Военнослужащий по контракту с диагнозами F41.2 и F63.2 на СВО: что делать, если надзорные органы дали ложный ответ о лечении

Обязанность командования направить вас на ВВК и обеспечить лечение

Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе (годности к службе по военно-учетной специальности, специальности в соответствии с занимаемой должностью).
— абз. 4 п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Из этой нормы прямо следует: при наличии у военнослужащего признаков психического расстройства (а у вас есть подтверждённые медицинские диагнозы F41.2 и F63.2 с выпиской и заключением о необходимости лечения) он в обязательном порядке направляется на психиатрическое обследование и освидетельствование, после которого проводится ВВК для определения категории годности. Это не право командира, а установленный законом порядок.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— абз. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Забота о здоровье военнослужащего — обязанность командира. Фактически это означает: игнорирование вашего рапорта о направлении на лечение/обследование и продолжение использования вас в боевых задачах при подтверждённых психиатрических диагнозах есть неисполнение командиром прямой обязанности.

Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица и при наличии его информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (2) Несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из родителей или иного законного представителя, а лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, психиатрическая помощь оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) (3) Лицо, обратившееся за оказанием психиатрической помощи, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части второй настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.
— ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи»

Психиатрическая помощь оказывается добровольно и с вашего информированного согласия. У вас есть и медицинские документы, и волеизъявление — следовательно, основание для отказа в направлении на лечение у командования отсутствует.

Вывод: с вашими подтверждёнными диагнозами командование ОБЯЗАНО организовать ваше направление на психиатрическое освидетельствование с последующей ВВК и обеспечить лечение. Первый и главный шаг — оформить рапорт по команде с приложением медвыписки и заключения о необходимости лечения (если такой рапорт ещё не подан), зафиксировав дату и входящий номер.

Категория годности при диагнозах F41.2 и F63.2 и последствия

Ваши диагнозы по МКБ-10 относятся к классу психических расстройств. F41.2 (смешанное тревожное и депрессивное расстройство) — невротическое расстройство, предусмотренное статьёй 17 Расписания болезней; F63.2 (патологическое влечение к воровству) — расстройство привычек и влечений, оцениваемое по статье 18 или смежным. Расписание болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565, разграничивает категории годности по степени выраженности.

Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства: а) при резко выраженных стойких болезненных проявлениях Д Д В (Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) б) при умеренно выраженных, длительных или повторных болезненных проявлениях В В В в) при умеренно выраженных, кратковременных болезненных проявлениях В В Б г) при легких и кратковременных болезненных проявлениях, закончившихся выздоровлением Б-4 Б А Статья предусматривает реактивные психозы, невротические, диссоциативные и соматоформные расстройства, психогенные депрессивные состояния и реакции, невротическое развитие личности, хронические постреактивные изменения личности, а также посттравматическое стрессовое расстройство. Степень выраженности невротических расстройств основывается на: анализе их длительности (реакция, состояние, невроз, невротическое патохарактерологическое развитие личности) и динамики, психопатологической структуре и выраженности расстройств, эффективности терапии, виде, характере, стойкости и степени выраженности нарушений психических функций, свойствах преморбидной личности и реакции личности на болезнь, критике к своему состоянию и ситуации, клинической и социальной компенсации болезненного состояния, уровне социальной адаптации в основных сферах жизнедеятельности (производственной, семейной, бытовой, социально-средовой).
— ст. 17 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Статья 17 устанавливает три графы категорий. Для военнослужащих по контракту применяется III графа: при резко выраженных стойких болезненных проявлениях — категория «В» (ограниченно годен), при умеренно выраженных длительных/повторных проявлениях — «В», при умеренно выраженных кратковременных — «Б», при лёгких, закончившихся выздоровлением — «А». Решающее значение имеет степень выраженности и стойкость расстройства, которые устанавливаются только по итогам психиатрического освидетельствования и ВВК — сами по себе код диагноза категорию автоматически не предопределяет.

Конкретная статья Расписания болезней под расстройство привычек и влечений (F63.2) в найденном тексте отдельно не выделена — при оценке ВВК применяет наиболее соответствующую статью (по аналогу); точную категорию по этому коду установит только ВВК.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Если по итогам ВВК вас признают не годным к военной службе (категория «Д») — вы подлежите увольнению по подпункту «в» пункта 1 статьи 51. Если признают ограниченно годным (категория «В»):

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При категории «В» военнослужащий по контракту имеет ПРАВО на досрочное увольнение по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 ст. 51), то есть увольнение происходит по вашему волеизъявлению. Исключение — должности до старшины включительно, где при «В» увольнение обязательно (подп. «г» п. 1 ст. 51).

