Берут ли на мобилизацию при алкогольной зависимости средней тяжести и категории годности В

Правовое основание призыва по мобилизации: подлежит ли гражданин с категорией «В» призыву

Сфера мобилизации — не срочная служба, поэтому действует не ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ (освобождение от срочного призыва), а ст. 17–18 ФЗ № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации». Круг лиц, подлежащих призыву по мобилизации, определён предельно широко — это все граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку:

1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
   — п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»

Для клиента это означает: поскольку ему 35 лет и он состоит в запасе (военный билет с категорией «В» — «ограниченно годен»), формально он подпадает под призыв по мобилизации. Категория «В» сама по себе не освобождает от призыва по мобилизации: ограничения, связанные с ней, касаются зачисления на военную службу в мирное время, а не мобилизационного призыва. Что важно — закон предусматривает в мобилизационной сфере только два «медицинских» механизма: отсрочку «временно не годным» (подп. 2 п. 1 ст. 18) и освобождение «не годным» (категория «Д»), о чём ниже.

При этом единственная категория лиц из числа пребывающих в запасе, кто не подлежит призыву по мобилизации в принципе (п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ), — это граждане с неснятой/непогашенной судимостью за перечисленные там тяжкие преступления (против половой неприкосновенности детей, терроризм, вооружённый мятеж и др.). Диагноз «алкогольная зависимость» к этому перечню не относится.

Вывод по вопросу 1: гражданин 35 лет, пребывающий в запасе с категорией «В», юридически подлежит призыву по мобилизации — категория «В» сама по себе от мобилизации не освобождает. Решающее значение имеет результат нового освидетельствования ВВК в момент мобилизации, а не запись «В» в военном билете.

Квалификация диагноза «алкогольная зависимость» по Расписанию болезней (ст. 19)

Алкогольная зависимость — психическое расстройство, оно освидетельствуется по ст. 19 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ). В действующей редакции (Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 № 1314) эта статья устанавливает три графы годности:

в статье 19 расписания болезней: пункты "а" и "б" изложить в следующей редакции: "а) с тяжелыми психическими нарушениями Д Д Д б) с умеренными и незначительными психическими нарушениями и (или) отчетливыми вредными для психического или физического здоровья последствиями В В Б (В - ИНД)
— ст. 19 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565) в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 № 1314, п. 1

Графы в ст. 19 означают: графа I — граждане при первоначальной постановке на воинский учёт / призыве на срочную службу; графа II — военнослужащие; графа III — граждане, проходящие/поступающие по контракту и пребывающие в запасе (то есть как раз наш случай в части определения годности к службе). По пункту «б» — «с умеренными и незначительными психическими нарушениями и (или) отчётливыми вредными для психического или физического здоровья последствиями» — для граф I и II установлена категория «В» (ограниченно годен), а по графе III — «Б» (годен с незначительными ограничениями).

Пояснения к статье прямо относят хронический алкоголизм к умеренным нарушениям:

абзац четвертый изложить в следующей редакции: "острые алкогольные психозы, хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания с умеренными и незначительными изменениями личности без существенных нарушений адаптации в основных сферах жизнедеятельности;"; абзац пятый после слова "злоупотребление" дополнить словами "алкоголем (пагубное употребление алкоголя, сопровождающееся отчетливыми вредными последствиями при отсутствии синдрома зависимости),"; д) в подразделе 6: абзац первый после слов "до 2 баллов 2 ," дополнить словами "сопровождающееся значительным нарушением функций верхней конечности (хватательной, удержания, манипуляций) и (или) нижней конечности (опорной, локомоторной),"; абзац второй после слов "в 3 балла 2 ," дополнить словами "сопровождающееся умеренным нарушением вышеперечисленных функций верхней конечности и (или) нижней конечности,"; абзац третий после слов "в 4 балла 2 ," дополнить словами "сопровождающееся незначительным нарушением вышеперечисленных функций верхней конечности и (или) нижней конечности,"; дополнить абзацем следующего содержания: "В целях военно-врачебной экспертизы применяются измерения стеноза внутренних сонных артерий, выполненные по методике NASCET (North American Symptomatic Carotid Endarterectomy Trial) (клинические рекомендации "Ишемический инсульт и транзиторная ишемическая атака").";
— абз. 4 пояснений к ст. 19 Расписания болезней в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 № 1314, п. 1

Итак, «хронический алкоголизм с умеренными и незначительными изменениями личности без существенных нарушений адаптации» — это пункт «б» ст. 19. Для клиента с «алкогольной зависимостью средней тяжести» это означает: при освидетельствовании ВВК по пункту «б» ст. 19 применительно к призыву (графа I) ставится категория «В», а по графе III (запас, контрактники) — «Б». То есть по графе III алкоголизм средней тяжести с умеренными нарушениями не даёт категории «Д» (не годен) — она даёт «Б» (годен с незначительными ограничениями), что мобилизацию не исключает.

