Положена ли выплата 195 тысяч рублей военнослужащему по контракту, который проходит обучение в части и еще не участвовал в боевых действиях на СВО

Положена ли выплата 195 000 руб., если сын на обучении и в боевых действиях не участвовал

Условие выплаты — НЕ участие в боевых действиях, а сам факт заключения контракта в период СВО на срок один год и более.

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Ключевое в этой норме для вашей ситуации: получателями выплаты являются «иные граждане Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы … сроком на один год и более». Условия об обязательном нахождении в зоне СВО либо о фактическом участии в боевых действиях в тексте нет. То, что сын сейчас находится на обучении в части и пока не участвовал в боевых действиях, не лишает его права на выплату — юридически значимым является именно факт заключения контракта на срок год и более в период СВО, а не место его текущего нахождения.

1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2278 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721, от 07.07.2026 № 849) 1.
   — п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Распространение правил на правоотношения с 21 сентября 2022 г. означает: если контракт заключён (вступил в силу) с этой даты и позже — право на выплату возникает независимо от того, приступил ли военнослужащий непосредственно к боевой работе.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации) (далее - военнослужащие), установленной Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2026 № 849) 2.
   — п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Вывод по вопросу: если сын заключил контракт о прохождении военной службы в период СВО (с 21.09.2022) сроком на один год и более, выплата 195 000 руб. ему положена, даже если в боевых действиях он ещё не участвовал и находится на обучении в части. Само по себе нахождение на обучении/неучастие в боевых действиях основанием для отказа в выплате не является.

Условия, при которых выплата НЕ положена (контрольные развилки)

Выплата зависит от двух параметров — срок контракта и дата его заключения. Если они не выполнены, основания для выплаты нет.

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Здесь заложены ограничения, которые нужно проверить по фактам вашего дела:

1. Срок контракта. Право возникает только при контракте «сроком на один год и более». Если контракт заключён на срок менее года — выплата 195 000 руб. по этому основанию не положена.

2. Дата заключения (вступления контракта в силу). Контракт должен быть заключён «в период проведения специальной военной операции», то есть не ранее 21 сентября 2022 г. (эта дата зафиксирована в п. 2 Постановления № 2278 как начало распространения правил). Если контракт заключён ранее — основания нет.

3. Продление без окончания прежнего контракта. Если сын ранее уже проходил службу по контракту и лишь подписал дополнительное соглашение/продлил действующий контракт, срок которого не истёк, — это не «заключение контракта» заново. В таком случае основание для выплаты не возникает. Напротив, если прежний контракт истёк и в период СВО заключён новый контракт на год и более — право на выплату есть (это подтверждается и п. 1 Указа № 787, который говорит именно о тех, кто «заключили … контракт»).

Вывод по вопросу: право на выплату 195 000 руб. зависит исключительно от того, заключён ли в период СВО (с 21.09.2022) контракт на срок один год и более. Нахождение на обучении и неучастие в боевых действиях роли не играют. Если контракт заключён на срок менее года либо до начала СВО, либо он лишь продлён без истечения срока прежнего контракта — основание для данной выплаты отсутствует (при этом денежное довольствие сын получает в любом случае).

Порядок получения выплаты и сроки (рапорт, приказ, перечисление)

Выплата не назначается автоматически — нужен рапорт военнослужащего на имя командира воинской части.

1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К рапорту прилагается копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
   — пп. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Для вашего сына это означает: он (лично или вы от его имени по доверенности / при содействии командования) подаёт рапорт, в котором указываются наименование выплаты, её размер (195 000 руб.), основание и срок контракта; к рапорту прилагается копия контракта. Рапорт подаётся командиру воинской части, где сын состоит на довольствии.

1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
   — пп. 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Сроки установлены такие: приказ о выплате издаётся в течение 10 рабочих дней со дня поступления рапорта; перечисление денег финансово-экономическим органом Минобороны — не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа. Итого с момента подачи рапорта выплата должна быть произведена в пределах примерно 20 рабочих дней.

Вывод по вопросу: для получения 195 000 руб. сын должен подать рапорт командиру воинской части с приложением копии контракта; приказ о выплате издаётся в течение 10 рабочих дней, перечисление — ещё в течение 10 рабочих дней. Отсутствие обращения с рапортом — наиболее вероятная причина, по которой выплата до сих пор не произведена, если контракт подпадает под условия.

Иные выплаты, которые положены независимо от участия в боевых действиях, и защита при отказе

Помимо единовременной выплаты 195 000 руб., сын в любом случае получает ежемесячное денежное довольствие с момента вступления контракта в силу — независимо от участия в боевых действиях.

1. Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. 2. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). 3. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат. 4. Единые размеры окладов по воинским званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации. 5. Размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителей федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) 6.
   — ч. 1 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Для вашего сына: как военнослужащий по контракту он вправе получать денежное довольствие (оклад по званию + оклад по должности + дополнительные выплаты) с первого дня после вступления контракта в силу, то есть и в период нахождения на обучении. Это выплата, не обусловленная нахождением в зоне СВО.

1. Военнослужащим, поступившим на военную службу по контракту, оклады по воинским званиям выплачиваются со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы. 110. Денежное довольствие подлежит выплате супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащих, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ними, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. № 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей"*. _____________________________ * Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 30, ст. 3145; 2017, № 2 (ч. I), ст. 368. Выплата денежного довольствия производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования их в нейтральных странах или освобождения либо признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими. 111. Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей. XIII.
   — п. 11 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Это правило прямо указывает, что оклады выплачиваются «со дня вступления в силу контракта» — то есть обучение в части не приостанавливает и не отменяет денежное довольствие.

Защита при отказе. Если сын подал рапорт, но приказ не издан или выплата не произведена, это действие (бездействие) командования можно обжаловать: рапортом/жалобой по команде, в военную прокуратуру и в военный суд.

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
   — п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Военная прокуратура рассматривает обращения о нарушении законов (в т.ч. о невыплате причитающихся сумм), принимает меры к привлечению виновных к ответственности и возмещению ущерба; её решение не мешает параллельному обращению в суд.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — п. 1 ст. 219 КАС РФ

В суд (военный суд, рассматривающий дела военнослужащих) административное исковое заявление об оспаривании бездействия командования можно подать в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (например, со дня получения отказа либо истечения сроков выплаты после подачи рапорта).

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

При неправомерном удержании (невыплате) причитающейся суммы сверх установленных сроков с денежного органа могут быть взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России.

Вывод по вопросу: сын вправе получать ежемесячное денежное довольствие с момента вступления контракта в силу независимо от участия в боевых действиях; при отказе в выплате 195 000 руб. или задержке её перечисления он вправе обжаловать действия командования по команде, в военную прокуратуру и в военный суд (срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении), а при неправомерном удержании — взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ.