Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Право на городские выплаты 1,9 млн и 400 тыс. при втором контракте на военную службу, если первый контракт заключён до закона о выплате

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте срок второго контракта — не менее одного года и направление московским военкоматом или пунктом отбора.
  2. 2
    Подайте рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 руб. по Указу № 644.descriptionРапорт командиру воинской части о невыплате единовременной выплаты 400 000 рублей за участие в СВО и требовании произвести выплату (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к рапорту копию контракта и справку об участии в боевых действиях.
  4. 4
    Обратитесь в Военный комиссариат г. Москвы за представлением на городскую выплату 1 900 000 руб.
  5. 5
    При отказе по мотиву «второй контракт» обжалуйте отказ в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Копия второго контракта (июль 2025 г.) — подтвердить срок не менее одного года.
  • Справка воинской части об участии в боевых действиях.
  • Документ о направлении на контракт Военным комиссариатом г. Москвы или Пунктом отбора г. Москвы.
  • Копия первого контракта и документ о выплате 195 000 руб. по Указу № 787.
  • Рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 руб. с приложением копии контракта и справки.
  • Выписка по счёту о зачислении выплат либо письменный отказ органа (для оспаривания).

  • Денежные требования

    • Требуйте городскую выплату 1 900 000 руб. за второй контракт от июля 2025 г.
    • Требуйте федеральную выплату 400 000 руб. по второму контракту для задач СВО.
    • Повторность контракта и полученные 195 000 руб. отказом быть не могут.
    • Справка об участии в боевых действиях исключает удержание федеральной выплаты.
    • Проверьте срок контракта — не менее одного года, иначе право на выплаты не возникает.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру части на федеральные 400 000 руб. — срок не пропущен, контракт от июля 2025 г.
    • Подтвердите убытие в зону СВО в течение 3 месяцев после контракта — иначе удержат до 195 000 руб.
    • Проверьте срок контракта (не менее 1 года) и направление московским военкоматом — условия городской выплаты.
    • При отказе в выплатах обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
    • Не соглашайтесь на устный отказ по мотиву «второй контракт» — требуйте письменное решение.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ по мотиву «второй контракт» незаконен — нужен адвокат для его оспаривания.
    • Спор идёт с воинской частью и военкоматом — без юриста сложно собрать доказ��тельства направления и срока контракта.
    • Требуется подтвердить убытие в зону СВО в течение 3 месяцев — ошибка грозит удержанием 400 000 руб.
    • Административный иск подаётся в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев — пропуск срока лишает защиты.
    • Разграничение городской и федеральной выплат требует юридической квалификации — смешение ведёт к отказу.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте в военкомате, оформлено ли направление на второй контракт именно московским военкоматом или пунктом отбора.
    • Уточните в воинской части срок второго контракта — не менее одного года обязателен для обеих выплат.
    • Подайте рапорт командиру части о выплате 400 000 руб., приложив копию контракта и справку об участии в боевых действиях.
    • Запросите в военкомате представление в Департамент труда и социальной защиты населения для городской выплаты 1 900 000 руб.
    • Возьмите в воинской части справку, подтверждающую убытие для задач СВО в течение 3 месяцев после контракта.
    • При отказе по мотиву «второй контракт» запросите письменный ответ со ссылкой на норму для последующего обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, заключил второй контракт в июле 2025 г. и участвует в боевых действиях, что подтверждено справкой воинской части. Первый контракт был заключён до 23.07.2024; по нему получена федеральная выплата 195 000 руб. (Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787), городская выплата 1 900 000 руб. не назначалась, поскольку на дату первого контракта соответствующий акт ещё не действовал. По второму контракту (июль 2025 г.) заявлены к получению: городская выплата 1 900 000 руб. (Указ Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ) и федеральная выплата 400 000 руб. (Указ Президента РФ от 31.07.2024 № 644). Отказ по мотиву «второй контракт» не основан на законе: ни один из применимых актов не содержит условия о «первичности» контракта или однократности выплаты.

