Может ли военнослужащий по контракту уволиться по собственному желанию после возвращения из плена и обязаны ли ему назначить ВВК как бывшему военнопленному

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру части письменный рапорт о направлении на ВВК для определения категории годности и причинной связи ранения.descriptionРапорт
  2. 2
    Укажите в рапорте: ранение получено в период службы, приложите справку о плене и медицинские документы.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт в делопроизводстве части, оставьте себе заверенную копию с отметкой о приёме.
  4. 4
    При отказе в ВВК или бездействии обжалуйте в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.
  5. 5
    Уточните в части или военкомате, положено ли вам оформление удостоверения ветерана боевых действий с учётом вашей справки о плене и медицинских документов о ранении.
  6. 6
    Подготовьте письменный рапорт об увольнении по собственному желанию, указав в качестве основания ссылку на Женевскую конвенцию и приложив справку о пребывании в плену, не заполняя заранее неизвестные условия увольнения.descriptionЗаявление

Документы и доказательства

  • Справка о пребывании в плену — оригинал или заверенная копия.
  • Медицинские документы о ранении: выписки, эпикризы, справки военно-медицинских организаций.
  • Копия рапорта с отметкой о принятии либо почтовая квитанция об отправке.
  • Если вВК проведена и вынесено заключение: Заключение ВВК о категории годности и причинной связи ранения («военная травма»).
  • Если наличие оснований для статуса ВБД и выплат подтверждено документами: Документы для статуса ветерана боевых действий и выплат за увечье при наличии оснований.
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к рапорту справку о пребывании в плену и медицинские документы о ранении, оставьте себе заверенные копии.
    • Зарегистрируйте рапорт в делопроизводстве части, получите отметку о принятии или отправьте заказным письмом с уведомлением.
    • При отказе в направлении на ВВК обжалуйте бездействие командования в военную прокуратуру.
    • При дальнейшем бездействии подайте административный иск в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.
    • Не пропустите 3-месячный срок обращения в суд со дня, когда узнали о нарушении права.
  • Сроки и риски

    • Увольнение «по собственному желанию» со ссылкой на Женевскую конвенцию невозможно — отказ командования правомерен.
    • Требуйте письменный рапорт о направлении на ВВК — при ранении командование обязано организовать освидетельствование.
    • При отказе в ВВК обжалуйте бездействие в гарнизонный военный суд.
    • Пропуск срока обжалования лишит вас судебной защиты по отказу в ВВК.
    • Без заключения ВВК вы теряете основание увольнения по состоянию здоровья и выплаты за «военную травму».
  • Когда нужен адвокат

    • Отказ командования в увольнении «по собственному желанию» правомерен — такого основания в законе нет.
    • Без адвоката не обойтись при обжаловании бездействия командования по ненаправлению на ВВК.
    • Адвокат нужен для составления административного иска в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.
    • При отказе в ВВК адвокат поможет подготовить жалобу в военную прокуратуру на бездействие командования.
    • Если получено заключение ВВК, с которым клиент не согласен: Для оспаривания заключения ВВК адвокат обеспечит проведение независимой военно-врачебной экспертизы.
    • Адвокат проверит соблюдение трёхмесячного срока обращения в суд со дня, когда вы узнали о нарушении.
  • Альтернативные пути

    • Вместо «собственного желания» подайте рапорт на ВВК — это законный путь к увольнению по состоянию здоровья.
    • Подайте рапорт о направлении на ВВК с указанием ранения и приложением справки о плене и меддокументов.
    • При отказе командования — жалоба в военную прокуратуру на бездействие по организации ВВК.
    • По ранению заявите выплаты: единовременные по Указу № 98 и страховые по ФЗ № 52-ФЗ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий по контракту, вернувшийся из плена, имеющий на руках справку о пребывании в плену и медицинские документы о ранении. Командование части отказывает в увольнении по собственному желанию и заявляет, что ВВК проходится на общих основаниях. Юридически значимо, что ранение получено в период военной службы, а пребывание в плену связано с участием в боевых действиях: это влечёт право на освидетельствование ВВК для установления категории годности и причинной связи увечья со службой, а также сохраняет статус ветерана боевых действий.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по увольнению с военной службы — определяют исчерпывающий перечень оснований увольнения контрактника; «собственное желание» в нём отсутствует, поэтому отказ командования в таком основании правомерен.
  • Отношения по военно-врачебной экспертизе — при наличии документов о ранении командование обязано организовать освидетельствование; отказ или отсылка к «общим основаниям» неправомерны и лишают клиента законного пути увольнения по состоянию здоровья.
  • Отношения по социальной защите военнослужащих — пребывание в плену в связи с боевыми действиями не лишает статуса ветерана боевых действий и права на выплаты за ранение при установлении причинной связи «военная травма».
  • Международно-правовые отношения (Женевская конвенция III) — регулируют обращение с военнопленными и репатриацию, но не создают индивидуального права на увольнение с военной службы; основания увольнения определяются национальным законодательством.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент является военнослужащим по контракту — увольнение возможно только по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, «собственного желания» среди них нет.
  2. Клиент имеет справку о пребывании в плену и медицинские документы о ранении — это обязывает командование направить его на ВВК для определения категории годности и причинной связи ранения со службой.
  3. Ранение получено в период военной службы — при установлении ВВК причинной связи «военная травма» возникает право на страховые и единовременные выплаты, а при негодности к службе — на увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  4. Действует период частичной мобилизации (Указ Президента РФ № 647) — увольнение по иным основаниям, кроме закрытого перечня, не производится; единственный реальный путь для клиента — заключение ВВК о негодности к службе.
  5. Командование отказывает в направлении на ВВК — это бездействие, которое подлежит обжалованию в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

