Как вернуть мужа с СВО после окончания контракта, чтобы он не продлевал его: основания и порядок

Прекращается ли контракт по истечении срока — можно ли «не продлевать» в период СВО

Ключевой вопрос здесь — не «продление», а то, что в период мобилизации срок контракта сам по себе не является основанием для автоматического увольнения. По общему правилу военнослужащий увольняется «по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта»:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Однако контракт прекращает действие не по истечении «года», а только в строго перечисленных случаях:

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этой нормы следует: сам факт истечения годичного срока контракта, указанного в его тексте, НЕ прекращает контракта и НЕ влечёт увольнения — оно производится лишь при исключении военнослужащего из списков личного состава. При этом для военнослужащих, заключивших контракт на срок в период мобилизации, предусмотрено специальное основание увольнения — только с «окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения»:

о) в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени - для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства), указанных в пункте 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт.
— подп. «о» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это означает принципиальный вывод: если ваш муж заключил контракт на год уже в период мобилизации (что по факту СВО является стандартной ситуацией), истечение этого года не даёт ему возможности «просто не продлевать» контракт и уехать домой. Пока мобилизация не завершена, действие контракта продолжается и увольнение по «истечении срока» не происходит.

Решение о заключении НОВОГО контракта (или об отказе в нём) принимает командир воинской части не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта:

1. Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
   — п. 6 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Но и отказ командира заключить новый контракт не тождественен увольнению: в период мобилизации военнослужащий остаётся на службе до наступления законного основания увольнения. Отказ в заключении нового контракта военнослужащий вправе обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или суд:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
   — п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод. Одно только истечение годичного срока контракта не освобождает вашего мужа от службы, если контракт заключён в период мобилизации/СВО: автоматического «непродления» и возврата домой по этому основанию закон не предусматривает. Для возврата нужно отдельное законное основание увольнения (состояние здоровья или семейные обстоятельства — см. далее).

Даёт ли наличие детей право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам

Перечень «семейных» оснований для досрочного увольнения по желанию военнослужащего является ЗАКРЫТЫМ и содержится в подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ:

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Юридически значимым в категории «воспитание ребёнка» является не сам факт наличия детей, а то, что военнослужащий воспитывает ребёнка до 18 лет без матери (отца). В вашей ситуации двое совместных детей (3 и 5 лет) воспитываются с участием матери — то есть вы как жена живы и участвуете в воспитании, значит по этим двум детям основание «воспитывает без матери» не наступает.

Что касается ребёнка от первого брака — именно здесь возможна решающая развилка. Конституционный Суд РФ разъяснил, кто считается «воспитывающим ребёнка без матери (отца)»:

возможность увольнения с военной службы досрочно для военнослужащих, воспитывающих несовершеннолетних детей без матери (отца), оспариваемая норма вместе с тем не устанавливает критериев, на основании которых выделяется данная категория военнослужащих, и не содержит перечня лиц, к ней относящихся. Гражданин может быть отнесен к числу лиц, воспитывающих ребенка без матери (отца), если второй родитель его ребенка умер, а также в том случае, когда он является единственным усыновителем ребенка или когда мать, не состоящая в браке, воспитывает ребенка, отцовство в отношении которого не установлено. Кроме того, на основе положений Семейного кодекса Российской Федерации можно сделать вывод о том, что родитель является воспитывающим ребенка без матери (отца), если мать или отец ребенка лишены родительских прав (статья 71) либо ограничены в них (статья 74). Понятие "лицо, воспитывающее ребенка без матери (отца)" исторически связано с понятием "одинокая мать". К числу одиноких матерей в настоящее время, как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, т.е.
— п. 4 резолютивно-мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Вывод по основанию. Если мать ребёнка от первого брака жива, не лишена и не ограничена в родительских правах и участвует в воспитании/содержании ребёнка, то ваш муж НЕ относится к категории «воспитывающего ребёнка без матери», и основание по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ему не подходит (даже несмотря на то, что у него трое детей). Это же подтверждает и судебная практика: при рассмотрении таких дел учитываются конкретные обстоятельства, включая наличие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании:

по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им образовательной организации, в том числе дошкольной, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и другие заслуживающие внимания обстоятельства). 27 Разрешая споры об увольнении с военной службы беременных военнослужащих женского пола, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), необходимо учитывать социальные гарантии, предусмотренные для них пунктом 25 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы.
— п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Напротив, если мать ребёнка от первого брака умерла, лишена или ограничена в родительских правах либо фактически полностью устранилась от воспитания, а ребёнок живёт с вами и находится на иждивении мужа — появляется основание подавать рапорт об увольнении по этому абзацу. Тогда отказ командования можно будет обжаловать.