Категория «Д» (не годен) по ст. 19 наступает только при пункте «а» — «с тяжёлыми психическими нарушениями» (затяжные и хронические психотические расстройства, амнестический синдром, выраженное снижение когнитивных функций), то есть при тяжёлых, психотических формах алкогольной зависимости с существенной дезадаптацией.

Вывод по вопросу 2: диагноз «алкогольная зависимость средней тяжести» с диспансерным учётом соответствует пункту «б» ст. 19 Расписания болезней и, как правило, даёт не «Д» (не годен), а «В»/«Б». Сама по себе «средняя тяжесть» не гарантирует ни отсрочки, ни освобождения от мобилизации — решающее значение имеют тяжесть психических нарушений, наличие психозов и степень дезадаптации, которые установит ВВК при очном освидетельствовании.

Возможные правовые исходы: отсрочка, освобождение, призыв

Закон в мобилизационной сфере предусматривает три пути для гражданина с психиатрическим диагнозом.

1. Отсрочка — если ВВК признает «временно не годным» (категория «Г»).

1. признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев
   — подп. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации
   — п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Отсрочка «временно не годным» даётся максимум на 6 месяцев и требует, чтобы ВВК вынесла именно категорию «Г» (временно не годен). Для психического расстройства в стадии, требующей лечения/обследования, это возможный, но временный вариант — он не решает вопрос окончательно, а лишь откладывает призыв на полгода, после чего освидетельствование повторяется.

2. Освобождение — только при категории «Д» (не годен).

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Освобождение от призыва (и в целом от исполнения воинской обязанности) наступает только при признании гражданина не годным к военной службе (категория «Д»). При «средней тяжести» алкогольной зависимости, как показано выше, это достигается лишь при тяжёлых психотических проявлениях (пункт «а» ст. 19).

3. Призыв — во всех остальных случаях.

Если ВВК признает гражданина годным (в т.ч. «Б» — годен с незначительными ограничениями) или ограниченно годным, применительно к мобилизации он призыву подлежит, поскольку категория «В» не даёт права на отсрочку или освобождение в мобилизационном порядке. В этом случае решение о призыве принимает призывная комиссия по мобилизации, которая вправе вынести решение о призыве, об отсрочке или об освобождении:

1. Призывная комиссия по мобилизации в отношении граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), принимает решения: о призыве для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направлении их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации; об освобождении от призыва на военную службу по мобилизации
   — п. 27 Положения о призыве граждан по мобилизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 852

Вывод по вопросу 3: ключевой развилкой является результат очного освидетельствования ВВК в момент мобилизации. Если установят тяжёлые психические нарушения (психозы, деменция) — категория «Д» и освобождение от мобилизации; если признают временно не годным — отсрочка до 6 месяцев; если годным/ограниченно годным — призыву по мобилизации подлежит. Запись «В» в военном билете, сделанная ранее, не переносится на мобилизацию автоматически: гражданин в запасе подлежит новому освидетельствованию.

Процедура: как ВВК узнает о диагнозе и что делать гражданину

Порядок определения годности при мобилизации строится вокруг военно-врачебной экспертизы. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения годности:

1. Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии со статьей 5 1 настоящего Федерального закона
   — п. 4 ст. 52 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При освидетельствовании по психическим расстройствам действует особый порядок — обязательное обследование в специализированной медорганизации, а если лицо уже состоит на диспансерном наблюдении по этому заболеванию, оно освидетельствуется по факту этого наблюдения:

Освидетельствование лиц, страдающих психическими расстройствами, проводится после обследования в амбулаторных или стационарных условиях в специализированной медицинской организации (специализированном отделении (кабинете) медицинской организации) и направления в специализированную медицинскую организацию по месту жительства (пребывания) указанных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о выявлении у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (за исключением случаев, когда они уже состоят на диспансерном наблюдении по поводу данных заболеваний
— абз. 1 подраздела 5 раздела II приложения № 1 к Положению о ВВЭ (порядок освидетельствования при психических расстройствах) в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2025 № 1314, п. 1

Практически важный момент: сведения о состоянии на учёте у нарколога ВВК получает в обязательном порядке — наркодиспансер обязан сообщать военным комиссариатам и ВВК о гражданах, состоящих на учёте по поводу алкоголизма, с указанием диагноза и даты постановки на учёт:

1. Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение)
   — п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Это значит: скрыть диагноз от ВВК в мобилизационной процедуре практически невозможно — сведения поступают из диспансера по официальному запросу. Поэтому стратегия «промолчать» неэффективна и рискованна.

Напротив, активная позиция гражданина повышает шансы на корректное (в его интересах) заключение: следует заблаговременно подготовить медицинские документы — выписку из амбулаторной карты наркодиспансера, справку о диспансерном наблюдении, выписки из стационара (если лечился), заключение врача-психиатра-нарколога о степени тяжести и наличии/отсутствии психотических эпизодов. Эти документы обязан рассмотреть врач-психиатр в составе ВВК; при их недостаточности гражданина направляют на дополнительное обследование.

