Положена ли единовременная выплата при травме на СВО, если в рапорте указано несоблюдение техники безопасности, и может ли супруга получить выплату

Травма как страховой случай и размер страховой выплаты (зависит от тяжести по ВВК)

Сам факт получения военнослужащим увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы является самостоятельным страховым случаем по обязательному государственному страхованию:

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— абз. 6 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это означает: для права на страховую выплату мужу не требуется доказывать, что травма получена «при исполнении обязанностей военной службы» и именно с формулировкой «военная травма» — достаточно самого факта получения увечья в период службы. Закрытая черепно-мозговая травма, рваная рана и ушиб конечностей полностью подпадают под это определение.

Размер выплаты зависит только от степени тяжести увечья, которую определяет ВВК:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Кто и как определяет эту степень тяжести — прямо установлено законом:

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
— абз. 2, 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Из этого следует важный практический вывод: запись командира в рапорте о несоблюдении правил техники безопасности сама по себе не влияет ни на факт страхового случая, ни на степень тяжести увечья. Тяжесть увечья определяет военно-врачебная комиссия по Перечню (Постановление Правительства РФ № 855), а не командир по обстоятельствам рапорта. Для выплаты страховой суммы нужна именно справка ВВК о тяжести увечья, а не рапорт командира:

1. В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя
   — п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

Вывод по вопросу 1: мужу положена страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ. Её размер определяется исключительно справкой ВВК о степени тяжести увечья: тяжёлое — 200 000 руб., лёгкое — 50 000 руб. (с индексацией на день выплаты). Запись командира о несоблюдении техники безопасности на размер и право на эту выплату не влияет.

Влияет ли запись командира о «несоблюдении техники безопасности» на выплату

Единственные основания, по которым страховщик освобождается от выплаты страховой суммы, перечислены в законе исчерпывающим (закрытым) перечнем:

1. Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай: наступил вследствие совершения застрахованным лицом преступления и такое лицо признано виновным в совершении этого преступления в судебном порядке; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 497-ФЗ) находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица; является результатом признанного в судебном порядке умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью; (В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 208-ФЗ, от 27.12.2019 № 497-ФЗ) наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае отказа в возбуждении уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица либо прекращения уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, привлеченного в качестве обвиняемого.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Разбор применения к ситуации: несоблюдение правил техники безопасности — это НЕ преступление, не опьянение и не умышленное причинение вреда своему здоровью. Ни один из четырёх пунктов закрытого перечня не покрывает «нарушение техники безопасности» или «собственную неосторожность» военнослужащего. Поэтому запись командира в рапорте не является законным основанием для отказа в страховой выплате.

Особо важна логика закона: освобождение страховщика возможно только при обстоятельствах, установленных судом («признано виновным в судебном порядке», «в установленной судом прямой причинной связи», «признанного в судебном порядке»). Простого указания в рапорте командира недостаточно даже теоретически — требуется судебный акт. Служебная (неосторожная) вина самого военнослужащего, к которой относится и нарушение техники безопасности, законом в качестве основания отказа не предусмотрена.

Запись командира также не влияет и на специальную «своевскую» выплату по Указу № 98: его условие — лишь факт получения увечья «в ходе проведения специальной военной операции», безотносительно вины военнослужащего (подробнее в следующем блоке).

Вывод по вопросу 2: запись «несоблюдение правил техники безопасности» в рапорте командира не даёт законных оснований для отказа в выплате. Она не входит в закрытый перечень оснований освобождения страховщика (ст. 10 ФЗ № 52-ФЗ) и не влияет на квалификацию увечья, которую производит ВВК.

Единовременная выплата по Указу № 98 (до 3 млн руб.) — не зависит от вины

Помимо страховой выплаты, военнослужащему, получившему увечье в ходе СВО, положена единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для этой выплаты условие — только факт получения увечья «в ходе проведения специальной военной операции». Никаких оговорок о вине военнослужащего, о нарушении техники безопасности или об иных проступках Указ не содержит. Конкретный размер зависит от степени тяжести увечья:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— п. 2 Размеров, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534

Соотношение выплат: выплата до 3 млн руб. по Указу № 98 является дополнительной и не уменьшает другие выплаты:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Порядок назначения этой выплаты в Вооружённых Силах (Приказ МО № 236) подтверждает, что выплата производится военнослужащему при получении ранения (травмы) в ходе СВО, а ключевым документом является справка о ранении, оформляемая военно-медицинской организацией (госпиталем), где он лечился:

1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475). Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
   — п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Вывод по вопросу 3: наряду со страховой выплатой мужу положена единовременная выплата по Указу № 98 — от 100 000 руб. до 3 млн руб. в зависимости от тяжести увечья (при установлении инвалидности — до 4 млн руб. с зачётом ранее выплаченного). Запись командира о технике безопасности на неё не влияет. Основанием является справка о ранении, которую госпиталь обязан был оформить при поступлении мужа на лечение — её наличие/отсутствие нужно проверить в первую очередь.