Можно ли уволиться «по собственному желанию», ссылаясь на Женевскую конвенцию

«По собственному желанию» как основания увольнения с военной службы в российском законодательстве не существует. Исчерпывающий перечень оснований увольнения установлен ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; контрактнику предоставлено лишь право на досрочное увольнение по строго определённым основаниям, среди которых «собственного желания» нет.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе
    — п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это исчерпывающий перечень прав контрактника на досрочное увольнение: существенное/систематическое нарушение контракта, ограниченная годность к службе (по заключению ВВК) и семейные обстоятельства. «Собственного желания» в законе нет — следовательно, заявление (рапорт) с просьбой уволить «по собственному желанию» не может служить основанием для увольнения, и отказ командования в данном случае формально правомерен.

Женевская конвенция III об обращении с военнопленными от 12.08.1949 регулирует обращение с военнопленными и их репатриацию, но не устанавливает для военнослужащего государства-участника права требовать прекращения военной службы по своему усмотрению. Основания и порядок увольнения с военной службы определяются исключительно национальным законодательством. Поэтому ссылка на Женевскую конвенцию как на самостоятельное основание увольнения юридически несостоятельна.

Дополнительно: в период частичной мобилизации (Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647) контракт, даже истёкший, автоматически продлевается, а увольнение допускается только по закрытому перечню оснований (возраст, состояние здоровья — категория «Д», приговор о лишении свободы). Это ещё сильнее ограничивает возможность увольнения «по желанию».

Вывод: уволиться «по собственному желанию» со ссылкой на Женевскую конвенцию нельзя — такого основания в законе нет, а международная норма о военнопленных это право не создаёт. Единственные законные пути для вас — увольнение по состоянию здоровья (через ВВК) либо по одному из закрытых оснований п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, причём в период мобилизации — только категория «Д».

Обязаны ли направить на ВВК и правы ли в части насчёт «общих оснований»

Военно-врачебная экспертиза — обязательный элемент определения годности к военной службе и установления причинной связи ранений (увечий) с военной службой. Заключения ВВК обязательны для исполнения должностными лицами.

  1. Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации. 6. При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации. 7. Экспертиза признается независимой, если проводящие ее эксперт либо члены экспертной комиссии не находятся в служебной или иной зависимости от учреждения или комиссии, проводивших военно-врачебную экспертизу, а также от органов, учреждений, должностных лиц и граждан, заинтересованных в результатах независимой военно-врачебной экспертизы. 8. При проведении независимой военно-врачебной экспертизы гражданам предоставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов. 9. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение военно-врачебной экспертизы являются обязательными.
    — ч. 5, 6, 9 ст. 61 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Ключевое для вашей ситуации: вы получили ранение в период военной службы, и у вас есть медицинские документы о ранении. Определение причинной связи увечья (ранения) с прохождением военной службы — прямое назначение ВВК. При ранении командование обязано организовать освидетельствование; отказ от этого лишает вас законного основания увольнения по состоянию здоровья и установления «военной травмы» (что критично для выплат и статуса инвалида).

Позиция «проходить ВВК на общих основаниях» юридически неточна. Военнослужащий вправе требовать освидетельствования, и это не «льгота», а процедура, предусмотренная законом именно для военнослужащих с причинной связью увечья и службы. Судебная практика ВС РФ подтверждает, что при обращении военнослужащего об изменении основания увольнения/причинности командование обязано организовать освидетельствование.

Однако П. в период обучения в Военном институте проходил военную службу и в отношении его, как на это правильно указано в кассационной жалобе представителя начальника Военного института, действовали предписания абзаца первого пункта 74 Положения о военно-врачебной экспертизе, согласно которому граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявившие о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, могут быть освидетельствованы заочно (по документам) военно-врачебными комиссиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти для определения категории их годности к военной службе на момент увольнения с военной службы независимо от причин и времени увольнения.
— п. 60 Обзора судебной практики ВС РФ от 25.04.2025 № 1/2025

Из этого следует: если вы ссылаетесь на ранение, полученное в период военной службы (плена), командование обязано организовать освидетельствование ВВК для определения категории годности и причинной связи увечья со службой, а не отговариваться «общими основаниями».

