Когда ждать первые выплаты мобилизованному после медкомиссии и до отправки на СВО, если есть несовершеннолетний ребёнок

Когда и в каком размере начнутся первые выплаты самому гражданину

Ключевой момент для ответа — какая именно повестка вручена. Закон различает два принципиально разных режима, и от этого зависит и размер, и срок первой выплаты.

Ветка 1: призыв на военные сборы (по ст. 54 ФЗ № 53-ФЗ, в том числе в период частичной мобилизации). В этом случае гражданин НЕ получает статус контрактника, а ему выплачиваются только оклады за время сборов.

Гражданам, призванным на военные сборы, по месту прохождения военных сборов выплачиваются: оклады по воинскому званию в размерах, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку; оклады по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, по которой гражданин исполняет обязанности в период прохождения военных сборов, в соответствии с тарифным разрядом, предусмотренным для военнослужащего по контракту. Указанные оклады выплачиваются со дня зачисления граждан в списки личного состава воинской части по день их исключения из списков личного состава воинской части, в которой граждане проходят военные сборы, на основании приказа соответствующего командира.
— п. 117 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Это означает, что пока человек находится на военных сборах, его денежное обеспечение складывается исключительно из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности; никаких «боевых», надбавок за участие в СВО и единовременной выплаты за участие в боевых действиях в этом режиме не начисляется — это прямо ограничено следующей нормой:

Другие дополнительные выплаты гражданам за время прохождения военных сборов в воинской части не производятся. 119. Гражданам, пребывающим в резерве, за период прохождения военных сборов денежные выплаты производятся в соответствии с пунктами 117 и 118 настоящего Порядка. XVI. Выплата денежного довольствия военнослужащим при увольнении с военной службы 12. При присвоении военнослужащим по контракту очередных воинских званий оклады по присвоенным воинским званиям выплачиваются им со дня присвоения этих званий. 120. Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части*. ______________________________ * Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы. 121. Военнослужащим по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 122. Военнослужащим по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.
— п. 118 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Выплата производится по общему правилу в один срок со сроком выплаты денежного довольствия военнослужащим:

Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - до 25 декабря. При перемещении военнослужащего к новому месту военной службы с зачислением на денежное довольствие в другой финансово-экономический орган (далее - децентрализованный порядок обеспечения денежным довольствием) денежное довольствие выплачивается при убытии к новому месту военной службы за полный месяц, в котором военнослужащий исключен из списков личного состава воинской части. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце. При направлении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за пределы территории Российской Федерации в качестве военных наблюдателей для участия в операциях ООН по поддержанию мира, для оказания технического содействия, исполнения иных обязанностей по воинским должностям, финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, денежное довольствие выплачивается при убытии к новому месту военной службы по день исключения из списков личного состава воинской части, но не более чем до дня пересечения государственной границы Российской Федерации при первоначальном убытии за границу. (Дополнение абзацем - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 09.10.
— п. 7 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

То есть в режиме военных сборов первые деньги (за дни сборов, начиная со дня зачисления в списки личного состава части) придут в ближайший расчётный период — с 10 по 20 число месяца, следующего за тем, в котором он был зачислен в списки части и приступил к исполнению обязанностей. Право начисляется не с даты получения повестки и не с даты медкомиссии, а со дня зачисления в списки личного состава воинской части на основании приказа командира.

Ветка 2: призыв на военную службу по мобилизации. Если повестка — о призыве по мобилизации, то статус призванного приравнивается к статусу военнослужащего по контракту, и денежное содержание выплачивается на уровне контрактников.

Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 21 сентября 2022 года № 647 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
— п. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации»

В этом случае с момента зачисления в списки части (приказа о зачислении) ему начисляется полное денежное довольствие как военнослужащему по контракту (оклад по званию + оклад по должности + ежемесячные надбавки), и оно выплачивается в те же сроки — с 10 по 20 число за истёкший месяц (п. 7 Порядка № 727, процитирован выше).

Важное уточнение по единовременным выплатам. Выплата в размере 5 млн рублей по пп. «а» п. 1 Указа № 98 положена членам семьи только в случае гибели (смерти) военнослужащего, а 3–4 млн рублей по пп. «б» — только при ранении (увечье/травме/контузии/инвалидности):

Установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

За сам факт призыва/убытия «на СВО» единовременной выплаты федеральным законодательством не предусмотрено: единовременные выплаты за заключение контракта (например, 400 000 руб. по Указу Президента № 644 от 31.07.2024) положены только тем, кто заключил контракт добровольно, а не призван по повестке. Если муж заключил контракт — применяется иной механизм (рапорт и 13 рабочих дней, как в ранее рассмотренной ситуации), если призван по повестке на сборы/мобилизацию — только денежное довольствие.

Вывод. Первые деньги придут не по факту медкомиссии или вручения повестки, а только после зачисления в списки личного состава воинской части — в ближайший расчётный период с 10 по 20 число месяца, следующего за месяцами службы. Если он призван по мобилизации — довольствие будет как у контрактников (существенно выше), если на военные сборы — только два оклада. Единовременных «премий за отправку на СВО» при призыве по повестке закон не предусматривает.

Какие выплаты положены на дочь (15 лет) и кто их вправе получать

Для ребёнка предусмотрена специальная выплата — ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в размере 6 000 рублей в месяц (с последующей индексацией с 1 февраля каждого года).

