Какие выплаты положены брату погибшего на СВО военнослужащего, если родителей, жены и детей нет и они жили вместе?

Единовременная выплата 5 000 000 руб. (Указ Президента РФ № 98)

При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для вашего случая определяющее значение имеет именно фрагмент о «полнородных и неполнородных братьях и сёстрах» военнослужащего: поскольку у погибшего не было супруги, детей и родителей (т.е. «членов семьи» в смысле ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и ч. 12 ст. 12 ФЗ № 247-ФЗ), а совершеннолетних детей у него нет, вы как родной (полнородный) брат являетесь лицом, которому выплата производится. Совместное проживание и ведение общего хозяйства здесь значения для права не имеют — брат входит в круг получателей именно как брат, а не как проживавший совместно.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— абз. 2 п. 1 и п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

То есть Порядок Минобороны прямо приравнивает братьев и сестёр (при отсутствии членов семьи) к получателям, называя их для целей выплаты «членами семьи», и подтверждает выплату в равных долях: если вы единственный брат — вся сумма 5 000 000 руб. причитается вам целиком, если братьев/сестёр несколько — сумма делится между ними поровну.

Вывод: Вы как полнородный брат погибшего имеете право на единовременную выплату 5 000 000 руб. по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98. Обращаться нужно в воинскую часть, где брат проходил службу (через финансовый орган), либо в военный комиссариат субъекта РФ — с заявлением и документами из п. 4 Порядка № 236.

Единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячная компенсация (ФЗ № 306-ФЗ)

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ключевая норма — ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: она перечисляет исчерпывающий круг «членов семьи», имеющих право на пособие 3 000 000 руб. (ч. 8) и ежемесячную денежную компенсацию (ч. 9, 10). В этот перечень входят только супруга, родители, дети (до 18/23 лет либо инвалиды с детства) и фактический воспитатель. Братья и сёстры в нём отсутствуют. Поэтому то, что вы жили вместе с братом и вели общее хозяйство, права на эти выплаты не создаёт: они предоставляются строго перечисленным категориям независимо от совместного проживания, а брат в перечень не входит.

Вывод: Единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячная денежная компенсация по ФЗ № 306-ФЗ вам как брату не положены, даже несмотря на совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Страховая выплата 2 000 000 руб. по обязательному госстрахованию (ФЗ № 52-ФЗ)

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию (п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ) также является исчерпывающим: супруг, родители/усыновители, дедушка/бабушка (при условии воспитания в течение 3 лет), отчим/мачеха, дети, подопечные, фактический воспитатель. Брат в этом перечне не указан, поэтому страховая сумма 2 000 000 руб. ему не выплачивается. Совместное проживание и иждивение значения не имеют — брат как таковой в число выгодоприобретателей не входит.

Вывод: Страховая выплата 2 000 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ вам как брату не положена.

Пенсия по случаю потери кормильца (Закон РФ № 4468-1) и ведение общего хозяйства

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— абз. 1 и абз. 2 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
— подп. «а» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Общий принцип (абз. 1 ст. 29 Закона № 4468-1): право на пенсию по случаю потери кормильца имеют только нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении. Брат признаётся нетрудоспособным членом семьи лишь в узких случаях по подп. «а»: если он не достиг 18 лет, либо старше 18 лет, но стал инвалидом до 18 лет, либо обучается очно до 23 лет — и при этом у него нет трудоспособных родителей.

Практическое значение для вас. Вы — совершеннолетний дееспособный брат без инвалидности с детства и без статуса обучающегося. Следовательно, под критерии нетрудоспособного члена семьи вы не подпадаете, и пенсия по случаю потери кормильца вам не назначается. Ведение с братом общего хозяйства и совместное проживание в данном случае не порождает права на пенсию: иждивенцем по этому Закону признаётся нетрудоспособное лицо, а единый бюджет двоих трудоспособных братьев правового значения не имеет.

Ветка, требующая проверки. Если вы фактически находились на полном/преимущественном иждивении брата (он был вашим основным источником средств к существованию, а вы нетрудоспособны — например, инвалид любой группы либо достигли пенсионного возраста), ситуация может быть иной. Однако даже в этом случае по Закону № 4468-1 брат как иждивенец прямо не поименован в перечне нетрудоспособных членов семьи — этот вопрос решается индивидуально со ссылкой на признание вас нетрудоспособным. Если у вас есть инвалидность или пенсионный возраст — этот довод следует заявлять отдельно.

Вывод: Пенсия по случаю потери кормильца вам как трудоспособному совершеннолетнему брату не положена. Если вы нетрудоспособны (инвалидность/пенсионный возраст) и состояли на иждивении брата — право на пенсию возможно, но требует установления факта иждивения.

