Даёт ли гибель отца-добровольца сыну освобождение от призыва
Ключевой вопрос: подпадает ли муж под основание освобождения как «сын погибшего военнослужащего». Норма сформулирована узко.
б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
— подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Здесь перечислены только две категории погибших, гибель которых даёт сыну право на освобождение: (1) военнослужащие, проходившие военную службу по призыву, и (2) граждане, проходившие военные сборы. Отец мужа ушёл на фронт из мест лишения свободы добровольцем (заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о прохождении военной службы), а не был призван по повестке — поэтому формально он не относится ни к одной из указанных категорий. Факт судимости на квалификацию не влияет: судимость сама по себе не «передаётся» сыну и не порождает для него ни льготы, ни препятствия.
Дополнительно в законе (введено в 2025 г.) закреплено самостоятельное основание — но оно работает в отношении самого добровольца, а не его родственников:
ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации.
— подп. «ж» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ
Важно: подп. «ж» п. 1 ст. 23 — это освобождение от призыва самого гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, а не его сына. Для сына погибшего добровольца аналогичного основания закон не устанавливает.
При этом добровольцы и члены их семей действительно приравнены к военнослужащим — но только в части социальных гарантий и компенсаций, а не в части призывных льгот для родственников:
5 1 . Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
— п. 5.1 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Это прямое подтверждение: приравнивание ограничено «социальными гарантиями и компенсациями» (выплаты, льготы, статус члена семьи погибшего). Оно не расширяет перечень оснований освобождения от призыва в ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ. Статус добровольца даёт семье право на единовременные выплаты и компенсации по факту гибели, но не конвертируется в освобождение сына от призыва.
Вывод: гибель отца, служившего добровольцем (в том числе ушедшего на фронт из мест лишения свободы), не даёт мужу права на освобождение от призыва по подп. «б» п. 2 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ — это основание распространяется только на сыновей военнослужащих, проходивших службу по призыву, и погибших на военных сборах. Наличие судимости у отца и его статус добровольца значения для призыва сына не имеют.
Есть ли отсрочка/освобождение по «семейным обстоятельствам» после потери отца
Само по себе событие «погиб отец» в перечень оснований отсрочки не входит. Отсрочка по семейным обстоятельствам требует иного фактического состава — постоянный уход за нуждающимся близким родственником:
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
— подп. «б» п. 1 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ
Для применения этого основания после гибели отца нужно одновременно: (1) наличие другого близкого родственника (мать, бабушка/дедушка, брат/сестра и т.п.), который нуждается по заключению МСЭ в постоянном постороннем уходе; (2) отсутствие других лиц, обязанных по закону его содержать; (3) такое лицо не находится на полном государственном обеспечении. Сам факт смерти отца такой отсрочки не создаёт — основание «привязано» к живому нуждающемуся родственнику, а не к факту утраты кормильца.
Иных «семейных» оснований, прямо упоминающих гибель отца-участника СВО, ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ не содержит (там — дети, уход за инвалидом-ребёнком, беременность жены от 22 недель и т.д.).
Вывод: факт гибели отца на СВО сам по себе не является основанием ни для отсрочки, ни для освобождения от призыва. Он может стать косвенной основой для отсрочки только если у мужа появилась необходимость постоянного ухода за другим близким родственником (как правило, овдовевшей матерью), который по заключению МСЭ нуждается в постоянном постороннем уходе, при условии отсутствия иных обязанных лиц. Без этого набора условий ссылаться на «семейные обстоятельства» со ссылкой на гибель отца правового основания не имеет.
Как правильно реагировать на повестку и куда заявлять основания
Просто «не ходить» — юридически неверное поведение, влекущее ответственность. Обязанность явки закреплена прямо:
- Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— п. 1 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ
- При проведении мероприятий, связанных с призывом на военную службу, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, а также по принятию в отношении их одного из следующих решений: (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
— п. 1 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ
То есть решение об освобождении/отсрочке принимает именно призывная комиссия (на заседании), а не призывник сам. Поэтому игнорировать повестку нельзя — при любом предполагаемом основании для льготы нужно явиться (либо оформить уважительную неявку) и документально заявить основание комиссии.