Если командование отказывает либо вы не согласны с заключением ВВК, у вас есть право на независимую военно-врачебную экспертизу, что прямо предусмотрено законом.

Вывод: часть неправа. Направить вас на ВВК при наличии документов о ранении командование обязано; освидетельствование необходимо для установления категории годности и причинной связи ранения со службой, а это — предпосылка как увольнения по состоянию здоровья, так и выплат/статуса «военной травмы». При отказе — письменный рапорт и обжалование.

Какой путь реально ведёт к увольнению и что делать

Увольнение по состоянию здоровья возможно только на основании заключения ВВК. При ранениях, полученных в период службы, увольнение допустимо по подп. «в» п. 1 ст. 51 (признан не годным — категория «Д») либо, для отдельных категорий, по ограниченной годности.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (подп. «в»)

Это обязательное основание увольнения: если ВВК признает вас не годным к военной службе, увольнение производится независимо от воли сторон (в том числе в период мобилизации). Поэтому ваш реальный путь к прекращению службы — добиться освидетельствования ВВК с заключением о категории годности и причинной связи ранения.

Право на медицинскую помощь и охрану здоровья военнослужащих гарантировано законом, а забота о здоровье военнослужащих — обязанность командиров.

  1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации)
    — п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Порядок действий:

  1. Подайте письменный рапорт на имя командира части о направлении на ВВК с приложением справки о пребывании в плену и медицинских документов о ранении (копии сохраните, зафиксируйте дату подачи — через входящий номер/секретариат).
  2. Если откажут или затянут — оспаривайте в гарнизонном военном суде действия (бездействие) и решения воинского должностного лица в порядке гл. 22 КАС РФ (административное исковое заявление, срок обращения — 3 месяца со дня, когда узнали о нарушении). Одновременно можно обратиться в военную прокуратуру с жалобой на бездействие командования.
  3. В рамках освидетельствования настаивайте на установлении причинной связи ранения со службой («военная травма»), что даст право на страховое обеспечение, единовременные выплаты и в перспективе — статус инвалида боевых действий.

При необоснованном увольнении или нарушении прав предусмотрено полное возмещение убытков и морального вреда.

  1. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего
    — п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Вывод: командир обязан организовать ВВК при наличии документов о ранении; «отписка» об общих основаниях неправомерна. Действуйте через письменный рапорт, а при отказе — военная прокуратура и гарнизонный военный суд (гл. 22 КАС РФ). Добившись заключения ВВК о негодности к службе, вы получаете законное основание увольнения по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ даже в период мобилизации.

Статус и выплаты бывшему военнопленному и раненому

Военнослужащий, выполнявший задачи в ходе боевых действий (в том числе в СВО), относится к ветеранам боевых действий и имеет право на соответствующие меры социальной поддержки.

К ветеранам боевых действий относятся: 1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации; (в ред.
— абз. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ

Это означает, что пребывание в плену в связи с участием в боевых действиях не лишает вас статуса ветерана боевых действий и права на получение удостоверения ветерана и связанных льгот. Факт плена сам по себе не является основанием для ущемления прав военнослужащего: период пребывания в плену при определённых условиях учитывается в служебных целях, а семья военнослужащего приравнена в правах с семьёй погибшего в отдельных случаях (ст. 28 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих).

Ранение, полученное в период военной службы, при установлении причинной связи (ВВК/МСЭ — «военная травма») является основанием для: единовременных и ежемесячных выплат военнослужащим, получившим увечье (Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022 и смежные), страховых выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья (ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998), а при стойком расстройстве функций — установления инвалидности с причиной «военная травма» и пенсии по инвалидности.

Вывод: ваш статус ветерана боевых действий и право на выплаты за ранение не отменяются пребыванием в плену. Параллельно с вопросом об увольнении оформите удостоверение ветерана боевых действий и пройдите ВВК для фиксации причинной связи ранения со службой («военная травма») — от этого зависят единовременные и страховые выплаты, а при необходимости — инвалидность и пенсия.

Уволиться «по собственному желанию» со ссылкой на Женевскую конвенцию нельзя — такого основания в российском законодательстве не существует. Однако при наличии документов о ранении командование обязано обеспечить реализацию вашего права на освидетельствование ВВК, и именно через заключение ВВК о негодности к службе лежит ваш основной реальный путь к увольнению.