Затронутые правоотношения:

  • Социальное обеспечение военнослужащих по региональному акту — Указ Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ устанавливает выплату 1 900 000 руб. лицам, направленным начиная с 23.07.2024 военкоматом г. Москвы или Пунктом отбора по контракту г. Москвы и заключившим контракт с Минобороны сроком на один год и более. Повторность контракта не исключает право на выплату, а её предоставление прямо не зависит от получения иных единовременных выплат.

  • Социальное обеспечение военнослужащих по федеральному акту — Указ Президента РФ от 31.07.2024 № 644 и Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044, устанавливают выплату 400 000 руб. по контракту от одного года и более, заключённому для выполнения задач СВО. Второй контракт от июля 2025 г. подпадает под действие этих норм; условие о «первом» контракте отсутствует.

  • Административно-служебные отношения по назначению выплат — городская выплата перечисляется Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы по представлению Военного комиссариата г. Москвы; федеральная выплата производится по рапорту командиру воинской части и приказу командира. Отказ или бездействие в назначении выплат оспаривается в порядке КАС РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата второго контракта — июль 2025 г. Контракт заключён после 23.07.2024 (начало действия Указа Мэра Москвы № 58-УМ) и после 01.08.2024 (дата, с которой применяются Правила № 1044 по выплате 400 000 руб.). По дате оба акта распространяются на второй контракт.

  2. Срок второго контракта — один год и более. Это обязательное условие и для городской выплаты 1 900 000 руб., и для федеральной выплаты 400 000 руб. Если контракт заключён на меньший срок, право на обе выплаты не возникает.

  3. Направление на второй контракт Военным комиссариатом г. Москвы или Пунктом отбора по контракту г. Москвы. Для городской выплаты 1 900 000 руб. это самостоятельное условие, прямо указанное в п. 1 Указа Мэра Москвы № 58-УМ. Направление иным субъектом исключает право на городскую выплату.

  4. Участие в боевых действиях, подтверждённое справкой воинской части. Для федеральной выплаты 400 000 руб. это подтверждает убытие для выполнения задач СВО и исключает удержание суммы до размера выплаты по Указу № 787 (п. 7 Правил № 1044).

  5. Получение 195 000 руб. по первому контракту. Не является препятствием для новых выплат: городская выплата прямо установлена «независимо от получения … других единовременных выплат» (п. 2 Указа Мэра Москвы № 58-УМ), а федеральные акты не содержат условия об однократности выплаты за всю службу.

  6. Повторность (второй) контракта. Юридического значения не имеет: ни Указ Мэра Москвы № 58-УМ, ни Указ Президента РФ № 644, ни Правила № 1044 не связывают выплату с «первым» контрактом. Каждый контракт, отвечающий условиям акта, порождает самостоятельное право на выплату.

Право на городскую выплату 1 900 000 руб. при втором контракте (июль 2025 г.)

Выплата 1,9 млн руб. установлена не федеральным, а региональным актом — Указом Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ. Ключевое значение для вашей ситуации имеет то, что право на неё связано именно с фактом направления на контракт начиная с 23.07.2024 и заключения контракта сроком на один год и более:

  1. Установить лицам, направленным начиная с 23 июля 2024 г. Военным комиссариатом города Москвы, Пунктом отбора на военную службу по контракту города Москвы в целях заключения контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации сроком на один год и более, дополнительную меру социальной поддержки в форме единовременной выплаты в размере 1 900 000 рублей
    — п. 1 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ

Это означает: условием выплаты являются (а) направление Военным комиссариатом города Москвы или Пунктом отбора по контракту города Москвы начиная с 23.07.2024 и (б) заключение контракта с Минобороны сроком на один год и более. В тексте указа нет оговорки о том, что выплата положена только по «первому» контракту или только один раз. Ваш второй контракт подписан в июле 2025 г. — то есть в период действия указа и значительно позже начальной даты 23.07.2024, поэтому по дате он подпадает под действие акта. Определяющим будет вопрос, направлены ли вы были именно военкоматом/пунктом отбора города Москвы на этот контракт, и срок контракта.

