Положена ли единовременная выплата 3 млн рублей за выявленный сахарный диабет
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Выплата в размере до 3 млн рублей предусмотрена только за увечье (ранение, травму, контузию), полученное в ходе СВО. Сахарный диабет 2 типа — это заболевание, а не увечье, поэтому под действие подп. «б» п. 1 Указа № 98 он не подпадает. Соответственно, сам по себе диагноз «сахарный диабет», даже впервые выявленный на СВО и подтверждённый госпитальным заключением, не даёт права на выплату 3 млн рублей. Аналогичный вывод действует и для предусмотренной тем же подпунктом выплаты 4 млн рублей — она выплачивается только если «увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности», то есть тоже требует именно увечья, а не заболевания.
Что касается денежного довольствия мужа: его опасение «спишут или не спишут» в данном случае правового значения для выплаты по Указу № 98 не имеет — выплата привязана исключительно к факту увечья, а не к факту продолжения либо прекращения службы.
Вывод: единовременная выплата 3 млн рублей за диагноз «сахарный диабет 2 типа» мужу не положена — она выплачивается только за увечье (ранение, травму, контузию). Заболевание же даёт право на иные выплаты, о которых ниже.
Страховая выплата при установлении инвалидности вследствие заболевания
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— абз. 4–5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Сахарный диабет, впервые выявленный у мужа на СВО, — это заболевание, полученное в период прохождения военной службы. Сам диагноз страховым случаем не является: право на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ возникает только при наступлении одного из перечисленных в ст. 4 страховых случаев, и для заболевания это — установление инвалидности в период службы либо в течение года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы. Размер выплаты зависит от группы инвалидности: I группа — 1 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., III — 500 000 руб.
Ключевой момент — заключение ВВК о причинной связи заболевания. Это влияет не на размер страховой суммы (им определяется лишь сам факт страхового случая «инвалидность вследствие заболевания, полученного в период службы»), а на иные выплаты (военную пенсию по инвалидности и пособие при увольнении). По п. 94 Положения о ВВЭ причинная связь формулируется либо как «военная травма» (для диабета, как правило, неприменимо — это не поражение из перечня подп. «а»), либо как «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б»), либо «общее заболевание». При диабете 2 типа, впервые диагностированном в госпитале в период службы, наиболее вероятна формулировка «заболевание получено в период военной службы».
Вывод: пока инвалидность не установлена, страховой выплаты нет. Если по направлению на медико-социальную экспертизу мужу будет установлена инвалидность (I, II или III группы) вследствие диабета, полученного в период военной службы, он получит страховую выплату от 500 000 до 1 500 000 рублей в зависимости от группы.
Увольнение по состоянию здоровья и единовременное пособие при увольнении
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Обязательность увольнения по состоянию здоровья зависит от категории годности и графы Расписания болезней. Сахарный диабет 2 типа оценивается по ст. 13 Расписания болезней («Другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ»): при значительном нарушении функций — категория «Д» (не годен), при умеренном нарушении функций — «В» (ограниченно годен) или «Б». Если ВВК признает мужа не годным (категория «Д»), он подлежит увольнению по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Если признан ограниченно годным (категория «В»), то увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 происходит только для воинских должностей, для которых штатом предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, — а контрактник на иной должности вправе продолжить службу (и его, как вы и предположили, «списывать» в таком случае не обязаны).
При увольнении по любому основанию, включая состояние здоровья, контрактнику выплачивается единовременное пособие:
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
То есть при увольнении по состоянию здоровья муж получит единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (если выслуга менее 20 лет) или 7 окладов (если 20 лет и более). Оснований для невыплаты этого пособия по п. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (лишение звания, приговор суда и т.п.) в описываемой ситуации нет.
Вывод: «списывание» с СВО/со службы не является ни автоматическим, ни обязательным — оно зависит от категории годности по заключению ВВК. Если увольнение по состоянию здоровья всё же состоится, муж вправе получить единовременное пособие в размере 2 или 7 окладов денежного содержания (в зависимости от выслуги) наряду со страховой выплатой при инвалидности.
Порядок действий, сроки и что делать при отказе
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Обязательное государственное страхование военнослужащих осуществляется за счёт федерального бюджета. Документы для страховой выплаты готовит воинская часть (кадровый орган) на основании справки об обстоятельствах наступления страхового случая и заключения ВВК; при установлении инвалидности предоставляется также справка МСЭ. Срок выплаты страховщиком установлен законом:
- Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Практические шаги: (1) после госпиталя и постановки диагноза муж должен пройти освидетельствование ВВК, которая зафиксирует категорию годности и причинную связь заболевания («заболевание получено в период военной службы»); (2) если болезнь стойко нарушает функции организма — получить направление на МСЭ для установления группы инвалидности; (3) после установления инвалидности воинская часть оформляет и передаёт страховщику документы, а страховая выплата производится в 15-дневный срок.
Если страховая компания задерживает выплату или отказывает необоснованно — на страховщика законом возложена неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки; отказ можно обжаловать вышестоящему страховщику/страхователю (воинской части, федеральному органу) или в суд. Отказ в увольнении либо невыплату пособия при увольнении по состоянию здоровья также можно оспорить — в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части.
Вывод: основная задача сейчас — не «выбивать» выплату 3 млн (она за заболевание не положена), а обеспечить фиксацию в документах ВВК причинной связи диабета со службой и, при стойком нарушении функций, получить направление на МСЭ. От этих двух документов (заключение ВВК и справка об инвалидности) зависят все доступные мужу выплаты при заболевании.