Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте заключение ВВК: есть ли запись о нуждаемости в отпуске по болезни.descriptionЗаявление
- 2Если в заключении ВВК есть запись о нуждаемости в отпуске по болезни: Подайте рапорт командиру о предоставлении отпуска по болезни на основании заключения ВВК.
- 3Если записи в ВВК нет — просите направить вас на повторное освидетельствование ВВК.
- 4Одновременно рапортом просите основной отпуск за текущий год в удобные даты.descriptionРапорт
- 5Уточните, полагается ли вам реабилитационный отпуск и на какой срок, по заключению ВВК.
- 6Проследите за регистрацией рапорта в Книге учёта обращений в течение трёх суток.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК (свидетельство о болезни) — проверить запись о нуждаемости в отпуске по болезни.
- check_circleЕсли командир издал приказ о предоставлении отпуска по болезни: Выписка из приказа командира о предоставлении отпуска по болезни.
- check_circleСправка госпиталя о сроках и характере лечения.
- check_circleРапорт на имя командира воинской части с просьбой о предоставлении отпуска.
- check_circleКопия рапорта с отметкой о регистрации в Книге учёта письменных обращений.
- check_circleЕсли наличие статуса ветерана боевых действий и документального подтверждения выслуги: Документы о статусе ветерана боевых действий и выслуге лет в льготном исчислении.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте письменный рапорт командиру части с просьбой о предоставлении отпуска.
- check_circleПри отсутствии записи в ВВК — ходатайствуйте о направлении на повторное освидетельствование.
- check_circleНе убывайте в отпуск без приказа — это самовольное оставление части.
- check_circleЗафиксируйте дату регистрации рапорта — срок рассмотрения до 30 суток.
scheduleСроки и риски
- check_circleОтпуск по болезни: 30–60 суток, контрактнику продление до 30 суток.
- check_circleЛечение и отпуск по болезни суммарно не более 4 месяцев, далее — повторная ВВК.
- check_circleРассмотрение рапорта — до 30 суток со дня регистрации, продление не более 30 суток.
- check_circleУбытие в отпуск без приказа — риск по ст. 337 УК РФ; обжалование — 3 месяца.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли командир отказывает при наличии записи ВВК о нуждаемости в отпуске по болезни: Командир отказывает в отпуске по болезни при наличии записи ВВК о нуждаемости — нужен адвокат.
- check_circleЕсли в заключении ВВК отсутствует запись о нуждаемости в отпуске по болезни: В заключении ВВК нет записи о нуждаемости в отпуске — требуется помощь в направлении на повторное освидетельствование.
- check_circleЕсли командир не регистрирует рапорт и не даёт письменный ответ: Командир не регистрирует рапорт и не даёт письменный ответ — без юриста сложно зафиксировать бездействие.
- check_circleЕсли командование инициирует увольнение по категории «В» без предоставления отпусков: Грозит увольнение по категории «В» без предоставления положенных отпусков — нужна защита.
- check_circleЕсли потребуется судебное обжалование по КАС РФ: Требуется обжалование в суд по КАС РФ — без адвоката высок риск пропустить трёхмесячный срок.
- check_circleЕсли командование угрожает привлечением по ст. 337 УК РФ: Командование угрожает привлечением по ст. 337 УК РФ за убытие в отпуск без приказа — срочно нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleНет записи — подайте рапорт о направлении на повторное освидетельствование ВВК.
- check_circleЗапросите в медслужбе части показания к медико-психологической реабилитации (отпуск до 30 суток).
- check_circleИспользуйте основной отпуск: 30–45 суток по льготной выслуге, ветеран БД — в удобное время.
- check_circleПодайте рапорт письменно с регистрацией в Книге учёта обращений части.
Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, принимавший участие в выполнении задач в зоне СВО. В период службы у него возникло заболевание — язвенная болезнь желудка, по поводу которого он находился на госпитальном лечении и проходил военно-врачебную экспертизу. По итогам освидетельствования военно-врачебной комиссией (ВВК) клиенту установлена категория годности «В» — ограниченно годен к военной службе. Из обращения следует, что командование не разъясняет порядок реализации права на отпуск, а сам клиент не располагает сведениями о том, содержится ли в заключении ВВК указание на нуждаемость в отпуске по болезни.
Юридически значимым является то, что категория годности «В» сама по себе не порождает права на отпуск по болезни. Отпуск по болезни предоставляется исключительно на основании заключения ВВК, в котором должна быть прямо зафиксирована нуждаемость военнослужащего в таком отпуске. Если в заключении ВВК такая запись отсутствует, формальных оснований для предоставления отпуска по болезни нет, и отказ командира в его предоставлении будет правомерным. При наличии же соответствующей записи командир обязан издать приказ о предоставлении отпуска по болезни.
