Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт об увольнении по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным (категория В) и наличием III группы инвалидности.descriptionРапорт
- 2В рапорте сошлитесь на нормы об увольнении по состоянию здоровья (категория В, инвалидность), а не по возрасту.
- 3Зарегистрируйте рапорт в строевой части, оставьте себе заверенную копию.
- 4При отказе — обжалуйте бездействие командования в гарнизонный военный суд.
- 5При несогласии с категорией «В» инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК с категорией «В» (ограниченно годен) — оригинал или заверенная копия.
- check_circleСправка МСЭ об инвалидности 3 группы и индивидуальная программа реабилитации.
- check_circleМедицинские документы, подтверждающие тяжесть заболевания (выписки, эпикризы, результаты обследований).
- check_circleКопия рапорта об увольнении по возрасту с отметкой о принятии командованием части.
- check_circleДокументы о воинском звании и должности (выписка из приказа, послужной список) — для подтверждения предельного возраста 50 лет.
- check_circleПисьменный ответ командования на рапорт либо подтверждение бездействия — для последующего обжалования.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе полагайтесь на категорию «В» как основание увольнения — в мобилизацию она не действует.
- check_circleСохраните копии рапорта с отметкой о принятии — доказательство обращения командованию.
scheduleСроки и риски
- check_circleКатегория «В» и 3 группа инвалидности увольнения в период мобилизации не дают — уволят только при категории «Д».
- check_circleРапорт об увольнении по возрасту (51 год, предельный — 50 лет) подайте без промедления.
- check_circleПри несогласии с категорией «В» инициируйте независимую ВВЭ — возможны контрольное обследование и переосвидетельствование.
- check_circleКатегория «В» защищает от нового призыва, но не прекращает уже возникшие отношения службы.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужен адвокат, если командование откажет в увольнении по возрасту — рапорт и суд требуют точной формулировки.
- check_circleОбратитесь к адвокату, если планируете оспаривать категорию «В» и добиваться категории «Д» через независимую ВВЭ.
- check_circleБерите адвоката при подготовке административного иска в гарнизонный военный суд — срок 3 месяца легко пропустить.
- check_circleКонсультация адвоката нужна, если командование угрожает новым контрактом или удержанием на службе вопреки предельному возрасту.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт об увольнении по возрасту — 50 лет для вашего звания уже достигнуты.
- check_circleВ рапорте ссылайтесь на подп. «а» п. 5 Указа № 647 и подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237.
- check_circleЗапросите независимую военно-врачебную экспертизу, если считаете, что состояние тянет на категорию «Д».
- check_circleПри расхождении выводов независимой ВВЭ штатная ВВК обязана провести контрольное освидетельствование (п. 101 Положения № 565).
- check_circleСправку МСЭ об инвалидности приложите как доказательство тяжести заболевания при переосвидетельствовании.
-
Ситуация. Гражданин 1973/1974 г.р. (51 год) призван по мобилизации в 2022 году; в силу п. 2 Указа Президента РФ № 647 имеет статус военнослужащего, проходящего службу по контракту, хотя контракт не подписывал. По заключению ВВК ему установлена категория «В» — ограниченно годен к военной службе; МСЭ установлена 3 группа инвалидности. Предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего с воинским званием ниже полковника/капитана 1 ранга составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ) — на момент обращения он уже достигнут. Из этого следует: категория «В» и 3 группа инвалидности сами по себе не дают права на увольнение в период частичной мобилизации, а достижение 51 года — даёт, причём по основанию, прямо предусмотренному п. 5 Указа № 647.
-
Затронутые правоотношения:
- Прохождение военной службы по мобилизации — определяет статус мобилизованного как контрактника (п. 2 Указа № 647), что исключает применение «призывного» основания увольнения по подп. «г‑1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и подчиняет увольнение ограничениям п. 5 Указа № 647.
- Военно-врачебная экспертиза и категории годности — категория «В» (ограниченно годен) не входит в перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации; увольнение по здоровью допускается только при категории «Д» (не годен), что прямо следует из подп. «б» п. 5 Указа № 647.
- Медико-социальная экспертиза и инвалидность — справка МСЭ об инвалидности 3 группы является самостоятельным юридическим фактом, но не подменяет заключение ВВК и не создаёт основания увольнения; она может использоваться как доказательство при оспаривании категории годности.
