Дадут ли военный билет после краткосрочного контракта на СВО и закроет ли это срочную службу для 22-летнего с категорией Б

Какие два разных «контракта» существуют и какой имеет в виду клиент

Закон различает два принципиально разных документа, которые в обиходе часто смешивают под словом «контракт на СВО»: контракт о прохождении военной службы (ст. 32 ФЗ-53) и контракт о пребывании в добровольческом формировании (ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»). Последствия для срочной службы у них противоположны, поэтому этот вопрос — развилка, определяющая весь ответ.

Прохождение военной службы осуществляется: гражданами - по призыву; гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в добровольном порядке (по контракту); гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства - по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях. (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ) 3. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом.
— п. 2, 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Прохождение военной службы осуществляется двумя способами — по призыву и добровольно по контракту. Именно контрактный военнослужащий становится военнослужащим и приобретает статус, из которого вытекает освобождение от призыва. Доброволец же по контракту о пребывании в добровольческом формировании военнослужащим не становится.

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.
— п. 4 ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»

Добровольческое формирование — это особый механизм, где гражданин содействует Минобороны, но по иному договору. Для клиента это ключевой факт: обычный «краткосрочный контракт добровольца на 3 месяца» — это именно контракт о пребывании в добровольческом формировании, а не контракт о военной службе.

Контракт о военной службе заключается с Министерством обороны письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237):

Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином , лицом без гражданства ) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 06.07.2006 № 103-ФЗ, от 04.06.2014 № 145-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
— п. 1, 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод по развилке: у клиента два разных пути. Если он пойдёт «добровольцем» в смысле контракта о пребывании в добровольческом формировании — военного билета и освобождения от срочной службы 3 месяца не дадут (см. блок 3). Если он хочет именно закрыть вопрос со срочной службой, ему нужен контракт о прохождении военной службы (см. блок 2), но на срок не менее 2 лет. Трёхмесячного контракта о военной службе закон для его категории (первый контракт, не пребывающий в запасе, должность солдата/сержанта) не предусматривает.

Минимальный срок контракта о военной службе: 3 месяца заключить нельзя

Клиент 22 лет, срочную не служил, категория «Б» годен, состоит на учёте как призывник — то есть он «гражданин, не пребывающий в запасе» и поступающий на должность солдата/сержанта/старшины. Для него первый контракт имеет жёстко фиксированные сроки.

Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина;
— подп. «а» п. 3 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Первый контракт о прохождении военной службы для гражданина его категории (воинская должность солдата, матроса, сержанта, старшины) заключается только на два или на три года по выбору самого гражданина. Срока «3 месяца» для первого контракта законом не предусмотрено: вариант «месяц/три месяца» к контракту о военной службе по ст. 32 ФЗ-53 неприменим.

Право заключить такой контракт у него при этом есть — он прямо назван в законе среди лиц, которые вправе его заключить:

Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации , органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2017 № 91-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 278-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ, от 13.06.2023 № 229-ФЗ) граждане, пребывающие в запасе;
— п. 1, 2 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Клиент является «гражданином, не пребывающим в запасе», поступающим в Вооружённые Силы, и ему 22 года (нижний порог — 18 лет по п. 2 ст. 34 ФЗ-53). Отсутствие срочной службы не препятствие: закон прямо допускает заключение контракта такими гражданами. Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) не препятствует допуску на контракт.

Далее — ключевое последствие. После заключения контракта о военной службе и увольнения по истечении срока контракта гражданин зачисляется в запас, а «прошедшие военную службу» освобождаются от призыва:

Запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается из числа граждан: уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
— абз. 1, 2 п. 1 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.
— подп. «б», «ж» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Логика норм: уволенный с военной службы по контракту зачисляется в запас (ст. 52), а подп. «б» п. 1 ст. 23 прямо освобождает от призыва «прошедших военную службу». В свою очередь призыву подлежат только «не пребывающие в запасе»:

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поскольку клиент после увольнения с контрактной службы станет «пребывающим в запасе», он автоматически выпадает из круга лиц, подлежащих призыву (подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ-53 призывает только «не пребывающих в запасе»), и при этом прямо освобождён от призыва как «прошедший военную службу».

Основание увольнения здесь — истечение срока контракта:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: чтобы закрыть вопрос со срочной службой и получить военный билет через контрактную службу, клиенту нужно заключить контракт о прохождении военной службы, но первый такой контракт — не на 3 месяца, а на 2 или 3 года. После его окончания он будет уволен в запас, получит военный билет и на срочную службу направлен не будет. Контракт «на 3 месяца» в рамках военной службы его категории законом не допускается.

Ветка добровольца: 3 месяца в добровольческом формировании военный билет и освобождение от срочки НЕ дают

Если клиент имеет в виду именно «добровольца» в общеупотребительном смысле — контракт о пребывании в добровольческом формировании (то, что обычно оформляют как краткосрочный добровольческий контракт), — то последствия иные, и они прямо установлены для добровольцев.

Ключевое: пребывание в добровольческом формировании — это НЕ военная служба. Истечение 3-месячного срока влечёт лишь исключение из формирования, без зачисления в запас:

Гражданин Российской Федерации подлежит исключению из добровольческого формирования: 1) в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании; 2) в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; 4) в связи с поступлением на военную службу; 5) в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования.
— п. 7 ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»

Никакого военного билета или зачисления в запас сам факт пребывания в добровольческом формировании не порождает. Освобождение от призыва для добровольцев закон связывает только с фактическим участием в боевых действиях не менее шести месяцев:

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.
— подп. «б», «ж» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Именно подп. «ж» п. 1 ст. 23 ФЗ-53 — единственное основание, по которому доброволец освобождается от призыва: нужно «не менее шести месяцев» участвовать в боевых действиях (или выполнять задачи при проведении КТО/использовании формирований за пределами РФ, либо находиться в этот период на лечении/в плену/заложником). Трёхмесячный контракт этого порога принципиально не достигает, а потому право на освобождение от призыва не возникает.

Дополнительно: поскольку доброволец не становится военнослужащим и не зачисляется в запас, он остаётся в категории «не пребывающие в запасе» и продолжает подлежать призыву по возрасту:

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
— подп. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Клиенту 22 года — он до 30 лет остаётся в призывной категории «граждане, не пребывающие в запасе», если не приобретёт иного статуса (военная служба → запас, либо освобождение по подп. «ж» п. 1 ст. 23 после 6 месяцев участия в боевых действиях).

Военный билет — документ именно военнообязанных, пребывающих в запасе, а не добровольцев:

Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности.
— п. 10 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700

1. Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - призывники); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2023 № 1978) б) граждане, пребывающие в запасе (далее - военнообязанные): мужского пола, пребывающие в запасе; уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
   — абз. 1, 2, 4 п. 14 Положения о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719

Военный билет выдаётся гражданам, пребывающим в запасе (военнообязанным), в том числе «уволенным с военной службы с зачислением в запас». Доброволец, исключённый из формирования по истечении 3-месячного контракта без 6-месячного участия в боевых действиях, в этот круг не попадает.

Вывод: если идти именно добровольцем в добровольческое формирование, то 3-месячный контракт не даёт ни военного билета, ни освобождения от срочной службы — военкомат вправе призвать клиента на общих основаниях, поскольку он остаётся «не пребывающим в запасе». Освобождение добровольцу даёт только участие в боевых действиях (иных перечисленных задачах) в составе формирования не менее 6 месяцев.

Оформление военного билета и процедура получения после увольнения в запас

Военный билет оформляется и выдаётся военным комиссариатом. При увольнении с военной службы в запас в военном билете проставляются дата и основание увольнения и направление для постановки на учёт:

В пунктах 8, 10 и 15 указываются дата и основание увольнения военнослужащего с военной службы, а также куда направлен и срок, до истечения которого гражданин должен прибыть к месту назначения и встать на воинский учет.
— п. 10 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700 (о записях при увольнении)

Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее - военный билет) является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, - их отношение к исполнению воинской обязанности.
— п. 10 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700

Записи в военном билете о вступлении контракта в силу, о военной службе по контракту и об увольнении делаются на основании приказов воинской части и вносятся при увольнении. Документ воинского учёта (военный билет) выдаётся гражданину, уволенному с военной службы с зачислением в запас.

Порядок: при увольнении в запас по истечении срока контракта командир воинской части издаёт приказ об увольнении, воинская часть вносит записи в военный билет (части, заполняемые штабом части), а военный комиссариат по месту жительства завершает оформление, ставит гражданина на воинский учёт как военнообязанного запаса и выдаёт (вручает) военный билет. Сама выдача оформляется военным комиссаром — подпись и гербовая печать проставляются именно им (см. п. 10 Инструкции). Гражданин, уволенный в запас, обязан встать на воинский учёт — в военном билете указывается срок, до которого он должен прибыть в военкомат.

Вывод: военный билет при контрактной военной службе гражданину выдают по факту увольнения с зачислением в запас — это взаимосвязанные последствия одного события. При 3-месячном добровольческом контракте эта процедура не запускается, поскольку зачисления в запас не происходит.

Риски, если вопрос со срочной службой не закрыт: ответственность и обжалование

Если клиент остаётся «не пребывающим в запасе» (то есть 3-месячный добровольческий контракт не дал освобождения), он продолжает подлежать призыву, и неявка по повестке/игнорирование вызова чреваты двумя уровнями ответственности.

Административная — за неявку без уважительной причины по повестке:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Уголовная — за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения:

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Для клиента это практический ориентир: рассчитывать на то, что 3-месячный добровольческий контракт «закрыл» военкомат, нельзя — если он не приобретёт статус пребывающего в запасе (или иное основание освобождения), игнорирование вызовов призывной комиссии может быть квалифицировано как уклонение.

Если военкомат или призывная комиссия примут решение, с которым клиент не согласен (например, направят на призыв, посчитав, что он не прошедший военную службу), такое решение обжалуется:

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V 1 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ) 8. Порядок организации работы призывной комиссии определяется Положением о призыве на военную службу. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2025 № 412-ФЗ)
— п. 7 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Решение (заключение) призывной комиссии обжалуется в порядке, установленном разд. V.1 ФЗ-53 (через призывную комиссию субъекта РФ и/или в суд по правилам гл. 22 КАС РФ). Сроки обжалования установлены ст. 35.2 и 35.3 ФЗ-53 разд. V.1.

Вывод по рискам: при добровольческом 3-месячном контракте освобождение от срочки не наступает, и клиент сохраняет весь объём призывных обязанностей с риском административной (штраф 10–30 тыс. руб.) и уголовной (до 2 лет лишения свободы) ответственности, поэтому строить план на неявку недопустимо. Спор с решением призывной комиссии разрешается через обжалование в призывную комиссию субъекта РФ и в суд (КАС РФ), а не путём уклонения.