Как военнослужащему по призыву подать на выплаты за погибшего отца на СВО: доверенность от матери

Право сына (совершеннолетнего, проходящего службу) на единовременную выплату 5 млн руб.

Право на выплату 5 млн руб. имеют «члены семьи» погибшего, круг которых определяется по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а при отсутствии таких членов семьи — совершеннолетние дети в равных долях.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Ключевое для вашей ситуации: по Указу № 98 категории членов семьи определяются через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а та, как видно ниже, включает детей ТОЛЬКО при определённых признаках (до 18 лет, инвалиды с детства, обучающиеся очно до 23 лет). Совершеннолетний сын, достигший 18 лет, не являющийся инвалидом с детства и не обучающийся очно, в круг «членов семьи» сам по себе НЕ входит — независимо от того, служит он или нет.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Однако Указ № 98 содержит самостоятельную «полочку»: при ОТСУТСТВИИ членов семьи выплата в равных долях осуществляется совершеннолетним детям. Значит, если у погибшего не окажется иных лиц, относимых к «членам семьи» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, именно совершеннолетние дети (включая вашего сына) получают 5 млн руб. в равных долях.

Важно для распределения: у погибшего есть сын-инвалид. Если этот ребёнок является инвалидом с детства (инвалидность установлена до 18 лет) — он сам относится к «членам семьи» по подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, и тогда выплата 5 млн делится на «членов семьи», а ваш совершеннолетний сын, не обладающий такими признаками, в их круг не попадёт (он претендует лишь при отсутствии членов семьи). Если же сын-инвалид получил инвалидность уже после 18 лет (не «инвалид с детства») — он, как и ваш сын, не входит в «членов семьи», и выплата делится между совершеннолетними детьми.

Вывод. Ваш сын — совершеннолетний — имеет право на долю в 5 млн руб. ТОЛЬКО в случаях: (а) если у погибшего отсутствуют «члены семьи» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (тогда выплата делится между совершеннолетними детьми), либо (б) если ваш сын сам относится к категории «инвалид с детства» или «обучающийся очно до 23 лет». Статус военнослужащего у вашего сына права на эту выплату НЕ лишает и НЕ даёт — он нейтрален; препятствием является только то, что он подал заявление не сам, а это решается доверенностью (см. блок 3).

Право сына на единовременное пособие 3 млн руб., ежемесячную компенсацию и страховую сумму 2 млн руб.

Единовременное пособие 3 млн руб. и ежемесячную денежную компенсацию получают члены семьи, круг которых прямо закреплён в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
   — ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Анализ применения. Согласно подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ дети входят в получателей только как: не достигшие 18 лет; либо инвалиды с детства (старше 18, ставшие инвалидами до 18 лет); либо обучающиеся очно до 23 лет. Совершеннолетний трудоспособный сын, не являющийся инвалидом с детства и не обучающийся очно, в этот круг НЕ входит. Таким образом, если вашему сыну исполнилось 18 лет, он не инвалид с детства и не учится очно, он НЕ имеет права ни на 3 млн руб., ни на ежемесячную компенсацию — и это не зависит от того, находится ли он на службе.

Страховая сумма 2 млн руб. по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) выплачивается выгодоприобретателям, круг которых тот же по существу.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ;
   — абз. 6 п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Анализ применения. Гибель военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы — страховой случай (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ), страховая сумма 2 млн руб. делится между выгодоприобретателями в равных долях. В круг выгодоприобретателей — детей — входят несовершеннолетние, инвалиды с детства и обучающиеся очно до 23 лет. Совершеннолетний сын без этих признаков в число выгодоприобретателей не включается.

Вывод. По 3 млн руб., ежемесячной компенсации и страховой сумме 2 млн руб. ваш совершеннолетний сын (если он не инвалид с детства и не учится очно) получателем НЕ является. Единственная реальная для него выплата из «основных» — доля в 5 млн руб., и то лишь при отсутствии у отца иных «членов семьи» (см. блок 1). Если ваш сын является инвалидом с детства либо обучается очно в возрасте до 23 лет — он входит в круг получателей по всем этим выплатам наравне с другими членами семьи, и ему следует подать заявление через доверенность.

Можно ли подать заявление за сына по доверенности (порядок)

Да, подать заявление за сына, находящегося на службе, можно — по доверенности, удостоверенной командиром воинской части.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Анализ применения. Доверенность сына, удостоверенная командиром (начальником) воинской части, приравнивается к нотариально удостоверенной (п. 2 ст. 185.1 ГК РФ). Такой доверенности достаточно, чтобы вы как представитель подали от имени сына заявление на получение единовременной выплаты и получали причитающиеся ему суммы. Нотариальная форма не обязательна, если доверенность удостоверит командир части в месте дислокации, где нет нотариальных контор, — а в условиях прохождения службы (тем более в зоне СВО) это стандартный и допустимый путь.

Документы для подачи заявления, в подтверждение статуса сына, следуют из Порядка № 236.

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет;
— подп. 2 п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Анализ применения. В пакет документов по каждому получателю входят: заявление члена семьи (или его представителя по доверенности), копия свидетельства о смерти военнослужащего, копии документов, удостоверяющих личность, копии документов о родственной связи, а также документы о возрасте/обучении/инвалидности детей. У вас на руках: извещение воинской части, свидетельство о разводе, свидетельство о рождении сына, справка о прохождении им службы. Этого достаточно для подтверждения родства сына с погибшим отцом; дополнительно для совершеннолетнего сына, претендующего на долю как «совершеннолетний ребёнок при отсутствии членов семьи», потребуется подтвердить, что он относится к этой категории (возраст и отсутствие у отца иных «членов семьи»).

Куда подавать: решение принимает командир (начальник) воинской части, где проходил службу погибший, либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего.

Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475). Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Анализ применения. Заявление подаётся в воинскую часть, где проходил службу погибший отец (либо через военный комиссариат по месту жительства). Поскольку ваш сын сам военнослужащий, дополнительно действует практический канал: подача рапорта через командование его части с приложением доверенности — но юридически адресатом заявления остаётся орган, назначающий выплату (воинская часть погибшего или военкомат).

Вывод. Формально и законно: оформите от сына доверенность, удостоверенную командиром его воинской части (приравнивается к нотариальной), и вы как представитель подаёте от его имени заявление в воинскую часть погибшего (или военкомат субъекта РФ по месту его жительства) с комплектом документов. Нахождение сына на службе не является препятствием для получения выплат через представителя.

Позиция «бывшей» (второй) жены отца и её заявление — влияет ли на долю сына

Круг получателей по всем основным выплатам привязан к статусу супруга, состоявшего в зарегистрированном браке НА ДЕНЬ ГИБЕЛИ.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
   — подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Анализ применения. Подп. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ прямо включает в «членов семьи» только супругу(а), состоявшую в зарегистрированном браке с погибшим НА ДЕНЬ гибели (смерти). Аналогично устроен и круг выгодоприобретателей по страхованию (абз. 2 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ: «супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) … в зарегистрированном браке»).

Из этого следует: вторая жена, с которой отец РАЗВЕДЁН на дату гибели, НЕ является «членом семьи»/выгодоприобретателем и не вправе претендовать на соответствующие выплаты как супруга. Её поданное «заявление» как бывшей супруги не создаёт правового основания для получения выплат ею лично.

НО: у отца есть сын-инвалид от второго брака. Если этот ребёнок несовершеннолетний, либо инвалид с детства, либо обучается очно до 23 лет — он сам по себе является «членом семьи»/выгодоприобретателем, и тогда именно ОН (а не его мать как бывшая жена) получает долю. В этом случае бывшая жена может выступать не как получатель, а как законный представитель ребёнка-инвалида (опекун/родитель), и её заявление фактически «открывает» долю этого ребёнка, что влияет на размер доли вашего сына.

Распределение долей: все выплаты делятся между получателями в равных долях.

Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475). Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Анализ применения. Чем больше лиц, признанных «членами семьи», — тем меньше доля каждого. Появление в расчёте сына-инвалида (как «члена семьи») уменьшает долю вашего сына по 5 млн руб., а при отсутствии у отца иных членов семьи ваш сын делил бы выплату только с другими совершеннолетними детьми.

Вывод. Бывшая вторая жена сама по себе (развод на дату гибели) права на выплаты НЕ имеет, её заявление как «супруги» должно быть отклонено. Однако если её сын-инвалид относится к «членам семьи» (несовершеннолетний / инвалид с детства / очник до 23), долю получает именно он (через мать как законного представителя), и это сокращает долю вашего сына. Конкурентную ситуацию надо проверять именно по статусу сына-инвалида, а не по факту развода.

Наследственные права сына (не зависят от факта подачи заявлений на выплаты)

Независимо от социальных выплат, ваш сын — наследник первой очереди на имущество отца.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
   — ст. 1142 ГК РФ, п. 1

Анализ применения. Как ребёнок наследодателя, ваш сын входит в первую очередь наследников (наряду с супругом по состоянию в браке и родителями умершего; бывшие жёны наследниками не являются). Право наследования не зависит от того, подал ли сын вовремя заявление на «социальные» выплаты и находится ли он на службе. Срок принятия наследства — 6 месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ); если срок пропущен, его можно восстановить в суде при уважительных причинах либо согласием остальных наследников. Также существенны не выплаченные ко дню смерти суммы денежного довольствия, которые наследуются особо (ст. 1183 ГК РФ).

Вывод. Помимо доли в единовременной выплате 5 млн руб., ваш сын вправе принять наследство отца как наследник первой очереди. Прохождение им службы не освобождает от необходимости принять наследство в 6-месячный срок (через нотариуса по месту открытия наследства), и для этого также можно действовать через доверенность, удостоверенную командиром части. Права на наследство бывшая жена отца не имеет; конкурирующим наследником первой очереди может быть только сын-инвалид как ребёнок наследодателя — тогда они с вашим сыном наследуют в равных долях.

Сроки обращения и что делать при отказе

Порядок назначения выплат возложен на командира воинской части / военного комиссара, что определяет и орган обжалования.

Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475). Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Анализ применения. Решение о назначении выплаты (либо об отказе) принимает командир (начальник) воинской части, где проходил службу погибший, либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего. Сроков давности для обращения за этими единовременными выплатами в Указе № 98 и Порядке № 236 не установлено, однако действовать следует незамедлительно, пока выплата не распределена между иными лицами (при выплате доли другим членам семьи восстановить неучтённую долю сложнее и потребуется суд).

Если орган отказал: отказ обжалуется вышестоящему командиру (начальнику), в органы военной прокуратуры, а при исчерпании — в суд (спор об отказе в назначении социальной выплаты военнослужащему/членам семьи рассматривается в порядке гражданского или административного судопроизводства; применительно к военнослужащим — военным судом по месту дислокации/жительства). Для суда потребуются доказательства родства, статуса сына (возраст, отсутствие/наличие инвалидности с детства, обучение) и факта гибели — извещение воинской части и справка о службе сына у вас уже есть.

Вывод. Обратитесь с заявлением (по доверенности от сына) в воинскую часть погибшего/военкомат сразу; при отказе обжалуйте его вышестоящему командованию и военной прокуратуре, а затем в суд. Срочность обусловлена риском распределения всей суммы между иными получателями (в т.ч. по заявлению бывшей жены от имени сына-инвалида), после чего вашу долю придётся взыскивать в судебном порядке.