- Предельный возраст пребывания на военной службе — достижение 51 года при звании ниже полковника означает достижение предельного возраста (50 лет), что является самостоятельным основанием увольнения по возрасту и прямо допускается в период мобилизации (подп. «а» п. 5 Указа № 647).
- Право на обжалование заключения ВВК — при несогласии с категорией «В» возможно проведение независимой военно-врачебной экспертизы, по результатам которой штатная ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения № 565).
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Муж мобилизован в 2022 году и контракт не подписывал — но по п. 2 Указа № 647 он всё равно имеет статус военнослужащего по контракту, поэтому к нему применяются контрактные основания увольнения и ограничения п. 5 Указа № 647.
- ВВК установила категорию «В» (ограниченно годен), а не «Д» (не годен) — в период частичной мобилизации увольнение по здоровью допускается только при категории «Д»; категория «В» основанием увольнения не является.
- Установлена 3 группа инвалидности — сама по себе не даёт права на увольнение, поскольку закон связывает увольнение по здоровью исключительно с заключением ВВК.
- Возраст 51 год — при воинском звании ниже полковника/капитана 1 ранга предельный возраст (50 лет) достигнут, что даёт самостоятельное и прямо предусмотренное п. 5 Указа № 647 основание увольнения «по возрасту», не зависящее от категории годности.
- Категория «В» освобождает от призыва на военную службу (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ), что значимо для защиты от нового призыва/мобилизации, но не прекращает уже возникшие отношения военной службы.
Является ли категория «В» (ограниченно годен) основанием увольнения для мобилизованного
Закон различает основания увольнения по здоровью в зависимости от категории годности. «Не годен» (категория «Д») — безусловное основание увольнения:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Что касается «ограниченно годен» (категория «В»), то ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ допускает увольнение по этому основанию только для двух категорий: военнослужащих по контракту на должностях до старшины/главного корабельного старшины включительно и военнослужащих по призыву:
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ) непредставления военнослужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
— подп. «г-1» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ключевой вопрос здесь — статус мобилизованного. Он прямо определён п. 2 Указа № 647: призванный по мобилизации имеет статус военнослужащего, проходящего службу по контракту:
- Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Это значит: к вашему мужу, даже при отсутствии подписанного им контракта, применяется не подп. «г‑1» п. 1 ст. 51 (призывной), а подп. «г» п. 1 ст. 51 — и то лишь если его воинская должность предусматривает звание «до старшины или главного корабельного старшины включительно». Для офицерской/иной должности категория «В» сама по себе основанием увольнения не является.
Однако в период частичной мобилизации действует специальное ограничение — п. 5 Указа № 647 перечисляет исчерпывающий перечень оснований увольнения, и «ограниченно годен» в нём нет:
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Вывод по вопросу. Для мобилизованного (статус контрактника по п. 2 Указа № 647) в период частичной мобилизации единственное «здоровьесберегающее» основание увольнения — признание ВВК не годным (категория «Д»). Категория «В» (ограниченно годен) и 3 группа инвалидности не дают оснований для увольнения, пока действует п. 5 Указа № 647. Командование вправе оставить его служить.
Предельный возраст (51 год) как самостоятельное основание увольнения
В отличие от категории «В», достижение предельного возраста пребывания на военной службе прямо допускает увольнение и не блокировано мобилизационным ограничением — оно первым же пунктом названо в перечне п. 5 Указа № 647:
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Предельный возраст установлен ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ. Для военнослужащего, имеющего «иное воинское звание» (то есть не полковник/капитан 1 ранга и не генералитет), это 50 лет:
- Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
— п. 1 ст. 49 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вашему мужу 51 год — если его воинское звание ниже «полковник/капитан 1 ранга», предельный возраст (50 лет) им уже достигнут, что по подп. «а» п. 1 ст. 51 и подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 является самостоятельным основанием увольнения «по возрасту»:
а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Вывод по вопросу. Достижение 51 года при звании ниже полковника — самостоятельное и прямо предусмотренное п. 5 Указа № 647 основание увольнения «по возрасту», которое не зависит от категории годности и не может быть «заблокировано» ссылкой на мобилизацию. Это наиболее надёжный путь увольнения в вашей ситуации, независимо от категории «В».