Пособие по ФЗ № 306-ФЗ (2 млн/1 млн руб.) — только при увольнении вследствие «военной травмы»

Отдельная, более крупная выплата — единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы — положена только при одновременном соблюдении двух условий: признание ВВК «не годным к военной службе» и формулировка причинной связи «военная травма»:

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ключевой момент: в отличие от страховой выплаты и выплаты по Указу № 98, для этого пособия формулировка причинной связи уже является решающей. Порядок выплаты в МО РФ прямо требует заключение ВВК именно с формулировкой «военная травма»:

Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами "а", "в" и "г" пункта 94 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2020, № 10, ст. 1336), в формулировках "военная травма" или "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", либо "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".
— п. 10 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100

Разбор применения и развилка. Если ВВК установит причинную связь с формулировкой «военная травма» (то есть увечье получено при исполнении обязанностей военной службы) — то при увольнении по негодности муж получит 2 000 000 руб. (контрактник) или 1 000 000 руб. Если же ВВК даст формулировку «увечье получено в период военной службы» (без указания на исполнение обязанностей) — право на это пособие не возникает, но это не отменяет страховую выплату и выплату по Указу № 98. Запись командира о несоблюдении техники безопасности может побудить ВВК (или командование) оспаривать «исполнение обязанностей», поэтому при несогласии с формулировкой ВВК её необходимо обжаловать — вышестоящей ВВК, а затем в суд.

Вывод по вопросу 4: пособие 2 млн/1 млн руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ положено мужу ТОЛЬКО если он будет уволен по негодности к военной службе и ВВК установит формулировку «военная травма». Сейчас, пока муж не уволен и нет заключения ВВК о негодности, это пособие не выплачивается. Право на него зависит от заключения ВВК, а не от записи в рапорте командира.

Положено ли что-либо лично супруге, и что делать при отказе/задержке

Что положено лично супруге. По общему правилу все перечисленные выплаты (страховая, по Указу № 98) адресованы самому военнослужащему. Супруга становится выгодоприобретателем лишь в двух случаях: (1) при гибели мужа; (2) в случаях, прямо указанных в ч. 9–11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация в связи со смертью или при инвалидности вследствие военной травмы. Из процитированной нормы видно, что супруга названа «членом семьи» и получателем только в связи со смертью (гибелью) либо инвалидностью кормильца:

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Пока муж жив и инвалидность не установлена, самостоятельного права на выплату у супруги нет: выплату получает муж. Однако если в результате той же травмы мужу будет установлена инвалидность (в т.ч. по заключению ВВК с формулировкой «военная травма»), у него возникнет право на ежемесячную денежную компенсацию (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а страховая выплата за инвалидность составит от 500 000 до 1 500 000 руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Право супруги на «свои» выплаты возникает только в случае гибели мужа.

Практика для супруги. Поскольку муж лечился в госпитале, супруга может (с согласия мужа или по доверенности) запросить: (1) справку о ранении установленной формы (её обязан был оформить госпиталь — п. 2(1) Порядка № 236); (2) выписку из истории болезни, где зафиксированы ЗЧМТ, рваная рана, ушиб; (3) направить обращение в воинскую часть о представлении материалов разбирательства и рапорта командира. Эти документы нужны для назначения выплат и для последующего оспаривания, если формулировка ВВК окажется неблагоприятной.

Денежные последствия при задержке выплаты. Страховщик обязан выплатить страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения документов; при необоснованной задержке — неустойка 1% в день:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Сверх неустойки при задержке уплаты причитающихся сумм военнослужащий вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами, а при нарушении личных неимущественных прав — компенсацию морального вреда (общие нормы ГК РФ).

Обжалование. Если выплату не назначат либо ВВК даст неблагоприятную формулировку причинной связи, муж вправе оспорить решение (отказ) в порядке административного судопроизводства — глава 22 КАС РФ, обратившись с административным иском в гарнизонный военный суд по месту нахождения воинской части/органа, принявшего решение, в пределах трёхмесячного срока со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вывод по вопросу 5: лично супруге при ранении (без гибели и без инвалидности мужа) выплата не положена — выплаты получает сам военнослужащий. Право супруги возникает только при гибели мужа (5 млн руб. по Указу № 98 в равных долях членам семьи + страховая выплата 2 млн руб.) либо, в части ежемесячной компенсации, при инвалидности/смерти мужа вследствие военной травмы. Сейчас супруга может и должна содействовать сбору документов (справка о ранении, выписка из госпиталя) и контролю за назначением выплат мужу.

Денежные последствия: неустойка за задержку страховой выплаты против беспроцентности бюджетных выплат

Требуется разделить два разных режима ответственности за просрочку.

Страховая выплата (ФЗ № 52-ФЗ, выплачивает страховщик) — это договорно-частноправовое обязательство страховщика. За необоснованную задержку установлена специальная законная неустойка:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

То есть при задержке страховой выплаты сверх 15 дней муж вправе требовать со страховщика неустойку в размере 1% страховой суммы за каждый день просрочки — это прямо предусмотренная законом мера, и она полностью покрывает денежные последствия задержки по страховому каналу (применение ст. 395 ГК сверх неё не требуется).

Бюджетные выплаты (пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, единовременная выплата по Указу № 98) — производятся финансовым органом Минобороны / воинской части за счёт бюджетных ассигнований в рамках публичных правоотношений. Для таких выплат специальной законной неустойки не установлено, а положения ст. 395 ГК РФ (проценты за пользование чужими денежными средствами) рассчитаны на частноправовые обязательства и по общему правилу к публично-правовым отношениям, в которых государственный орган исполняет публичную функцию за счёт бюджета, не применяются. Поэтому за задержку этих выплат проценты/неустойка по общим нормам ГК не начисляются.

Защита в таком случае строится иначе — через обязание органа совершить выплату в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ): суд вправе возложить на орган обязанность произвести выплату, а при длящемся бездействии — взыскивается сама причитающаяся сумма (защита права на получение, а не штрафная компенсация за просрочку).

Вывод по вопросу 6: за задержку страховой выплаты действует законная неустойка 1% в день (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ); за задержку бюджетных выплат (пособие по ФЗ № 306-ФЗ, выплата по Указу № 98) неустойка и проценты по ст. 395 ГК не применяются — там механизм защиты иной (обязание произвести выплату через административный иск).