Также имеет значение, что клиент как военнослужащий по контракту в любом случае сохраняет право на ежегодный основной отпуск, продолжительность которого зависит от выслуги лет в льготном исчислении. Участие в СВО даёт льготное исчисление выслуги, что может увеличивать продолжительность основного отпуска. Кроме того, если клиент имеет статус ветерана боевых действий, основной отпуск предоставляется ему по желанию в удобное для него время.
Возникает ли право на отпуск по болезни от категории «В» или только от заключения ВВК
- Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
— п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Для вашей ситуации это ключевая норма: сам факт язвенной болезни после госпиталя и установленная категория годности «В» не создают права на отпуск по болезни автоматически. Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии — то есть в заключении ВВК (свидетельстве о болезни) должна быть прямая запись о необходимости предоставления отпуска по болезни. Если ВВК ограничилась только определением категории годности «В», формального основания для отпуска по болезни нет, и отказ командира будет правомерным.
- Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
Конкретизирую: отпуск по болезни — от 30 до 60 суток, военнослужащему по контракту он может быть продлён не более чем на 30 суток. Источник права — опять-таки заключение ВВК, оформленное по Положению о военно-врачебной экспертизе. Поэтому первое, что нужно проверить: есть ли в ваших медицинских документах (заключение ВВК / свидетельство о болезни) фраза о нуждаемости в отпуске по болезни — именно она, а не категория «В», запускает механизм.
- В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
Есть и ограничитель: непрерывное лечение плюс отпуск по болезни в сумме не должны превышать четырёх месяцев; по истечении этого срока — повторное освидетельствование ВВК для решения вопроса о годности. Для вас это означает, что если госпитальный этап уже «съел» значительную часть четырёх месяцев, продолжительность отпуска по болезни будет считаться с учётом этого срока.
10 1 . Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации, на период проведения которой им предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью до 30 суток. Реабилитационный отпуск предоставляется по результатам медицинского обследования на основании заключения военно-врачебной комиссии, решения медицинской службы (санаторно-отборочной комиссии) в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 20.02.2014 № 88 ) 11. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 10.1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
Дополнительно: после выполнения задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний предоставляется реабилитационный отпуск до 30 суток — но также только по результатам медицинского обследования и на основании заключения ВВК либо решения медицинской службы (санаторно-отборочной комиссии). То есть и здесь без заключения ВВК/медицинской службы отпуск не появится, но при наличии показаний (в том числе после заболевания, полученного в период СВО) это отдельное основание, которое стоит запросить.
Вывод по вопросу: право на отпуск по болезни (30–60 суток с возможностью продления контрактнику до 30 суток) и на реабилитационный отпуск (до 30 суток) возникает не из категории годности «В», а из заключения ВВК (п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, п. 7, 10.1 ст. 31 Положения № 1237). Если в заключении ВВК нет записи о необходимости отпуска по болезни — требуйте её внесения либо повторного освидетельствования; без неё отказ в отпуске по болезни законен. Если запись есть, а командир не издаёт приказ — это уже нарушение, которое обжалуется (см. блок 4).
Основной отпуск: сколько суток и можно ли взять в удобное время
- Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток. 2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается: а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток; б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток; в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток; г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток. 3.
— п. 1 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
Даже если отпуск по болезни не положен, вы как военнослужащий по контракту имеете право на основной отпуск, который предоставляется ежегодно приказом командира. По просьбе отпуск можно разделить на части, но одна часть — не менее 15 суток. Продолжительность зависит от выслуги в льготном исчислении: менее 10 лет — 30 суток, 10–15 лет — 35, 15–20 лет — 40, 20 лет и более — 45 суток (п. 2 ст. 29 Положения № 1237). Так как служба в зоне СВО идёт в льготном исчислении, ваша расчётная продолжительность может быть больше «базовых» 30 суток — это нужно уточнить в штабе по своей выслуге.
- Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
— п. 11 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
В отличие от отпуска по болезни, дату основного отпуска определяет командир с учётом чередования отпусков, боевой готовности части и плана отпусков. Поэтому «требовать» конкретных дат нельзя — можно просить и обосновывать.
- Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих: а) ветеранам Великой Отечественной войны; б) ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах
— п. 12 ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)
Однако есть важное исключение: ветеранам боевых действий (а также ряду других категорий) основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время. Если вам установлен статус ветерана боевых действий по ФЗ «О ветеранах», вы вправе просить отпуск в выбранные вами даты, и командир обязан учесть это приоритетное право (п. 12 ст. 29 Положения № 1237).