Важно и то, что городская выплата не зависит от других выплат и от того, получали ли вы что-то ранее:

  1. Единовременная выплата, предусмотренная пунктом 1 настоящего указа, устанавливается в период проведения специальной военной операции и осуществляется после заключения контракта о прохождении военной службы и зачисления военнослужащего в воинскую часть, установленную в соответствии с заданием Министерства обороны Российской Федерации, независимо от получения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации других единовременных выплат, устанавливаемых в связи с заключением контракта о прохождении военной службы
    — п. 2 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ

То есть даже получение по первому контракту федеральной выплаты 195 000 руб. не лишает права на 1,9 млн руб. по новому контракту — выплата назначается «независимо от получения … других единовременных выплат». Равно как и тот факт, что по первому контракту вы 1,9 млн не получали (закон вступил в силу 23.07.2024, а первый контракт был раньше), не создаёт и не отменяет право по второму контракту — каждое заключение контракта в период действия указа оценивается отдельно.

Вывод: Условия «первый/единственный контракт» в Указе Мэра Москвы № 58-УМ нет. Если ваш второй контракт заключён сроком на один год и более и вы были направлены на него Военным комиссариатом города Москвы или Пунктом отбора по контракту города Москвы, то право на 1 900 000 руб. у вас возникло — повторность контракта основанием для отказа не является. Если же контракт заключён сроком менее года или вы направлялись не московским военкоматом/пунктом — право не возникает.

Право на 400 000 руб. (федеральная выплата) — это городская или федеральная выплата?

Выплата 400 000 руб. — это федеральная единовременная денежная выплата, установленная Указом Президента РФ от 31.07.2024 № 644, а не выплата из городского бюджета:

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Ключевые условия для вашего мужа как «иного гражданина РФ»: контракт в Вооружённых Силах (или войсках нацгвардии) сроком на один год и более «для выполнения задач специальной военной операции». В указе, как и в московском, отсутствует условие о «первом» контракте или однократности выплаты за жизнь — выплата привязана к каждому факту заключения соответствующего контракта.

Период действия и порядок устанавливает Постановление Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044:

  1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1.
    — п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Второй контракт (июль 2025 г.) заключён после 1 августа 2024 г., поэтому федеральная выплата 400 000 руб. распространяется на него. Порядок — рапорт командиру воинской части, приказ об осуществлении выплаты в течение 3 рабочих дней, выплата не позднее 10 рабочих дней со дня приказа (пп. 2, 4, 5 Правил № 1044).

Дополнительный нюанс — разграничение с выплатой 195 000 руб. (Указ № 787): к выплате 400 000 руб. применяется механизм, при котором, если военнослужащий в течение 3 месяцев не убыл для выполнения задач СВО, сумма удерживается до размера выплаты по Указу № 787, а выплата по Указу № 787 при получении выплаты по Указу № 644 не осуществляется:

  1. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты, установленной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787
    — п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
  1. Военнослужащим единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется
    — п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Вывод: 400 000 руб. — это федеральная выплата (указ Президента № 644), она положена по каждому контракту от 1 года и более, заключённому для выполнения задач СВО после 1 августа 2024 г., независимо от того, первый это контракт или повторный. При повторном (втором) контракте от июля 2025 г. право на неё сохраняется; «повторность» контракта основанием для отказа не является. Ваша справка воинской части об участии в боевых действиях как раз подтверждает убытие для выполнения задач СВО и снимает риск удержания суммы по п. 7 Правил № 1044.

Связь с выплатой 195 000 руб. по первому контракту и значение «второго» контракта

По первому контракту (заключённому до 23.07.2024) действовала федеральная выплата 195 000 руб. по Указу Президента РФ от 02.11.2022 № 787:

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Условие Указа № 787 — контракт «сроком на один год и более», заключённый в период СВО. Вы указали, что 195 000 руб. по первому контракту вы получили. Для нового права по второму контракту это не имеет отрицательного значения: ни Указ № 787, ни Указ № 644, ни Указ Мэра Москвы № 58-УМ не содержат условия «выплата предоставляется только один раз» или «только по первому контракту». Каждое новое заключение контракта, отвечающего условиям акта, порождает самостоятельное право на соответствующую выплату.