Значение инвалидности 3 группы (справка МСЭ) для увольнения
Инвалидность по МСЭ и категория годности по ВВК — разные юридические факты с разным правовым режимом. Категории годности устанавливает ВВК по правилам ст. 5‑1 ФЗ № 53-ФЗ, и именно категория (а не факт инвалидности) определяет основания увольнения:
- Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5-1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Справка МСЭ об инвалидности 3 группы сама по себе не порождает основания увольнения: законодатель привязал увольнение по здоровью исключительно к заключению ВВК («не годен» либо «ограниченно годен» в специальных случаях). В период мобилизации, как показано выше, допустим только вариант «не годен» (подп. «б» п. 5 Указа № 647). Поэтому факт 3 группы инвалидности не меняет вывод: при категории «В» оставить служить могут.
Единственная связь инвалидности с ВВК — это значение справки МСЭ как доказательства заболевания при несогласии с категорией. Если муж считает, что по тяжести заболевания ему должна быть установлена категория «Д» (не годен), он вправе оспорить заключение ВВК путём независимой военно-врачебной экспертизы (Положение, утв. Постановлением Правительства № 574), и тогда ВВК обязана провести контрольное обследование и повторное освидетельствование:
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Также юридически значимо освобождение от призыва для ограниченно годных: подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ освобождает от нового призыва граждан, признанных ограниченно годными. Это актуально на будущее (исключение повторной мобилизации), но не отменяет уже возникших правоотношений службы:
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2.
— подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод по вопросу. 3 группа инвалидности и категория «В» не дают права увольняться; они лишь дают защиту от нового призыва/мобилизации (подп. «а» п. 1 ст. 23) и являются материалом для оспаривания категории через независимую ВВК с целью добиться категории «Д».
Процедура: рапорт, обжалование заключения ВВК и бездействия командования
Практический алгоритм для вашей ситуации складывается из двух веток.
Ветка 1 — увольнение по возрасту (наиболее надёжная). Подать рапорт об увольнении по достижении предельного возраста (подп. «а» п. 1 ст. 51, подп. «б» п. 1 ст. 34 Положения № 1237) со ссылкой на п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ (возраст 51 год) и п. 5 Указа № 647. Это основание прямо допустимо в период мобилизации и не требует категории «Д».
Ветка 2 — добиваться категории «Д» через оспаривание заключения ВВК. Подать заявление на независимую военно-врачебную экспертизу (Положение, утв. Постановлением Правительства № 574); при расхождении её выводов с заключением штатной ВВК последняя обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование:
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Если по итогам будет установлена категория «Д» — появляется основание увольнения по здоровью (подп. «б» п. 5 Указа № 647, подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а также право на единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
Ветка 3 — судебное обжалование при отказе. При отказе командования в увольнении либо при оставлении рапорта без ответа муж вправе оспорить решение/бездействие в гарнизонном военном суде в порядке КАС РФ:
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод по вопросу. Порядок действий: (1) незамедлительно подать рапорт об увольнении по возрасту (51 год) — это бесспорное основание в период мобилизации; (2) параллельно инициировать пересмотр категории «В» на «Д» через независимую ВВК; (3) при отказе/бездействии — административный иск в гарнизонный военный суд в 3-месячный срок.
Денежные последствия: выплаты при инвалидности и увольнении
Независимо от того, удастся ли уволиться сразу, факт установления 3 группы инвалидности в период службы (либо в течение года после увольнения) вследствие увечья/заболевания, полученных в период службы, порождает право на страховую сумму по обязательному государственному страхованию — для инвалида III группы это 500 000 рублей:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
При увольнении именно вследствие военной травмы и признания не годным (категория «Д») выплачивается также единовременное пособие — 2 000 000 рублей военнослужащему по контракту:
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Важное различие для целей выплат. Право на страховую сумму (500 тыс. руб.) уже возникло у мужа в силу инвалидности и не связано с увольнением. Единовременное пособие в 2 млн руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ привязано к увольнению «в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы» — то есть потребует категории «Д» и установления причинной связи увечья/заболевания с военной травмой. При увольнении «по возрасту» (подп. «а» п. 1 ст. 51) единовременное пособие по ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ в размере, предусмотренном для увольнения вследствие военной травмы, не выплачивается — поэтому для максимизации выплат имеет смысл параллельно добиваться пересмотра категории годности на «Д» и фиксации причинной связи с военной травмой.
Вывод по вопросу. Уже сейчас доступна страховая выплата инвалиду III группы (500 000 руб., с последующей индексацией). Единовременное пособие 2 млн руб. станет доступно только при увольнении по категории «Д» вследствие военной травмы, поэтому добиваться пересмотра категории целесообразно и с денежной, и с правовой точек зрения.