Вывод по вопросу: основной отпуск вам положен в любом случае — 30 суток при выслуге менее 10 лет (в льготном исчислении) и далее по возрастающей до 45 суток, с возможностью деления на части (одна часть не менее 15 суток). Даты определяет командир по плану отпусков, но при наличии статуса ветерана боевых действий отпуск предоставляется в удобное для вас время.
Как просить отпуск: рапорт, его регистрация и срок рассмотрения
Обращения (предложения, заявления или жалобы), поступившие в воинскую часть, в срок не более трех суток регистрируются в Книге учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) воинской части (приложение № 4) и в обязательном порядке докладываются командиру воинской части и (или) соответствующему должностному лицу. При личном приеме содержание устного обращения (предложения, заявления или жалобы) заносится в карточку личного приема (приложение № 5), а письменное обращение (предложение, заявление или жалоба) регистрируется в установленном порядке. Книга учета письменных обращений (предложений, заявлений или жалоб) и карточки личного приема ведутся и хранятся в штабе воинской части (органе военного управления).
— п. 119 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)
Оформлять просьбу нужно письменным рапортом (заявлением) на имя командира воинской части, поданным через штаб: поступившее обращение регистрируется в Книге учёта письменных обращений в срок не более трёх суток и докладывается командиру. Регистрация — ваш главный «якорь»: без неё потом трудно доказать, что рапорт вообще подавался.
Все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации. В исключительных случаях, а также когда для разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) может быть продлен командиром воинской части, но не более чем на 30 суток, с уведомлением об этом военнослужащего, подавшего обращение (предложение, заявление или жалобу).
— п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)
Срок ответа — до 30 суток со дня регистрации, в исключительных случаях он может быть продлён командиром ещё до 30 суток с уведомлением вас. То есть «никто не объясняет» — не основание для молчания: по вашей письменной просьбе обязан быть дан письменный ответ по существу.
Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям (предложениям, заявлениям или жалобам). Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер. Должностные лица воинской части обязаны рассмотреть полученное обращение (предложение, заявление или жалобу) и, в случае если оно будет признано обоснованным, немедленно принять меры
— п. 107 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)
Должностные лица несут личную ответственность за своевременное рассмотрение и принятие мер; обоснованное обращение подлежит немедленному удовлетворению. Это подкрепляет вашу позицию при бездействии командования.
Военнослужащий, подавший обращение (предложение, заявление или жалобу), имеет право: представлять дополнительные материалы или ходатайствовать об их истребовании командиром (начальником) или органом, рассматривающим обращение (предложение, заявление или жалобу); знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения (предложения, заявления или жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, содержащие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении (предложении, заявлении или жалобе) вопросов или уведомление о переадресации письменного обращения (предложения, заявления или жалобы) в иные органы или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение указанных вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению (предложению, заявлению или жалобе) решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения (предложения, заявления или жалобы) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения (предложения, заявления или жалобы).
— п. 109 Дисциплинарного устава ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495)
У вас как у подавшего обращение есть право знакомиться с материалами рассмотрения, представлять дополнительные документы (заключение ВВК, справку госпиталя) и обжаловать решение или бездействие в административном и (или) судебном порядке. Это прямо вводит механизм обжалования, разбираемый ниже.
Типовая тактика: рапорт с просьбой предоставить отпуск по болезни (со ссылкой на заключение ВВК) либо, если такой записи в заключении нет, — рапорт о направлении на ВВК для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни/реабилитации и одновременно о предоставлении части основного отпуска. Рапорт — в двух экземплярах: один с отметкой о регистрации оставить себе.
Вывод по вопросу: просить отпуск нужно письменным рапортом на имя командира воинской части; рапорт подлежит регистрации в срок до 3 суток и рассмотрению в срок до 30 суток (с возможным продлением ещё на 30 суток) с письменным ответом по существу (п. 107, 109, 116, 119 Дисциплинарного устава ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495). Устно «толком не объясняют» — значит, подавайте письменно и оставляйте себе зарегистрированный экземпляр.
Если откажут или промолчат: обжалование и риски самовольного убытия
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
На действия (бездействие) командира по предоставлению отпуска подаётся административное исковое заявление в военный суд (гарнизонный военный суд) в порядке КАС РФ — в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Этот же срок применяется и к бездействию (неответу на рапорт). До суда либо параллельно можно обратиться с жалобой к вышестоящему командиру и в военную прокуратуру — п. 109 Дисциплинарного устава прямо допускает обжалование в административном и (или) судебном порядке.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ
Отдельно предупреждаю о риске: самовольно убыть в отпуск без приказа нельзя. В период мобилизации, военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий неявка/оставление части продолжительностью свыше двух суток наказывается лишением свободы до пяти лет. Поэтому единственный законный путь при отказе — обжалование, а не самостоятельное использование отпуска.
Вывод по вопросу: при отказе в отпуске или неответе на рапорт — жалоба вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и административный иск в военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ; п. 109 Дисциплинарного устава). Уезжать в отпуск без приказа нельзя — это образует состав преступления, предусмотренный ч. 2.1 ст. 337 УК РФ, вплоть до пяти лет лишения свободы.
Денежное довольствие и выплаты за время отпуска, а также последствия категории «В»
- Военнослужащим по призыву, находящимся на лечении в медицинских организациях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни. X. Выплата денежного довольствия военнослужащим в период нахождения под арестом или в дисциплинарных воинских частях; военнослужащим, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу; военнослужащим, осужденным за совершенное преступление 103. Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию. 104. Военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту; проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата, предусмотренная пунктами 71 и 72 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 105.
— п. 102 Порядка обеспечения денежным довольствием (Приказ МО РФ № 727)
Для военнослужащих по призыву прямо установлено: за весь период лечения и отпуска по болезни денежное довольствие выплачивается в полном объёме. Если вы служите по призыву (в том числе в рамках частичной мобилизации в статусе призывника), отпуск по болезни не уменьшает ваше довольствие.
- Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 124. Военнослужащим по призыву и курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения ими контрактов о прохождении военной службы денежное довольствие при увольнении с военной службы выплачивается в полном объеме за весь месяц, в котором они исключены из списков личного состава воинской части (образовательной организации). XVII. Выплата денежного довольствия военнослужащего в случае гибели (смерти) военнослужащего 125. В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей. 126.
— п. 123 Порядка обеспечения денежным довольствием (Приказ МО РФ № 727)
Для военнослужащих по контракту отдельно урегулирован случай увольнения: если выписка из приказа об увольнении поступила, пока вы находитесь в отпуске (в том числе по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава части. То есть нахождение в отпуске или на излечении не обрывает выплату довольствия до момента исключения из списков. В отношении выплаты довольствия контрактнику именно за обычный период отпуска по болезни вне увольнения специальная норма в найденном тексте прямо не зафиксирована — этот аспект стоит уточнить у финансового органа части и юриста, однако базовое правило (п. 123 Порядка № 727) сохраняет выплату довольствия вплоть до исключения из списков.
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Наконец, последствия категории «В»: признание ВВК ограниченно годным является самостоятельным основанием для увольнения по состоянию здоровья для контрактника на должности, для которой штатом предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, — за исключением случая, когда контрактник изъявил желание продолжить службу на замещаемой им должности. То есть категория «В» не обязывает вас увольняться немедленно: вы вправе как реализовать увольнение по состоянию здоровья, так и продолжить службу.
Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями кроме основного отпуска по их желанию предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Указанный отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим в соответствии с федеральными законами военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее.
— п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в части отпусков)
Дополнительно доступны отпуска по личным обстоятельствам: до 10 суток в исключительных случаях по решению командира (само заболевание в перечень прямо не входит — «иные исключительные случаи» оставлены на усмотрение командира), а также 30 суток военнослужащим с общей продолжительностью службы 20 лет и более — в год увольнения по состоянию здоровья либо по достижении предельного возраста пребывания на службе.
Вывод по вопросу: время отпуска по болезни и лечения не лишает вас денежного довольствия: военнослужащим по призыву оно выплачивается в полном объёме за весь период (п. 102 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 727), а военнослужащим по контракту довольствие выплачивается по день исключения из списков части при увольнении (п. 123 того же Порядка). Категория «В» даёт право на увольнение по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) либо на продолжение службы на замещаемой должности; дополнительно доступны отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток (по решению командира) и 30 суток — при выслуге 20 лет и более в год увольнения по здоровью (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).
Право на отпуск по болезни возникает не из категории годности «В», а только из заключения ВВК с прямой записью о нуждаемости в таком отпуске. Если такой записи нет — формального основания для отпуска по болезни нет, но вы вправе ходатайствовать о направлении на ВВК или повторном освидетельствовании для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни, а также использовать основной отпуск.
Отпуск по болезни и реабилитационный отпуск
Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии (п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Сама по себе категория годности «В», установленная после госпиталя, права на такой отпуск не создаёт — в заключении ВВК (свидетельстве о болезни) должна быть отдельная запись о нуждаемости в отпуске по болезни.