Механизм действия для мужа: (1) явиться по повестке на заседание призывной комиссии и представить документы — свидетельство о смерти отца, извещение о гибели, сведения о статусе отца; (2) если в момент явки существует уважительная причина (например, непосредственно похороны/траур), неявку оформляют так:
Призывник может подать заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии уважительных причин неявки на заседание призывной комиссии по повестке с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 № 1204) Призывная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанных в абзаце втором настоящего пункта документов проводит их оценку и принимает решение о признании (непризнании) причин неявки, указанных в заявлении, уважительными и направляет его призывнику в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), в зависимости от способа поступления заявления призывника.
— абз. 2–3 п. 11 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663
Уважительные причины неявки — это именно препятствия для явки (болезнь, похороны родственника), а не основания не служить вообще:
- Уважительными причинами неявки гражданина при условии документального подтверждения являются: (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 14.04.2023 № 127-ФЗ) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по постановке граждан на воинский учет или судом.
— п. 2 ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ
Вывод: мужу не следует уклоняться от явки. Правильный порядок — явиться по повестке и на заседании призывной комиссии заявить о наличии документов, подтверждающих предполагаемое основание, либо (при временном препятствии к явке) в установленный срок подать заявление об уважительной причине неявки с подтверждающими документами. Решение об освобождении или отсрочке принимает призывная комиссия, а не сам гражданин; заявлять основание нужно именно ей, а не военкому в частном порядке.
Риски неявки и уклонения, обжалование при отказе
Неявка без уважительных причин влечёт ответственность: административную за неисполнение обязанностей по воинскому учёту (ст. 21.5 КоАП РФ, штраф) и — при умысле избежать службы — уголовную по ч. 1 ст. 328 УК РФ. При этом уголовная ответственность не наступает, если у лица были законные основания, по которым оно не подлежало призыву:
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что в соответствии с законом лицо не подлежало призыву на военную службу или подлежало освобождению от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу либо имелись основания для отсрочки от призыва на военную службу, которые существовали до уклонения от призыва на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3
Обратная логика разъяснена и для случаев неявки: уголовная ответственность за неявку исключена при наличии уважительных причин (болезнь, похороны родственника):
- Разъяснить, что необходимым условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (статья 328 УК РФ), является отсутствие уважительных причин. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина при условии их документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. 5 В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3
Из этого следует важное: если муж полагает, что у него есть основание для освобождения/отсрочки (например, отсрочка по уходу за матерью), он обязан заявить его официально, а не просто не являться. Молчаливое уклонение при наличии потенциального, но незаявленного основания не защищает от ответственности: суд проверяет, подлежал ли он призыву — и оправдает только при доказанном законном основании («существовавшем до уклонения»).
При отказе призывной комиссии решение можно обжаловать: в призывную комиссию субъекта РФ либо в суд. Решение о призыве действует и подлежит исполнению, но при наличии вновь возникших обстоятельств призывник вправе заявить их для пересмотра решения:
Решение о призыве на военную службу действительно на всей территории Российской Федерации и подлежит исполнению в течение одного года со дня его принятия с учетом сверки военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) данных воинского учета.
— абз. 1 п. 16.1 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663
- При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
— п. 17 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663
Вывод: уклонение от явки без уважительных причин влечёт административную (ст. 21.5 КоАП РФ), а при умысле — уголовную (ч. 1 ст. 328 УК РФ) ответственность; наличие законного основания для освобождения/отсрочки исключает состав уклонения, но только если оно заявлено и подтверждено. При отказе комиссии решение обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ или в суд; при возникновении новых обстоятельств муж вправе подать заявление об отмене решения о призыве и принятии иного решения.