Можно ли добиться увольнения мужа из зоны СВО после окончания контракта, если жена беременна с угрозой прерывания и на руках ребёнок-инвалид

Истечение срока контракта в период частичной мобилизации: почему «ждать» — это законно

Первое, что нужно понять: сам факт истечения срока контракта в июне не даёт мужу права на увольнение, пока действует частичная мобилизация. Контракт не «кончился» — он считается продлённым.

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это специальная норма, установленная на период мобилизации для всех военнослужащих-контрактников: контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации. Единственные основания увольнения в этот период перечислены в п. 5 Указа № 647.

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Таким образом, истечение срока контракта (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) во время мобилизации не работает как основание увольнения — оно «перекрыто» п. 4 Указа № 647. Поэтому слова командира «оснований нет, надо ждать» в части контракта формально верны: по истечении срока контракта в период мобилизации военнослужащий не увольняется.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод по этому вопросу: по самому факту истечения контракта мужа домой не вернут — контракт продлён до конца частичной мобилизации. Нужно идти не через «контракт кончился», а через другое, семейное основание, которое действует даже в период мобилизации (о нём — следующий блок).

Увольнение по семейным обстоятельствам: «постоянный уход» за женой

Главный шанс вернуть мужа — пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: досрочное увольнение по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью постоянного ухода за членом семьи.

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашей ситуации эта норма означает: если у вас (жены) есть заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) о том, что вы по состоянию здоровья нуждаетесь в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и при этом нет других лиц, обязанных по закону вас содержать, — муж имеет право требовать досрочного увольнения. Сама по себе беременность, даже тяжёлая, с угрозой прерывания, в перечень оснований ст. 51 ФЗ не входит: нужен именно документ МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе, а не просто медицинские справки.

Важно про «других лиц»: норма требует отсутствия лиц, обязанных по закону содержать нуждающегося. Для содержания нетрудоспособной жены обязанными лицами по Семейному кодексу являются прежде всего сам супруг (ст. 89 СК РФ), а также трудоспособные совершеннолетние дети. Если, например, у вас есть совершеннолетние трудоспособные дети или другие лица, обязанные вас содержать, это может стать препятствием.

Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. 2. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. 3. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. 4. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. 5. Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. Статья 88. Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей 1. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и других) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. 2.
— п. 1 ст. 87 СК РФ

Вывод по этому вопросу: основание «постоянный уход за женой» сработает только при одновременном наличии (1) заключения МСЭ о вашей нуждаемости в постоянном постороннем уходе и (2) отсутствии иных обязанных вас содержать лиц. Без заключения МСЭ это основание применить нельзя.

Ребёнок-инвалид: какое основание применимо и почему оно может не сработать

Наличие ребёнка-инвалида само по себе не образует самостоятельного основания увольнения по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. В п. 3 ст. 51 есть лишь два «детских» основания по семейным обстоятельствам:

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 6 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ни одно из них не подходит: супруга (вы) жива, значит, «воспитывает без матери» не применимо; опекунство над братом/сестрой — тоже другой случай.

Что реально даёт ребёнок-инвалид — это основание для перевода мужа к новому месту службы по семейным обстоятельствам, а не для увольнения. По ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы дети-инвалиды прямо входят в круг «членов семьи», при невозможности проживания которых в данной местности военнослужащего переводят:

Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре)
— п. 5 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Обратите внимание: здесь подтверждающим документом служит не МСЭ, а заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о невозможности проживания членов семьи в данной местности. Кроме того, ребёнок-инвалид — самостоятельное основание для перевода по семейным обстоятельствам по личной просьбе (подп. «г» п. 1 ст. 15 Положения).

г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); е) в связи с организационно-штатными мероприятиями; ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными. 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
— подп. «г» п. 1 и п. 5 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Вывод по этому вопросу: увольнения «из-за ребёнка-инвалида» закон не даёт. Но ребёнок-инвалид — самостоятельное основание для перевода к новому месту службы (ближе к семье), подтверждаемое заключением ВВК о невозможности проживания ребёнка в местности, где служит муж. Это более реалистичный, чем увольнение, механизм.