Ограничение на досрочное увольнение в период мобилизации (п. 1² ст. 51) и иные реалистичные основания

Даже при наличии семейного основания надо проверить, не попадает ли ваш муж под специальное ограничение. Если он заключил контракт в период мобилизации в порядке подп. «а» или «б» п. 5¹ ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (то есть как лицо с судимостью или в отношении которого приостановлено дело), то для него закон установил строго ограниченный перечень оснований увольнения:

1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 1² ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это означает: для такой категории «семейные обстоятельства» по подп. «в» п. 3 ст. 51 вообще НЕ применяются — только по возрасту («а»), по состоянию здоровья в связи с признанием ВВК «не годным» («в») и в связи с приговором о лишении свободы («е»).

Два реалистичных направления. Во-первых, состояние здоровья. Если у мужа есть заболевания/ранения, по которым военно-врачебная комиссия признаёт его ограниченно годным к военной службе, он вправе требовать досрочного увольнения:

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе
   — абз. 1 подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Во-вторых, важно, что ограничения п. 1² ст. 51 касаются только контрактов по подп. «а»/«б» п. 5¹ ст. 34 (судимость/приостановленное дело). Если ваш муж — «обычный» доброволец без таких признаков, подписавший контракт в период мобилизации по другой категории, ограничение п. 1² на него НЕ распространяется, и семейное основание потенциально доступно (при соблюдении условий из предыдущего блока).

Вывод. Ключевое неизвестное — по какой именно категории заключён контракт. Если это не «а»/«б» п. 5¹ ст. 34, семейное основание остаётся потенциально применимым; если «а»/«б» — доступны только возраст, негодность по ВВК и приговор. Реалистичный практический путь в обоих случаях — прохождение ВВК и (при наличии) ранение/заболевание как основание увольнения по состоянию здоровья.

Что реально доступно семье уже сейчас: отпуска как форма облегчения положения

Пока вопрос увольнения не решён, закон даёт семье инструменты для воссоединения мужа с семьёй на время. Если у него трое детей до 16 лет (двое совместных 3 и 5 лет + ребёнок от первого брака, если ему нет 16), он входит в категорию военнослужащих, имеющих право выбирать удобное время основного отпуска:

1. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих: а) ветеранам Великой Отечественной войны; б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О ветеранах"); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.06.2015 № 306 ) в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан; г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.07.2023 № 517 ) д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет; е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России"; ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
   — подп. «ж» п. 12 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

То есть при трёх детях до 16 лет муж вправе просить основной отпуск в удобное для семьи время, и командование обязано это учитывать (а не отодвигать отпуск произвольно).

Кроме того, в «других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо», командир воинской части вправе предоставить краткосрочный отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток:

1. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
   — п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Тяжёлое материальное/бытовое положение семьи с двумя малолетними детьми при отсутствии второго ухаживающего лица может быть заявлено мужем в рапорте как такой исключительный случай — решение принимает командир, обстоятельства должны быть подтверждены документально.

Вывод. Эти нормы не возвращают мужа насовсем, но дают семье реальную передышку: основной отпуск в удобное время (при трёх детях до 16 лет) и до 10 суток отпуска по личным обстоятельствам по решению командира. Именно это — работающий механизм, доступный уже сейчас, пока вопрос о досрочном увольнении решается через ВВК или семейное основание.

Порядок действий и обжалование отказа; что НЕ делать

Форма обращения. Единственная правомерная инициатива по увольнению — рапорт самого военнослужащего на имя командира воинской части с приложением документов (свидетельства о рождении детей; справки об установлении отцовства ребёнка от первого брака; если мать того ребёнка умерла/лишена прав — соответствующие документы; заключение ВВК при увольнении по здоровью). Жена как таковым субъектом права на увольнение мужа не является, но вправе письменно обращаться к командованию и в военную прокуратуру с просьбой дать оценку законности отказа.