По вопросу увольнения «по собственному желанию»

Позиция командования в этой части формально правомерна. Исчерпывающий перечень оснований досрочного увольнения контрактника установлен п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ: существенное или систематическое нарушение условий контракта, признание ВВК ограниченно годным к военной службе, семейные обстоятельства. Основания «по собственному желанию» в законе нет.

Женевская конвенция III об обращении с военнопленными от 12.08.1949 регулирует обращение с военнопленными и их репатриацию, но не создаёт для военнослужащего индивидуального права требовать прекращения военной службы. Основания и порядок увольнения определяются исключительно национальным законодательством.

Дополнительно: в период частичной мобилизации (Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647) увольнение допускается только по закрытому перечню оснований — возраст, состояние здоровья (категория «Д»), приговор о лишении свободы (п. 5 Указа № 647). Это ещё сильнее ограничивает возможность прекращения службы по инициативе военнослужащего.

Основной реальный путь к увольнению в вашей ситуации — заключение ВВК о негодности к военной службе (категория «Д») по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; иные основания п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ также возможны при наличии соответствующих обстоятельств. Увольнение по категории «Д» является обязательным основанием и действует даже в период мобилизации.

По вопросу обязательности направления на ВВК

Часть неправа. Согласно ч. 5, 6, 9 ст. 61 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ, заключения ВВК обязательны для исполнения должностными лицами, а в установленных случаях прохождение ВВК является обязательным. При наличии у вас документов о ранении, полученном в период военной службы, освидетельствование ВВК необходимо для определения категории годности и причинной связи увечья со службой; командование обязано обеспечить реализацию этого права — при отказе обжалуйте.

Позиция «проходить ВВК на общих основаниях» юридически несостоятельна: освидетельствование военнослужащего с ранением — это не льгота, а установленная законом процедура. Обзор судебной практики ВС РФ от 25.04.2025 № 1/2025 (п. 60) подтверждает право на заочное освидетельствование по документам для граждан, уволенных с военной службы без проведения освидетельствования либо заявивших о несогласии с заключением ВВК; для действующего военнослужащего применимы общие правила организации ВВК.

Отказ командования организовать ВВК лишает вас:

  • законного основания увольнения по состоянию здоровья;
  • установления причинной связи ранения со службой («военная травма»);
  • права на страховые и единовременные выплаты за увечье;
  • возможности установления инвалидности с причиной «военная травма».

При несогласии с заключением ВВК вы вправе требовать проведения независимой военно-врачебной экспертизы (ч. 6 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ).

По вопросу статуса и выплат

Пребывание в плену не лишает вас статуса ветерана боевых действий. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ, военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях, относятся к ветеранам боевых действий. Вы вправе оформить удостоверение ветерана боевых действий и получать соответствующие меры социальной поддержки.

Ранение, полученное в период военной службы, при установлении ВВК причинной связи «военная травма» даёт право на:

  • единовременные и ежемесячные выплаты военнослужащим, получившим увечье (Указ Президента РФ № 98 от 05.03.2022 и смежные);
  • страховые выплаты по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья (ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998);
  • при стойком расстройстве функций — установление инвалидности с причиной «военная травма» и пенсию по инвалидности.

Право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских организациях гарантировано п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт на имя командира воинской части о направлении на ВВК. Приложите копии справки о пребывании в плену и медицинских документов о ранении. Зафиксируйте дату подачи — через секретариат (входящий номер) или с отметкой о принятии на вашем экземпляре.

  2. Дождитесь письменного ответа командования. Если в направлении на ВВК отказано или ответ не дан в разумный срок — переходите к следующему шагу.

  3. Обратитесь с жалобой в военную прокуратуру на бездействие (отказ) командования в организации освидетельствования. Жалоба подаётся в письменной форме с приложением копий рапорта и всех документов.

  4. Одновременно или после этого подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ об оспаривании действий (бездействия) воинского должностного лица. Срок обращения — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении вашего права (получили отказ или истёк разумный срок рассмотрения рапорта).

  5. При прохождении ВВК настаивайте на установлении причинной связи ранения со службой — формулировка «военная травма». Это ключевое условие для последующих выплат, страхового обеспечения и возможного установления инвалидности.

  6. Если заключение ВВК вас не устраивает — требуйте проведения независимой военно-врачебной экспертизы (ч. 6 ст. 61 ФЗ № 323-ФЗ).

  7. При получении заключения ВВК о негодности к военной службе (категория «Д») — подавайте рапорт об увольнении по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Это основание действует и в период мобилизации.

  8. Параллельно оформите удостоверение ветерана боевых действий через кадровый орган воинской части — это даст право на меры социальной поддержки независимо от исхода вопроса об увольнении.

Если ваши права будут нарушены необоснованным увольнением или отказом в его законных основаниях, причинённые убытки подлежат возмещению в полном объёме, а моральный вред — по решению суда (п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).