Что касается городской выплаты 1,9 млн, то она прямо признана независимой от получения иных выплат (п. 2 Указа Мэра Москвы № 58-УМ, цитата c2). Следовательно, получение 195 000 руб. по первому контракту не препятствует получению 1,9 млн руб. по второму.

Вывод: Тот факт, что контракт второй (повторный), а не первый, не лишает права ни на 400 000 руб. (федеральную), ни на 1 900 000 руб. (городскую) — условий о «первичности» или однократности выплат в перечисленных актах нет. Отказ по мотиву «это уже второй контракт» не основан на законе.

Порядок получения и защита при отказе

Кто назначает выплаты. Городская выплата 1,9 млн руб. реализуется через списки, определяемые руководством Военного комиссариата города Москвы, а перечисление производит Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы по представлению военкомата:

3.2. Перечисление единовременной выплаты, предусмотренной пунктом 1 настоящего указа, осуществляется по представлению Военного комиссариата города Москвы Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы в порядке, определенном совместным регламентом взаимодействия, утвержденным Военным комиссариатом города Москвы, Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и Департаментом информационных технологий города Москвы
— п. 3.2 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ

Федеральная выплата 400 000 руб. — по рапорту командиру воинской части, который издаёт приказ, а выплату производят финансово-экономические органы Минобороны (пп. 2, 4, 5 Правил, утв. ПП РФ от 02.08.2024 № 1044). То есть для обеих выплат действует заявительно-служебный механизм: инициатива (рапорт/включение в списки) исходит через воинскую часть и военкомат, а не через самостоятельное обращение гражданина в соцзащиту напрямую.

При отказе. Если выплату не произвели или отказали с мотивом «второй контракт» — это спор с органом, наделённым публичными полномочиями (воинские должностные лица, военкомат). Оспаривание — по КАС РФ:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Подсудность. Поскольку спор связан с решениями/действиями органов военного управления и воинских должностных лиц в отношении действующего военнослужащего, дело подлежит рассмотрению военным судом:

  1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
    — подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

В первой инстанции — гарнизонный военный суд (если дело не отнесено к вышестоящим):

  1. Гарнизонный военный суд в пределах, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривает в первой инстанции не отнесенные федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих или окружного (флотского) военного суда гражданские, административные и уголовные дела
    — ч. 1 ст. 22 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок. Административный иск об оспаривании должен быть подан в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (когда получен отказ либо выплата необоснованно не произведена):

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: Порядок получения выплат — через командира воинской части (400 000 руб.) и через списки Военного комиссариата города Москвы с перечислением Департаментом труда и соцзащиты (1,9 млн руб.). При отказе по мотиву повторности контракта оспаривайте его административным иском в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении. Обязательного досудебного порядка для этой категории КАС РФ не устанавливает (ч. 1 ст. 218 КАС РФ прямо допускает обращение непосредственно в суд).

Да, право на обе выплаты возникло: повторность контракта не является основанием для отказа. По второму контракту, заключённому в июле 2025 г. сроком на один год и более, положены и городская выплата 1 900 000 руб. (если контракт заключён на срок не менее одного года и направление оформлено военкоматом или пунктом отбора г. Москвы), и федеральная выплата 400 000 руб. (если контракт заключён на срок не менее одного года для выполнения задач СВО) — независимо от того, что это уже второй контракт и что по первому была получена только выплата 195 000 руб.

