Можно ли судиться с военкоматом, если при подписании контракта на СВО не взяли анализ крови, а потом уволили по категории «Д» без выплат

Законность допуска к службе и обязанность медосвидетельствования при гепатите С

При поступлении на военную службу по контракту проведение медицинского освидетельствования является обязательным требованием, а не формальностью.

Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20 2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для целей вашего требования ключевое: медицинское освидетельствование при поступлении на военную службу по контракту проводится обязательно, проводится оно по Положению о военно-врачебной экспертизе, и по его результатам выдаётся заключение о годности.

Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
— п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма очерчивает границу: на военную службу по контракту может быть принят только гражданин, признанный годным либо годным с незначительными ограничениями (категории «А» или «Б»). Признание при поступлении ограниченно годным (категория «В») допускается лишь в период мобилизации и при отсутствии заболеваний из специального перечня.

Теперь о том, что именно медицинская комиссия обязана была сделать по факту вашего заявления о гепатите С. Расписание болезней прямо связывает выявление маркёра гепатита С с обязательным углублённым обследованием:

Выявление поверхностного антигена вирусного гепатита В и антител к вирусу гепатита С у освидетельствуемых по всем графам является основанием для обследования в целях исключения скрыто протекающего хронического гепатита. Лица с хроническими вирусными гепатитами освидетельствуются по статье 59 расписания болезней.
— ст. 1 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565, п. 1

То есть при указании на наличие гепатита С (либо при выявлении антител к вирусу гепатита С при анализах) врач обязан был направить вас на обследование с целью исключения хронического гепатита, а лиц с хроническим вирусным гепатитом освидетельствовать по ст. 59 Расписания болезней. Само по себе непроведение забора крови означает неисполнение этого алгоритма.

Квалификация хронического гепатита С по ст. 59 (и почему ваша категория «Д» при увольнении соответствует именно тяжёлой форме):

хронические прогрессирующие активные гепатиты; хронические рецидивирующие панкреатиты тяжелого течения (упорные панкреатические или панкреатогенные поносы, прогрессирующее истощение, полигиповитаминозы); последствия реконструктивных операций по поводу заболеваний поджелудочной железы и желчевыводящих путей; осложнения после операций (желчный, панкреатический свищи и др.). После резекции доли печени или части поджелудочной железы по поводу заболевания граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту, в военно-учебные заведения, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву или по контракту, освидетельствуются по пункту "а". Офицеры, прапорщики и мичманы освидетельствуются по пункту "а" или "б" в зависимости от наличия или отсутствия нарушения функций печени или поджелудочной железы . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) К пункту "б" относятся: цирроз печени в стадии компенсации; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) гастриты, гастродуодениты с нарушением секреторной, кислотообразующей функций, частыми обострениями и нарушением питания (ИМТ 18,5 - 19,0 и менее), требующими повторной и длительной госпитализации (более 2 месяцев) при безуспешном лечении в стационарных условиях; хронические гепатиты с нарушением функции печени и (или) умеренной активностью;
— ст. 59 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565, п. «а»

При хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву , освидетельствуются по пункту "б", а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - по пункту "в". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Наличие хронического гепатита должно быть подтверждено комплексным обследованием в условиях специализированного отделения и результатами пункционной биопсии, а при невозможности проведения биопсии или отказе от нее - клиническими, лабораторными и инструментальными данными, свидетельствующими о стабильном поражении печени в течение не менее 6 месяцев.
— ст. 59 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Из этих норм следует, что на момент поступления на службу по контракту хронический гепатит без нарушения функции печени повлёк бы для вас заключение по пункту «в» ст. 59 (категория «Б»), а гепатит со значительным нарушением функций (пункт «а» ст. 59) — категорию «Д». Присвоение категории «Д» при последующем увольнении означает, что ваша форма гепатита квалифицирована как тяжёлая (пункт «а»), то есть при надлежащем обследовании на входе вы не подлежали бы зачислению на службу по контракту.

Вывод по вопросу: непроведение обследования по факту заявления о гепатите С является нарушением порядка медицинского освидетельствования (ст. 5.1, 33 ФЗ № 53-ФЗ, Положение о ВВЭ № 565), а сам факт увольнения по категории «Д» подтверждает, что при надлежащем обследовании на входе вы не были бы признаны годным к службе по контракту. Это формирует факт противоправного бездействия военно-врачебной комиссии военкомата.