Процедура: рапорт, ответ на него, отпуск по личным обстоятельствам

Муж уже подал рапорт по семейным обстоятельствам — это правильный первый шаг, но важно правильно оформить основание и приложить документы. Увольнение производится только по одному из оснований ст. 51 ФЗ и оформляется приказом:

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно
— п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Увольнение военнослужащего — не «автомат»: оно происходит по приказу на основании ст. 51 ФЗ, поэтому рапорт должен чётко указывать конкретное основание (абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 — при заключении МСЭ о нуждаемости в уходе) с приложением подтверждающих документов.

Отпуск по личным обстоятельствам. Даже если увольнение (и перевод) затягивается, есть промежуточный механизм — отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток, в том числе «в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо»:

Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части
— п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Тяжёлое течение беременности с угрозой прерывания у жены, наличие ребёнка-инвалида, требующего постоянного ухода, — это как раз «исключительный случай», по которому командир решением по воинской части может дать отпуск. Решение принимает командир, но при отказе его можно обжаловать.

Вывод по этому вопросу: действия должны быть такими: (1) рапорт с чётким основанием ст. 51 ФЗ + приложенные документы МСЭ/ВВК; (2) параллельно рапорт на отпуск по личным обстоятельствам по п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ; (3) при отказе — письменный мотивированный ответ и обжалование (следующий блок).

Если командир отказывает или молчит: обжалование в военный суд, сроки и риски

Отказ командира или его бездействие в отношении рапорта можно обжаловать в судебном порядке. Дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления рассматриваются по КАС РФ:

об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; 2 1 ) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.12.2019 № 494-ФЗ ) 3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; 4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; 5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии); 6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; 7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок. 3.
— п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок подачи административного иска — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (т.е. со дня получения отказа или истечения разумного срока ответа на рапорт):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Куда обращаться: по спорам военнослужащих с органами военного управления — в военный суд (гарнизонный по месту нахождения воинской части), а не в районный суд. Это вытекает из подведомственности дел об оспаривании действий органов военного управления военным судам.

Риск, который нельзя игнорировать. Попытка «самовольного» возвращения домой без оформления увольнения/отпуска — это преступление по ст. 337 УК РФ. В период мобилизации наказание существенно ужесточено (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ — до 5 лет лишения свободы за оставление части свыше 2 суток):

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Поэтому путь должен быть строго легальным: рапорт → письменный ответ → обжалование в военный суд → (параллельно) военная прокуратура, Уполномоченный по правам человека, комитет семей воинов Отечества.

Вывод по этому вопросу: при отказе/молчании командира — административный иск в военный (гарнизонный) суд в течение 3 месяцев; параллельно — жалобы в военную прокуратуру и Уполномоченному. Ни в коем случае не оставлять службу самовольно: это уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет в период мобилизации.

Денежные последствия: почему неустойка/проценты здесь неприменимы

Спор между военнослужащим и командиром (органом военного управления) об увольнении/переводе — это публично-правовой (военно-административный) спор, а не гражданско-правовое обязательство. В таких отношениях не возникает обязанности по уплате неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) или возмещению убытков в гражданско-правовом смысле: они регулируются военным законодательством (ст. 51, 53 ФЗ № 53-ФЗ, Указы Президента), а не ГК РФ. Денежное довольствие и иные выплаты военнослужащему продолжают сохраняться за ним, пока он находится в списках части (в том числе при обжаловании), — это мера социальной гарантии, а не «убытки».

Соответственно, гражданско-правовые меры ответственности (неустойка, проценты, убытки) к данному спору не применяются. Защита нарушенного права мужа обеспечивается иными способами: признанием бездействия/отказа командира незаконным в военном суде (гл. 22 КАС РФ) и возложением на командование обязанности рассмотреть рапорт и принять решение, а не взысканием денежных санкций.

Вывод по этому вопросу: денежные меры гражданско-правовой ответственности в данной ситуации неприменимы — спор публично-правовой; соответствующие решения добиваются через военно-административную процедуру и военный суд, а довольствие на период спора сохраняется.