Городская выплата 1 900 000 руб. Право на неё установлено п. 1 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ для лиц, направленных начиная с 23.07.2024 Военным комиссариатом города Москвы или Пунктом отбора на военную службу по контракту города Москвы и заключивших контракт с Минобороны сроком на один год и более. Условия о «первом» или «единственном» контракте в указе нет. Ваш второй контракт подписан в июле 2025 г., то есть в период действия указа, поэтому по дате он подпадает под его действие. Определяющее значение имеют два обстоятельства: (1) направление на этот контракт именно московским военкоматом или пунктом отбора; (2) срок контракта — не менее одного года. Право на 1 900 000 руб. возникнет, если оба этих условия соблюдены; если контракт заключён на срок менее года или направление оформлено не московским военкоматом (пунктом отбора), право не возникает. Согласно п. 2 Указа № 58-УМ выплата осуществляется после заключения контракта и зачисления в воинскую часть независимо от получения других единовременных выплат, поэтому получение 195 000 руб. по первому контракту препятствием не является.

Федеральная выплата 400 000 руб. Это выплата по п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644, а не из городского бюджета. Она положена «иным гражданам РФ», заключившим контракт с Вооружёнными Силами сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Условия о «первом» контракте в указе также нет. Постановление Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044 распространяет выплату на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. (п. 2), поэтому второй контракт от июля 2025 г. подпадает под её действие. Справка воинской части об участии в боевых действиях является доказательством убытия для выполнения задач СВО; для исключения удержания по п. 7 Правил № 1044 (удержание до размера выплаты по Указу № 787 при неубытии в течение 3 месяцев) важно подтвердить, что убытие состоялось в течение 3 месяцев после заключения контракта. При этом согласно п. 8 Правил № 1044 выплата по Указу № 787 (195 000 руб.) при получении выплаты по Указу № 644 не осуществляется — но это касается только соотношения федеральных выплат и не влияет на право на городскую выплату.

Значение первого контракта и выплаты 195 000 руб. Получение 195 000 руб. по первому контракту (п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787) не лишает права на новые выплаты: ни Указ № 787, ни Указ № 644, ни Указ Мэра Москвы № 58-УМ не содержат условия однократности или «только по первому контракту». Каждое новое заключение контракта, отвечающего условиям акта, порождает самостоятельное право на соответствующую выплату. Отказ по мотиву «это уже второй контракт» не основан на законе.

Пошаговые действия

  1. Проверьте условия по второму контракту. Убедитесь, что контракт заключён сроком на один год и более и что направление на него оформлено Военным комиссариатом города Москвы или Пунктом отбора на военную службу по контракту города Москвы. Это обязательные условия для городской выплаты 1 900 000 руб. (п. 1 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ).

  2. Для федеральной выплаты 400 000 руб. подайте рапорт командиру воинской части. Выплата производится на основании приказа командира воинской части (пп. 2, 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044). К рапорту приложите копию контракта и справку воинской части об участии в боевых действиях — она подтверждает убытие для выполнения задач СВО; для исключения удержания по п. 7 Правил № 1044 важно, чтобы убытие состоялось в течение 3 месяцев после заключения контракта.

  3. Для городской выплаты 1 900 000 руб. обратитесь через воинскую часть или военкомат. Перечисление осуществляет Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы по представлению Военного комиссариата города Москвы (п. 3.2 Указа Мэра Москвы от 23.07.2024 № 58-УМ). Уточните в воинской части, включены ли вы в списки на выплату, и при необходимости подайте рапорт о включении в списки.

  4. При отказе или невыплате зафиксируйте нарушение. Если выплату не произвели или отказали с мотивом «второй контракт», получите письменный отказ (или зафиксируйте бездействие). Это необходимо для последующего оспаривания.

  5. Оспаривание — в гарнизонный военный суд. Спор с органами военного управления и воинскими должностными лицами об оспаривании их решений, действий (бездействия) рассматривается военным судом (подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»), в первой инстанции — гарнизонным военным судом (ч. 1 ст. 22 ФКЗ № 1-ФКЗ). Административный иск подаётся в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

  6. Соблюдите срок — 3 месяца. Административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ): со дня получения письменного отказа либо со дня, когда выплата должна была быть произведена, но не была.