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6 000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ) Статья 13. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи ;
— ст. 12.7 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Пособие выплачивается независимо от других детских пособий и мер поддержки:

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды пособий, установленные Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации. 73. Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования (за исключением жен курсантов 1 курса военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования) . (В редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.12.2021 № 896н ) 74. Выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется: а) лицу, указанному в подпункте "а" пункта 70 настоящего Порядка, - со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву; б) лицам, указанным в подпункте "б" пункта 70 настоящего Порядка, - со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. 75.
— п. 72 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н

Ключевой вопрос в вашей ситуации — кто именно имеет право на это пособие, поскольку вы с отцом ребёнка в разводе. Пособие на ребёнка военнослужащего по призыву выплачивается матери ребёнка (а в её отсутствие — опекуну или другому родственнику, фактически осуществляющему уход). То есть как бывшая супруга, являющаяся матерью совместной дочери, вы имеете право обратиться за этим пособием лично, независимо от факта расторжения брака.

Однако есть принципиальная развилка по виду службы отца:

• Пособие по ст. 12.7 ФЗ № 81-ФЗ установлено для ребёнка военнослужащего, проходящего службу по призыву. Если отец призван на военные сборы (ст. 54 ФЗ № 53-ФЗ) или по мобилизации с приравниванием к контрактникам (п. 2 Указа № 647), то формально он не относится к «проходящим военную службу по призыву» в смысле ст. 12.7 — это разные правовые статусы (срочная служба по призыву ≠ военные сборы ≠ мобилизация).
• Это означает, что отнесение выплаты зависит от точной квалификации повестки. Если мужчина призван на срочную военную службу по призыву — пособие на дочь безусловно положено. Если он призван на военные сборы или по мобилизации (что в условиях СВО наиболее вероятно по описанию «на сборы, на СВО») — право на это конкретное пособие по ст. 12.7 ФЗ № 81-ФЗ не возникает, поскольку отец не проходит службу «по призыву».

Выплаты назначаются и выплачиваются территориальным органом Социального фонда России (СФР) по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) матери ребёнка — обращение «только по прописке» не требуется.

Вывод. На дочь положено ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего по призыву (6 000 руб., индексируется), которое вправе оформить вы — как мать, несмотря на развод. Но право на него возникает только если отец проходит службу именно по призыву; если он призван на военные сборы или по мобилизации (что вероятно в контексте СВО), это пособие не применяется, и выплаты на ребёнка в связи со службой отца придётся искать среди региональных мер поддержки семей участников СВО (см. следующий вопрос).

Региональные меры поддержки и что делать при задержке/невыплате

Региональный слой обязателен к проверке. Федеральное законодательство не устанавливает универсальной «выплаты на ребёнка участника СВО», однако практически каждый субъект РФ ввёл собственные единовременные и ежемесячные выплаты участникам СВО и их семьям (в том числе детям). Регион в вопросе не назван, поэтому конкретную сумму назвать нельзя — она устанавливается законом субъекта РФ и подзаконными актами (постановлениями правительства региона).

Если отец ребёнка призван по мобилизации/на сборы в зону СВО, именно региональные меры становятся для семьи основным источником выплат на дочь: обратиться нужно в орган соцзащиты по месту жительства (либо через Социальный фонд/МФЦ) с документами, подтверждающими статус отца (повестка, справка военкомата о мобилизации/сборах) и родство с ребёнком (свидетельство о рождении, где вы указаны матерью, и решение о расторжении брака на факт родства не влияет).

Порядок действий по срокам. Установлен единый подход: выплата денежного довольствия военнослужащему производится один раз в месяц, в период с 10 по 20 число следующего месяца за истёкший (п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобороны № 727, см. цитату c1). Если мужчина зачислен в списки части (например, в конце августа 2025 года), первая выплата должна прийти не позднее 20 числа следующего месяца. Ранее этого срока требовать выплату преждевременно — на этапе «прошёл медкомиссию, ждёт отправки» (до издания приказа о зачислении в списки части) денежное довольствие ещё не начисляется и не выплачивается.

Что делать, если после убытия в часть и истечения расчётного периода деньги не пришли. Установленный механизм защиты — обращение по подчинённости к командиру части, а затем в органы военной прокуратуры и суд:

Объявить с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации частичную мобилизацию. 10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 21 сентября 2022 года № 647 2. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
— п. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации»

При этом ранее в близких ситуациях уже установлено, что субъект выплат — финансовый орган Минобороны (Единый расчётный центр), а при нарушении сроков заявитель (сам военнослужащий, а по денежному довольствию в случае его отсутствия — члены семьи в порядке, установленном для пленных/пропавших без вести) вправе обращаться в военную прокуратуру и в военный суд в порядке КАС РФ.

Вывод. Федеральных «первых выплат» при призыве по повестке (в отличие от добровольного контракта) нет — начисление начинается только с зачисления в списки части, а перечисление идёт в расчётный период с 10 по 20 число следующего месяца. Для ребёнка основной практический источник — региональные выплаты семьям участников СВО (нужно уточнять по вашему субъекту). При нарушении установленных сроков после фактического убытия в часть следует обращаться к командиру, затем в военную прокуратуру, а при необходимости — в военный суд.