 2 ст. 8 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
-
На каждую повестку — являться. Неявка при отсутствии оформленной отсрочки создаёт риск уголовной ответственности по ч. 1 ст. 328 УК РФ.
-
При отказе в отсрочке — обжаловать. Решение призывной комиссии объявляется гражданину; по письменному заявлению в течение 5 рабочих дней выдаётся выписка из протокола (п. 6 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Обжалование производится в порядке, установленном разделом V.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ: сначала в вышестоящую призывную комиссию субъекта РФ, затем в суд.