Если такая запись есть, отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток, а военнослужащему по контракту он может быть продлён не более чем на 30 суток (п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237). При этом непрерывное нахождение на лечении и в отпуске по болезни в общей сложности не должно превышать четырёх месяцев, после чего проводится повторное освидетельствование ВВК (п. 8 ст. 31 Положения № 1237).
Дополнительно вы можете претендовать на реабилитационный отпуск продолжительностью до 30 суток — он предоставляется после выполнения задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации, по результатам медицинского обследования на основании заключения ВВК либо решения медицинской службы (санаторно-отборочной комиссии) (п. 10.1 ст. 31 Положения № 1237).
Вывод: проверьте своё заключение ВВК (свидетельство о болезни). Если в нём нет записи о нуждаемости в отпуске по болезни — подавайте рапорт о направлении на ВВК для решения этого вопроса. Если запись есть, а командир не издаёт приказ — это нарушение, которое подлежит обжалованию.
Основной отпуск
Если вы проходите службу по контракту, вам положен основной отпуск, который предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части (п. 1 ст. 29 Положения № 1237). Продолжительность основного отпуска определяется вашей выслугой в льготном исчислении (уточните в штабе):
- менее 10 лет — 30 суток;
- от 10 до 15 лет — 35 суток;
- от 15 до 20 лет — 40 суток;
- 20 лет и более — 45 суток (п. 2 ст. 29 Положения № 1237).
По вашей просьбе основной отпуск может быть разделён на части, но одна часть не может быть менее 15 суток (п. 1 ст. 29 Положения № 1237).
По общему правилу даты отпуска определяет командир с учётом чередования отпусков, боевой готовности части и плана отпусков (п. 11 ст. 29 Положения № 1237). Однако при наличии статуса ветерана боевых действий по ФЗ «О ветеранах» основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для вас время (п. 12 ст. 29 Положения № 1237) — в этом случае вы вправе просить отпуск в выбранные вами даты.
Как оформить отпуск
Просьба оформляется письменным рапортом на имя командира воинской части. Рапорт подлежит регистрации в Книге учёта письменных обращений в срок не более трёх суток со дня поступления (п. 119 Дисциплинарного устава ВС РФ, утв. Указом Президента РФ № 1495). Срок рассмотрения обращения — до 30 суток со дня регистрации, в исключительных случаях командир может продлить его ещё не более чем на 30 суток с обязательным уведомлением вас (п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ).
Должностные лица несут личную ответственность за своевременное рассмотрение обращений, а обоснованное обращение подлежит немедленному удовлетворению (п. 107 Дисциплинарного устава ВС РФ). Вы вправе представлять дополнительные материалы (заключение ВВК, справки госпиталя), знакомиться с документами по рассмотрению рапорта, получать письменный ответ по существу и обжаловать решение или бездействие в административном и (или) судебном порядке (п. 109 Дисциплинарного устава ВС РФ).
Пошаговые действия
-
Проверьте заключение ВВК (свидетельство о болезни). Ищите запись о нуждаемости в отпуске по болезни. Если её нет — переходите к шагу 2. Если есть — сразу к шагу 3.
-
Подайте рапорт о направлении на ВВК для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни и (или) реабилитационном отпуске. К рапорту приложите копии медицинских документов из госпиталя. Рапорт подайте в двух экземплярах: один с отметкой о регистрации оставьте себе.
-
Подайте рапорт о предоставлении отпуска по болезни (если запись ВВК есть) со ссылкой на п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ и п. 7 ст. 31 Положения № 1237. Одновременно или отдельно подайте рапорт о предоставлении основного отпуска (или его части) — при наличии статуса ветерана боевых действий укажите в рапорте, что просите предоставить отпуск в удобное для вас время на основании п. 12 ст. 29 Положения № 1237.
-
Зафиксируйте регистрацию рапорта. Обращение должно быть зарегистрировано в срок до трёх суток (п. 119 Дисциплинарного устава ВС РФ). Отметку о регистрации (входящий номер, дата) сохраните на своём экземпляре.
-
Дождитесь письменного ответа. Срок рассмотрения — до 30 суток со дня регистрации, с возможным продлением ещё до 30 суток с вашим уведомлением (п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ). Отсутствие ответа в этот срок — бездействие, которое можно обжаловать.
-
При отказе или бездействии — обжалуйте. Вы вправе обратиться с жалобой в административном порядке (вышестоящему командиру, в военную прокуратуру) и (или) в суд. Административное исковое заявление подаётся в суд в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Не покидайте часть без приказа. Самовольное оставление части или места службы без уважительных причин продолжительностью свыше двух суток влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ. Убытие в отпуск без изданного приказа командира недопустимо, даже если вы считаете отказ незаконным — сначала обжалуйте его в установленном порядке.