Категория «В» и 3 группа инвалидности не дают вашему мужу права на увольнение по состоянию здоровья в период частичной мобилизации — уволить его по здоровью могут только при категории «Д» (не годен). Однако ему уже исполнился 51 год, а это самостоятельное и прямо предусмотренное основание для увольнения по возрасту, которое действует независимо от категории годности.
Увольнение по состоянию здоровья (категория «В»)
Ваш муж был мобилизован в 2022 году, поэтому в силу п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 он имеет статус военнослужащего, проходящего службу по контракту, даже если сам контракт не подписывал. Это ключевой момент: к нему не применяется основание увольнения для призывников по подп. «г-1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Для контрактников категория «В» (ограниченно годен) является основанием увольнения только в одном случае — если воинская должность предусматривает звание до старшины или главного корабельного старшины включительно (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Если его должность предусматривает звание до старшины — подп. «г» формально применим, но блокирован п. 5 Указа № 647; если выше — неприменим вовсе.
Но даже если бы формально подп. «г» подходил, в период частичной мобилизации действует специальное ограничение — п. 5 Указа № 647, который устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения. В нём по здоровью указано только одно: признание ВВК не годным к военной службе (категория «Д»). Категории «В» в этом перечне нет. Специальная норма п. 5 Указа № 647 имеет приоритет над общими положениями ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Вывод: при категории «В» и 3 группе инвалидности командование вправе оставить вашего мужа служить. Увольнение по здоровью в период мобилизации возможно только при категории «Д».
Значение 3 группы инвалидности
Инвалидность по МСЭ и категория годности по ВВК — это разные юридические факты. Категорию годности устанавливает только ВВК (п. 2 ст. 5-1 ФЗ № 53-ФЗ), и именно она определяет основания увольнения. Справка МСЭ об инвалидности 3 группы сама по себе не порождает права на увольнение.
Однако справка МСЭ может быть использована как доказательство тяжести заболевания при оспаривании заключения ВВК. Если ваш муж считает, что по состоянию здоровья ему должна быть установлена категория «Д» (не годен), он вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу. При расхождении её выводов с заключением штатной ВВК последняя обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).
Также категория «В» освобождает от призыва на военную службу (подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ); вопрос освобождения от мобилизации данной нормой не регулируется. Это не отменяет уже возникших отношений службы.
Увольнение по возрасту (51 год) — наиболее надёжное основание
Предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащего с «иным воинским званием» (то есть ниже полковника или капитана 1 ранга) составляет 50 лет (п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ). Вашему мужу 51 год — предельный возраст уже достигнут.
Увольнение по возрасту прямо предусмотрено подп. «а» п. 5 Указа № 647 как допустимое в период частичной мобилизации, а также подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Это основание не зависит от категории годности и не может быть заблокировано ссылкой на мобилизацию.
Вывод: увольнение по достижении предельного возраста — самый надёжный путь в вашей ситуации. Оно не требует категории «Д» и действует независимо от заключения ВВК.
Пошаговые действия
-
Подайте рапорт об увольнении по возрасту. Ваш муж подаёт рапорт на имя командования воинской части об увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В рапорте необходимо сослаться на п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ (предельный возраст 50 лет для иного воинского звания), подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «а» п. 3 ст. 34 Положения № 1237 и подп. «а» п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Рапорт подаётся в письменной форме, рекомендуется зафиксировать дату подачи (отметка о принятии на копии).
-
Если рапорт не удовлетворён или оставлен без ответа — обжалуйте в суд. При отказе командования в увольнении либо при бездействии (рапорт не рассмотрен) ваш муж вправе обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании решения или бездействия должностного лица (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Параллельно можно оспаривать категорию «В» через независимую ВВЭ. Если ваш муж считает, что по тяжести заболевания ему должна быть установлена категория «Д» (не годен), он вправе обратиться за проведением независимой военно-врачебной экспертизы. При расхождении её выводов с заключением штатной ВВК последняя обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения № 565). Если по итогам будет установлена категория «Д», появится основание для увольнения по здоровью (подп. «б» п. 5 Указа № 647, подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), а также право на единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы (ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ).
-
При отказе в увольнении по возрасту — фиксируйте отказ письменно. Письменный отказ или бездействие командования — основание для судебного обжалования. Чем быстрее будет подан административный иск, тем лучше, с учётом 3-месячного срока.