Социальное пособие на погребение (ФЗ № 8-ФЗ)

1. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

1. Социальное пособие на погребение выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 7793,48 рубля, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
   — п. 11 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Заявление о назначении социального пособия на погребение может быть подано не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в целях подтверждения права заявителя на получение социального пособия на погребение, а также определения органа, предоставляющего данное пособие, на основании поступившего заявления о назначении социального пособия на погребение обеспечивает получение в порядке межведомственного электронного взаимодействия сведений в составе, определяемом единым стандартом предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, утверждаемым Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.06.1997 № 91-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 4. Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" . Размещение и получение указанной информации в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.03.2018 № 56-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 5.
— ч. 2 п. 1 ст. 9 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ (гарантированный перечень услуг по погребению)

Вы организовали и оплатили похороны брата, поэтому как лицо, «взявшее на себя обязанность осуществить погребение», имеете право на социальное пособие на погребение. Размер — не свыше 7 793,48 руб. (с индексацией), с районным коэффициентом там, где он установлен. Заявление подаётся в СФР (или в орган по последнему месту жительства умершего), в том числе через Госуслуги, не позднее шести месяцев с даты госрегистрации смерти — если брат похоронен недавно, срок ещё не истёк.

Дополнительно: для погибших военнослужащих Министерством обороны возмещаются расходы на ритуальные услуги и изготовление/установку надгробий в фактическом размере, а также компенсируются затраты на перевозку тела к месту захоронения. Эти суммы выплачиваются лицу, фактически оплатившему похороны, по заявлению в военный комиссариат (воинскую часть) с приложением платёжных документов — в этом случае совместное проживание с братом значения не имеет, решающим является факт оплаты расходов.

Вывод: Как лицо, фактически оплатившее похороны, вы имеете право на социальное пособие на погребение (до 7 793,48 руб. + индексация), при обращении в течение 6 месяцев со дня смерти; сверх того — на возмещение фактических расходов на погребение и памятник через военкомат/воинскую часть.

Наследственные права брата и недополученные суммы

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
   — п. 1 ст. 1143 ГК РФ

У погибшего нет наследников первой очереди (супруги, детей, родителей), поэтому наследниками второй очереди являются полнородные и неполнородные братья и сёстры. Вы (единственный брат) наследуете всё имущество; если братьев/сестёр несколько — имущество делится поровну.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

1. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц
   — п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Срок принятия наследства — 6 месяцев со дня открытия (дня смерти). Два способа: подать нотариусу заявление о принятии наследства, либо — что в вашем случае уже фактически произошло — совершить действия по фактическому принятию (вступление во владение имуществом, проживание в квартире, несение расходов, организация похорон). Поскольку вы продолжали проживать в общей квартире и распоряжались вещами брата, вы фактически приняли наследство; для оформления прав это нужно подтвердить нотариусу или в судебном порядке.

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
   — п. 1 ст. 1183 ГК РФ

1. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
   — п. 3 ст. 1183 ГК РФ

Отдельно — право на суммы, причитавшиеся брату при жизни (неполученное денежное довольствие): их вправе получить проживавшие совместно с умершим члены его семьи; если таких нет или они не заявили требование в 4 месяца — суммы включаются в наследство и наследуются на общих основаниях (т.е. перейдут вам как наследнику). Совместная регистрация и проживание здесь как раз юридически значимы.

Вывод: Вы — наследник второй очереди и вправе принять всё наследство брата (в т.ч. причитавшееся ему при жизни денежное довольствие) в 6-месячный срок; фактическое принятие наследства уже состоялось ввиду вашего проживания в квартире и организации похорон, но для полноты прав следует обратиться к нотариусу или установить факт принятия в суде.

Куда обращаться и какие документы собрать

По выплате 5 000 000 руб. — обращаться в воинскую часть, где брат проходил службу (решение принимает командир части, выплату производит финансовый орган); либо в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства. Перечень документов (п. 4 Порядка № 236):

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет; копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя. 5.
— п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

В вашей ситуации (брат) дополнительно прилагаются документы, подтверждающие: (1) гибель при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО (справка/извещение о гибели, заключение ВВК о причинной связи «военная травма», приказ командира об исключении из списков); (2) ваше родство — свидетельства о рождении (ваше и брата); (3) отсутствие у погибшего супруги, детей и родителей (сведения о регистрации актов); (4) паспорт, свидетельство о смерти. Факт участия в СВО подтверждается документами воинской части.

По наследству — к нотариусу по месту открытия наследства (последнее место жительства брата) с паспортом, свидетельством о смерти, документами о родстве и о составе/месте нахождения имущества.

По пособию на погребение и возмещению расходов на похороны — в СФР/орган соцзащиты (пособие) и в военкомат (возмещение фактических расходов) с платёжными документами.

Вывод: Основной пласт выплат оформляется через воинскую часть/военкомат (5 млн руб., возмещение расходов на погребение), наследство — через нотариуса; сроки: 6 месяцев — на наследство и пособие на погребение; по выплате 5 млн руб. специальный срок не установлен, но затягивать не следует.