Вывод по вопросу 4: диспансерный учёт у нарколога будет доведён до ВВК в обязательном порядке (п. 10 Положения о ВВЭ), поэтому диагноз не скроется. Для защиты своих интересов гражданину следует самому представить ВВК полный пакет медицинских документов, подтверждающих характер и тяжесть заболевания, и требовать очного освидетельствования врачом-психиатром. Заключение ВВК принимается призывной комиссией по мобилизации, которая и выносит итоговое решение (о призыве, отсрочке или освобождении).

Обжалование заключения ВВК и риски неявки по повестке

Обжалование. Заключение военно-врачебной комиссии и решение призывной комиссии по мобилизации могут быть оспорены. Положение о ВВЭ предусматривает механизм независимой военно-врачебной экспертизы (постановление Правительства РФ от 28.07.2008 № 574), по результатам которой при расхождении выводов военный комиссар направляет гражданина на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

1. Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение)
   — п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Решение призывной комиссии по мобилизации (в т.ч. о призыве) может быть обжаловано в суд — в порядке, установленном Гл. 22 КАС РФ (оспаривание решений/действий органов публичной власти). Заключение ВВК оспаривается одновременно с решением о призыве либо путём заявления о проведении независимой военно-врачебной экспертизы и повторного освидетельствования.

Обязанность явиться по повестке — и её нарушение.

1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов
   — п. 1 ст. 21 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

При объявлении мобилизации гражданин, состоящий на воинском учёте, обязан явиться на сборный пункт; ему также запрещён выезд с места жительства без разрешения военкомата (п. 2 ст. 21 ФЗ № 31-ФЗ). Неявка без уважительных причин влечёт ответственность: административную (ст. 21.5 КоАП РФ — неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту) и уголовную при уклонении от призыва по мобилизации (ст. 328 УК РФ).

Важно для клиента: наличие диагноза не освобождает от обязанности явиться по повестке. Правильная тактика — явиться в военкомат, заявить о диагнозе с приложением медицинских документов и пройти освидетельствование ВВК. Уклонение от явки только усугубляет положение: гражданин, не явившийся, лишается шанса документально зафиксировать диагноз и при неблагоприятном развитии рискует уголовной ответственностью, тогда как явившийся и освидетельствованный — нет.

Вывод по вопросу 5: заключение ВВК и решение призывной комиссии по мобилизации обжалуются (независимая ВВЭ по Постановлению № 574, повторное освидетельствование, суд по Гл. 22 КАС РФ). Уклоняться от явки по повестке нельзя: это влечёт административную (ст. 21.5 КоАП) и уголовную (ст. 328 УК) ответственность. Единственно правильная линия — явиться, заявить диагноз с документами и пройти освидетельствование.

Итоговый вывод (сводный)

Возьмут ли по мобилизации при категории «В» и алкогольной зависимости средней тяжести?

Юридически — да, могут призвать, и вот почему: (1) призыву по мобилизации подлежат все граждане в запасе без права на отсрочку (п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ), а клиент 35 лет в запасе — подпадает; (2) категория «В» в военном билете отражает прошлое освидетельствование и не даёт права на отсрочку или освобождение от мобилизации — в мобилизационной сфере освобождает только «Д» (не годен), отсрочку даёт только «Г» (временно не годен); (3) «алкогольная зависимость средней тяжести» — это пункт «б» ст. 19 Расписания болезней (умеренные нарушения), который по графе III (запас) даёт «Б» (годен с незначительными ограничениями), а не «Д».

Шанс избежать мобилизации реален, но связан не с записью «В», а с результатом нового освидетельствования ВВК. Для этого нужно, чтобы ВВК при очном освидетельствовании (при участии врача-психиатра) установила:

• тяжёлые психические нарушения (психозы, амнестический синдром, выраженное снижение когнитивных функций — пункт «а» ст. 19) → категория «Д», освобождение от мобилизации;
• либо временно не годен («Г») → отсрочка до 6 месяцев.

При «просто» алкогольной зависимости средней тяжести без психотических проявлений и без существенной дезадаптации наиболее вероятная квалификация ВВК — годен/ограниченно годен, что мобилизацию не исключает.

Что делать: (1) обязательно явиться по повестке — уклонение влечёт ст. 21.5 КоАП и ст. 328 УК; (2) заблаговременно собрать медицинские документы (выписка из амбулаторной карты наркодиспансера, справка о диспансерном наблюдении, выписки из стационара, заключение психиатра-нарколога о тяжести и наличии психотических эпизодов) и представить их ВВК; (3) требовать очного освидетельствования врачом-психиатром; (4) при неблагоприятном заключении — обжаловать его через независимую ВВЭ (Постановление № 574) и в суд (Гл. 22 КАС РФ).

Ключевая неопределённость для точного прогноза — характер течения болезни (наличие психотических эпизодов, госпитализаций, ремиссии) и то, по какому именно диагнозу в военном билете была установлена «В» (по психическому заболеванию или по иной патологии). Если вы лечились стационарно, имели алкогольные психозы или выраженные когнитивные нарушения — это существенно повышает шанс на «Д»/«Г»; если учёт формальный, ремиссия стойкая, а нарушений адаптации нет — шанс на освобождение невелик.