Вывод: при ваших диагнозах по итогам освидетельствования вероятна категория «В» (ограниченно годен) или, при резко выраженных стойких проявлениях, «Д». Категория «Д» влечёт обязательное увольнение; категория «В» даёт вам право на досрочное увольнение по здоровью (для должностей от прапорщика и выше — по вашему заявлению). Точная категория устанавливается только заключением ВВК.

Обжалование недостоверного ответа надзорного органа

Суть претензии: в ответе надзорного органа указано, что вы проходите лечение в России, тогда как вы находитесь на СВО, и проверка фактически не проводилась (только отзвонились).

1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;
   — ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Надзорный орган обязан дать письменный ответ по существу, объективно и всесторонне рассмотрев обращение, и принять меры к восстановлению нарушенных прав. Ответ «по телефону» с недостоверным содержанием (что вы «проходите лечение») требованиям части 1 статьи 10 не соответствует.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1–2 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Срок рассмотрения письменного обращения — 30 дней со дня регистрации (с правом продления ещё на 30 дней с уведомлением). Если ответ дан с нарушением содержания или сроков — это самостоятельное основание для обжалования.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Недостоверный ответ надзорного органа (в том числе военной прокуратуры) можно оспорить в суде. Вы вправе обратиться непосредственно в суд или сначала к вышестоящему прокурору либо в Главную военную прокуратуру.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (то есть со дня получения недостоверного ответа). Подсудность — гарнизонный военный суд по месту дислокации (дела военнослужащих рассматриваются военными судами).

Вывод: недостоверный ответ надзорного органа обжалуется двумя параллельными путями: (1) жалоба вышестоящему прокурору / в Главную военную прокуратуру с указанием на недостоверность сведений (вы фактически в зоне СВО, доказательства этому приложены) и на формальность проверки; (2) административный иск об оспаривании действий (бездействия) надзорного органа в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня получения ответа. К жалобе/иску приложите медвыписку, заключение о необходимости лечения, копию ответа надзорного органа и доказательства вашего фактического местонахождения.

Риски самовольных действий и порядок дальнейшего поведения

Главный риск — попытка решить проблему «своими силами»: самовольно покинуть место службы или отказаться от выполнения задач без оформленного медицинского основания.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1, 3, 5 ст. 337 УК РФ

В период мобилизации, военного положения либо ведения боевых действий самовольное оставление части/места службы свыше двух суток наказывается лишением свободы до 5 лет, свыше 10 суток — до 7 лет, свыше месяца — от 5 до 10 лет. Это чрезвычайно высокие риски, и наличие психиатрического диагноза само по себе от уголовной ответственности не освобождает, пока нет юридически оформленного основания (направления на лечение/освобождения от обязанностей по состоянию здоровья).

Одновременно следует избегать и противоположной крайности — действий, которые могут быть расценены как симуляция: уклонение от службы путём симуляции болезни в условиях боевых действий по статье 339 УК РФ наказывается лишением свободы до 10 лет. Ваши диагнозы подтверждены медицинскими документами, поэтому при корректном оформлении этот риск вам не угрожает — но важно действовать через официальные механизмы, а не неформально.

Порядок действий (пошагово):

1. Подать рапорт по команде о направлении на психиатрическое освидетельствование и ВВК с приложением медвыписки и заключения о необходимости лечения; зафиксировать регистрацию рапорта.
2. При отказе/бездействии командования — немедленно обратиться в военную прокуратуру (по месту дислокации) и, как выше показано, обжаловать недостоверный ответ в суде.
3. Не покидать место службы и не отказываться от исполнения обязанностей без оформленного освобождения (заключение ВВК / направление на лечение) — до его получения действовать строго в правовом поле.

Вывод: защитный механизм в вашей ситуации — только официальное направление на ВВК/лечение и судебно-надзорное обжалование. Самовольное оставление службы или отказ от задач в зоне боевых действий без оформленного медицинского основания влечёт реальную уголовную ответственность. Денежные последствия (страхование, единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья) станут актуальны после получения заключения ВВК и оформления основания увольнения.