Является ли ВИЧ-инфекция противопоказанием для поступления на военную службу по контракту
Ст. 5 Расписания болезней прямо выделяет «болезнь, вызываемую вирусом иммунодефицита человека» в самостоятельную статью, для которой установлены две строки — по стадиям заболевания:
5 Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4 А-4 В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2 А, 2 Б, 3) Д Д Б (В - ИНД)
— ст. 5 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Для понимания этих букв: заключение ВВК выносится по категориям годности, где «Д» — не годен к военной службе, «Б» — годен с незначительными ограничениями:
заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе
— ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 2
Ключевой момент — графы. Для поступающих на военную службу по контракту применяется графа III расписания болезней. В графе III для обеих строк статьи 5 (и стадия вторичных заболеваний, и стадия первичных проявлений) указана категория «Б (В-ИНД)». Это означает, что для граждан, поступающих на военную службу по контракту, ВИЧ-инфекция сама по себе НЕ является абсолютным противопоказанием: даже при любой стадии вирусная нагрузка и терапия сами по себе не превращают гражданина в «не годного» (категория «Д» стоит в графах I и II — то есть для призыва и для военнослужащих по призыву, но не в графе III для контрактников).
При этом отметка «В-ИНД» означает, что категория годности определяется индивидуально — то есть итоговое решение принимает военно-врачебная комиссия с учётом конкретного состояния здоровья, стадии заболевания, наличия сопутствующих нарушений функций, а не автоматически по факту диагноза. Ваши данные — 34 года, приём терапии, неопределяемая вирусная нагрузка, нормальные анализы — это как раз те обстоятельства, которые учитываются при индивидуальной оценке.
Вывод: сам по себе положительный ВИЧ-статус не лишает вас права поступать на военную службу по контракту. Решающее значение имеет заключение ВВК по графе III, которое для ВИЧ-инфицированных выносится индивидуально (категория «Б» с пометкой «В-ИНД»).
Кто и как определяет годность; значение терапии и неопределяемой нагрузки
Годность к военной службе определяет только военно-врачебная комиссия (ВВК), а не сотрудник военкомата и не ваш лечащий врач. Сокрытие диагноза бессмысленно и рискованно: медицинские организации обязаны сообщать сведения о состоянии здоровья, в том числе о факте инфицирования ВИЧ, по запросу военкомата:
обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет
— п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
То есть даже если вы «постесняетесь» и не назовёте диагноз, военкомат в рамках оформления на контракт запросит сведения из медучреждения по месту наблюдения, где вы состоите на учёте, и факт ВИЧ-инфицирования будет установлен в 2-недельный срок. Скрывать диагноз не имеет смысла — а в анкете поступающего на службу по контракту сведения о наличии заболеваний, в том числе ВИЧ, указываются заявителем, и их искажение создаёт риск признания контракта недействительным либо увольнения.
Важно: сам факт того, что вы пьёте терапию и нагрузка не определяется, не меняет текст нормы — заключение по графе III выносится индивидуально («В-ИНД») с учётом этих данных. Именно поэтому честное предъявление меддокументов (справка о диспансерном наблюдении, результаты анализов, сведения о неопределяемой нагрузке) работает в вашу пользу: ВВК оценивает не сам «диагноз», а фактическое состояние здоровья.
Вывод: годность устанавливает только ВВК, а не военкомат и не лечащий врач; сведения о ВИЧ военкомат получит в любом случае. Терапия и неопределяемая нагрузка — это факты, которые ВВК обязана учесть при индивидуальной оценке годности по графе III.
Куда обращаться и что делать при отказе
Для поступления на военную службу по контракту на должности солдат, матросов, сержантов и старшин заявление подаётся в пункт отбора на военную службу по контракту или в воинскую часть, а не в военкомат:
подают заявления в пункты отбора на военную службу по контракту (далее - пункты отбора) или воинские части. Задачи и функции пунктов отбора
— п. 1 ст. 5 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Именно пункт отбора (или воинская часть) организует направление на медицинское освидетельствование ВВК. В 34 года призыв вам не грозит, поэтому обращение в пункт отбора по контракту — корректный путь.
Если по итогам ВВК будет вынесено неблагоприятное заключение (например, отказ признать годным), вы вправе его обжаловать:
обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
То есть возможно обжалование: (1) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (с возможным назначением контрольного обследования и повторного освидетельствования) либо (2) в суд. Это касается именно заключения ВВК. Процедурного срока на подачу административного иска по правилам КАС РФ (общий срок 3 месяца) в тексте Положения нет — он установлен процессуальным законом и применяется при судебном обжаловании.
Вывод: обращаться следует в пункт отбора на военную службу по контракту (или в воинскую часть), а не в военкомат. При неблагоприятном заключении ВВК оно обжалуется в вышестоящую ВВК или в суд; сокрывать диагноз не нужно и бессмысленно.
Последствия сокрытия диагноза: ответственность и увольнение
Попытка скрыть ВИЧ-статус при оформлении контракта неблагоприятна по двум причинам. Во-первых, сведения о ВИЧ-инфицировании военкомат получит напрямую из медучреждения по запросу (п. 10 Положения о ВВЭ — уже процитирован выше), поэтому сокрытие в анкете будет немедленно выявлено как заведомо ложные сведения. Во-вторых, военнослужащий, в том числе поступивший на службу по контракту, подлежит увольнению за невыполнение условий контракта:
в связи с невыполнением им условий контракта; (В редакции Федерального закона от 26.04.2004 № 29-ФЗ) г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или прекращением указанного допуска; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 130-ФЗ) д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности; (В редакции Федерального закона от 28.11.2009 № 286-ФЗ) е) как не выдержавший испытание; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) е 1 ) в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27 1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Представление при поступлении на военную службу заведомо ложных сведений о состоянии здоровья (включая сокрытие ВИЧ-диагноза, если он был известен заявителю) квалифицируется как невыполнение условий контракта и даёт основание для его досрочного прекращения и увольнения, а также утраты права на выплаты, связанные с добросовестным прохождением службы. Уголовная ответственность по ст. 339 УК РФ (уклонение от исполнения обязанностей военной службы путём симуляции болезни или иного обмана) возникает для военнослужащего уже в период службы; сокрытие диагноза на этапе отбора такой состав не образует, но создаёт риск последующего увольнения с негативными последствиями.
Вывод: скрывать диагноз не нужно — это не поможет (сведения всё равно поступят по запросу) и создаёт риск признания сведений заведомо ложными с последующим увольнением за невыполнение условий контракта.