Как отказаться от дальнейшей службы по контракту, если не выдали копию и изменили срок с года на три

Срок контракта и правовая природа приказа о «трёхлетней» службе

Срок военной службы контрактника устанавливается не приказом командира, а самим контрактом, в котором закрепляется добровольность поступления и срок службы.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
— п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы. (Пункт в редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 26.04.2004 № 29-ФЗ) 3. Первый контракт о прохождении военной службы заключается: а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ; от 09.02.2009 № 1-ФЗ; от 23.06.2014 № 159-ФЗ) б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— подп. «е» п. 1 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это ключевой момент: именно контракт, а не приказ, определяет, в течение какого срока военнослужащий обязан проходить службу. Условие о сроке — существенный элемент контракта, он входит в его содержание наряду с добровольностью поступления.

1. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
   — п. 3 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому если в подписанном сторонами контракте указан срок «один год», то односторонний приказ должностного лица, объявляющий «трёхлетний» срок, сам по себе не изменяет условия заключённого контракта: изменение существенного условия (срока) возможно только путём заключения нового контракта или внесения в него изменений по соглашению сторон, а не приказом. Приказ о вступлении контракта в силу лишь фиксирует факт вступления его в силу и дату исчисления срока — но не подменяет собой его условия.

1. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.
   — п. 8 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод: если контракт действительно был заключён на один год, то приказ о трёхлетнем сроке не меняет договорное условие о сроке. Однако практическое значение это имеет только в «мирном» режиме: в период частичной мобилизации действие контракта продлевается независимо от его срока (см. следующий блок).

Действие контракта в период частичной мобилизации: почему «год» не даёт права уйти

Даже если срок контракта истёк, в период частичной мобилизации (объявленной с 21.09.2022 и не завершённой изданием акта об её окончании) контракт военнослужащего продолжает действовать.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Одновременно Указ № 647 устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения в период мобилизации, и «истечение срока контракта» в него не входит.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает: до официального окончания периода частичной мобилизации военнослужащий, у которого истёк срок контракта, не подлежит увольнению по основанию «по истечении срока контракта» (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Общее основание увольнения по истечении срока, предусмотренное законом, в период мобилизации «заблокировано» пунктом 4 Указа № 647, а увольнение возможно только по трём основаниям из пункта 5.

Вывод: рассчитывать на автоматическое возвращение домой после истечения года службы в текущих условиях нельзя — контракт продолжает действовать до окончания мобилизации, и «истечение срока» не является основанием для увольнения. Это соответствует и ранее установленной правовой позиции по аналогичным ситуациям.

Невыдача экземпляра контракта: последствия и требование о выдаче

Контракт составляется в двух экземплярах, и второй экземпляр выдаётся военнослужащему.

Контракт составляется в двух экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью воинской части. Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается военнослужащему. 7 1 . При заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 ) 8. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу. 9. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта;
— п. 7 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Невыдача военнослужащему его экземпляра сама по себе НЕ делает контракт незаключённым и не прекращает его действие: контракт вступает в силу со дня подписания его должностным лицом (не зависит от вручения экземпляра), а значит военнослужащий остаётся связанным условиями подписанного документа.

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. 5. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. При поступлении на военную службу по контракту гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 6. Военнослужащие, назначенные на должность министра обороны Российской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, проходят военную службу в соответствующей должности без заключения контракта о прохождении военной службы.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Однако невыдача экземпляра — это нарушение порядка оформления, которое существенно затрудняет защиту прав: без копии нельзя проверить, какой именно срок и какие условия были зафиксированы (в том числе — действительно ли там один год). Военнослужащий вправе истребовать второй экземпляр контракта, а также выписки из приказов, рапортом по команде; отказ или игнорирование обжалуется в военную прокуратуру и в военный суд.

Практический вывод: первым шагом должно быть письменное истребование копии контракта и выписок из приказов (о вступлении контракта в силу, о сроке). Именно наличие документа позволит установить действительное условие о сроке и, если оно нарушено, составить правовую позицию для оспаривания.

«Отказ от дальнейшего прохождения службы»: право и уголовные риски

Закон предусматривает досрочное увольнение по собственному желанию только по заключению аттестационной комиссии и при наличии уважительных причин.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. 6 1 . Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, указанный в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, по истечении срока заключенного с ним контракта либо при нежелании продолжать военную службу в течение срока заключенного с ним контракта имеет право на увольнение с военной службы по состоянию здоровья по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" или "г" пункта 1 настоящей статьи. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
   — абз. 2 п. 6 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Суды поясняют, что рапорт и заключение комиссии не являются безусловным основанием увольнения — решение принимает воинское должностное лицо.

При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
— п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

При этом самовольный «отказ» служить — то есть прекращение исполнения обязанностей без оформленного увольнения (оставление части, неявка на службу) — влечёт уголовную ответственность: в период мобилизации или военного положения самовольное оставление части квалифицируется по специальным нормам ст. 337 УК РФ с наказанием вплоть до лишения свободы (до 10 лет), а при умысле уклониться — как дезертирство (ст. 338 УК РФ).

Вывод: «отказаться и уйти» самовольно нельзя — это образует преступление с реальным лишением свободы. Увольнение по собственному желанию в принципе возможно (по заключению аттестационной комиссии при уважительных причинах), НО в период частичной мобилизации перечень оснований увольнения ограничен пунктом 5 Указа № 647, где «по собственному желанию» отсутствует. Поэтому единственно реальные законные пути — это основания из закрытого перечня (возраст, негодность по ВВК, приговор о лишении свободы) либо окончание самой мобилизации.

Законные пути вернуться домой после года службы и порядок действий

Поскольку в период мобилизации увольнение возможно лишь по трём основаниям, реальные законные пути таковы:

1. Состояние здоровья. Признание ВВК не годным к военной службе (подп. «б» п. 5 Указа № 647) — безусловное основание увольнения. Нужно инициировать медицинское освидетельствование ВВК (по рапорту), фиксировать жалобы на здоровье в медицинской документации.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. Достижение предельного возраста пребывания на военной службе (подп. «а» п. 5 Указа № 647).

2. Окончание частичной мобилизации — тогда контракт утрачивает продление и возникает право увольнения по истечении срока (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Порядок действий: подать письменный рапорт по команде с обязательной регистрацией (фиксацией даты и входящего номера) — о выдаче копии контракта, об увольнении по имеющемуся основанию, о направлении на ВВК. При отказе или бездействии — обжаловать в военную прокуратуру и в военный суд.

Вывод: в период мобилизации «отслужил год — еду домой» как автоматическое правило не работает; единственные работающие правовые механизмы возвращения — доказанное основание из закрытого перечня п. 5 Указа № 647 (прежде всего состояние здоровья по заключению ВВК), либо ожидание окончания мобилизации.

Обжалование действий командования: средства и сроки

Споры, связанные с прохождением военной службы, оспариванием решений и действий воинских должностных лиц подсудны военным судам и рассматриваются по правилам КАС РФ.

1. Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления
   — п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Административный иск об оспаривании решения/действия командира (отказ в увольнении, отказ выдать документы, незаконный приказ о сроке) подаётся в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении прав. Параллельно допустимо обращение в военную прокуратуру (надзор за законностью в воинских формированиях) — это быстрее и не требует госпошлины.

Вывод: для защиты прав военнослужащий действует в связке: (1) письменный рапорт с регистрацией → (2) при отказе — военная прокуратура и/или административный иск в гарнизонный военный суд, в трёхмесячный срок. Подсудность — военный суд, порядок — КАС РФ, срок обращения — 3 месяца, орган внесудебного контроля — военная прокуратура.