Обжалование. Отказ командира (в т.ч. отказ в заключении нового контракта или в увольнении) обжалуется в вышестоящий орган военного управления, военную прокуратуру либо в гарнизонный военный суд:

1. В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
   — п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Порядок увольнения по истечении срока контракта устанавливает Положение о порядке прохождения военной службы:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Чего делать НЕЛЬЗЯ. Самовольное оставление части, неявка на службу или «ожидание дома, пока контракт кончится» в период мобилизации образуют состав уголовного преступления (ст. 337 УК РФ — самовольное оставление части или места службы), а в период мобилизации/военного положения квалифицируются по более строгой части. Это прямой риск реального лишения свободы.

Вывод. Правовой путь — только через рапорт и (при отказе) обжалование в вышестоящий орган, военную прокуратуру и гарнизонный военный суд в едином порядке, установленном ст. 34 Положения и ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ. Самовольное оставление службы недопустимо и влечёт уголовную ответственность.

Сроки, документы и реальные альтернативы увольнению

Сроки. Решение о новом контракте командир принимает не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта (см. > 6. Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.

— п. 6 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ), поэтому рапорт о нежелании продлевать следует подать заблаговременно — до наступления этого трёхмесячного рубежа. Прохождение военно-врачебной комиссии для установления годности к службе (основание «в»/«б» п. 3 ст. 51) проводится по направлению командира, что также требует времени и инициативы самого военнослужащего (заявление на медосвидетельствование).

Документы для семейного основания. Для рапорта по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 нужны: свидетельства о рождении всех детей (для ребёнка от первого брака — документ об установлении отцовства мужем, например свидетельство об установлении отцовства или актовая запись); а для доказывания «воспитания без матери» — свидетельство о смерти матери ребёнка, решение суда о лишении/ограничении её родительских прав либо документы о том, что она фактически устранилась (заключение органа опеки, судебные акты о взыскании алиментов и т.п.). Без этих доказательств командование вправе отказать, поскольку категория «воспитывающего без матери» носит строго целевой характер:

возможность увольнения с военной службы досрочно для военнослужащих, воспитывающих несовершеннолетних детей без матери (отца), оспариваемая норма вместе с тем не устанавливает критериев, на основании которых выделяется данная категория военнослужащих, и не содержит перечня лиц, к ней относящихся. Гражданин может быть отнесен к числу лиц, воспитывающих ребенка без матери (отца), если второй родитель его ребенка умер, а также в том случае, когда он является единственным усыновителем ребенка или когда мать, не состоящая в браке, воспитывает ребенка, отцовство в отношении которого не установлено. Кроме того, на основе положений Семейного кодекса Российской Федерации можно сделать вывод о том, что родитель является воспитывающим ребенка без матери (отца), если мать или отец ребенка лишены родительских прав (статья 71) либо ограничены в них (статья 74). Понятие "лицо, воспитывающее ребенка без матери (отца)" исторически связано с понятием "одинокая мать". К числу одиноких матерей в настоящее время, как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, т.е.
— п. 4 резолютивно-мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Альтернатива — отпуска как реальное облегчение. Пока вопрос увольнения не решён, наиболее реалистичный инструмент — использование отпусков: при трёх детях до 16 лет муж вправе на основной отпуск в удобное время (> 12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих: а) ветеранам Великой Отечественной войны; б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее именуется - Федеральный закон "О ветеранах"); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.06.2015 № 306 ) в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан; г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.07.2023 № 517 ) д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет; е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России"; ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.

— подп. «ж» п. 12 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)), а в исключительных случаях — краткосрочный отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток по решению командира (> 11. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)). Это легальный и не требующий увольнения способ временно вернуть мужа в семью.

Вывод. Для любого из оснований нужны конкретные документы и личный рапорт мужа; сроки (3 месяца до конца контракта, длительность ВВК) требуют заблаговременных действий. При отсутствии документальных оснований для увольнения работающим механизмом остаются отпуска, а не требование «отпустить домой насовсем».