Компенсация вреда, причинённого незаконным бездействием военкомата, и моральный вред

Ваш главный заявленный интерес — компенсация за то, что вас отправили служить с заболеванием, которое военкомат обязан был выявить. Это гражданско-правовое требование о возмещении вреда государством.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Применительно к вашей ситуации: если в суде будет установлено, что военно-врачебная комиссия (действующая в системе военкомата/органов военного управления) незаконно бездействовала — не провела обязательное обследование при заявлении о гепатите С, — то вред, причинённый этим бездействием, подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, а не лично сотрудников военкомата. Это же основание охватывает и вред здоровью, нанесённый прохождением службы при неправомерном допуске.

Помимо имущественного вреда вы вправе требовать компенсацию морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
— ст. 151 ГК РФ

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
— ст. 1101 ГК РФ, п. 1

Из этих норм следует, что моральный вред (физические и нравственные страдания из-за направления на службу вопреки состоянию здоровья) компенсируется в денежной форме, а его размер определяет суд с учётом характера страданий, степени вины нарушителя и требований разумности и справедливости.

Важное ограничение по сроку: на требования о возмещении вреда, причинённого жизни или здоровью, исковая давность не распространяется вовсе, но взыскание ограничено тремя годами, предшествующими иску:

требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска
— ст. 208 ГК РФ

То есть по требованию о вреде здоровью вы не «опоздаете» — иск можно подать и позже, однако суммы за период более трёх лет до подачи иска взыскать не удастся. Это особенно существенно, так как между заключением контракта и обращением в суд может пройти время.

Вывод по вопросу: у вас есть юридически обоснованное право на иск к Российской Федерации (в лице соответствующего органа) о возмещении вреда и компенсации морального вреда по ст. 1069, 151, 1101 ГК РФ, если будет доказано незаконное бездействие военно-врачебной комиссии (непроведение обязательного обследования). На требования о вреде здоровью исковая давность не распространяется (с ограничением взыскания тремя предшествующими годами).

Невыплаченные при увольнении выплаты: что положено и как взыскать с процентами

Категория «Д» не лишает вас выплат — при увольнении по состоянию здоровья они, наоборот, положены. Первое и безусловное — единовременное пособие при увольнении.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Увольнение по категории «Д» (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) в перечень оснований, исключающих выплату пособия (ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), не входит. Значит, при увольнении по негодности вам причитается единовременное пособие: 2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — при выслуге 20 лет и более.

Если в заключении ВВК и приказе об увольнении указана причинная связь заболевания с военной службой (в том числе «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы»), то выплата значительно выше:

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

К ней добавляется система обязательного государственного страхования, где страховыми случаями признаются, в частности, установление инвалидности вследствие увечья/заболевания, полученных в период службы, и увольнение по негодности:

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Страховые суммы выплачиваются страховщиком (по договору Минобороны), а не военкоматом, поэтому это отдельное требование — но оно обязано быть вам оформлено при том же увольнении по негодности вследствие заболевания, полученного в период службы.

Правовое последствие невыплаты — проценты:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если положенные суммы не выплачены или выплачены несвоевременно, за период просрочки подлежат начислению проценты по ключевой ставке Банка России (ст. 395 ГК РФ) на сумму долга, вплоть до дня фактической уплаты. Эти проценты имеют самостоятельное денежное выражение и включаются в иск.

Вывод по вопросу: увольнение по категории «Д» не отменяет, а активирует выплаты: единовременное пособие при увольнении (2 или 7 окладов), а при причинной связи с военной службой — единовременное пособие до 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и страховые суммы (ФЗ № 52-ФЗ). Невыплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ. Конкретный размер зависит от формулировки в заключении ВВК и выслуги — эти факты нужно подтвердить документально.

Подсудность, вид производства, сроки и порядок: прокуратура или суд

Споры о защите прав военнослужащих от действий (бездействия) органов военного управления рассматривают военные суды.

дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»

Из этой нормы следует, что и ваш иск о ненадлежащей медкомиссии, и спор о невыплатах подсудны военному суду, а не районному (мировому) суду. Важно различать два разных производства:

1. Оспаривание решений/действий органов военного управления (в том числе заключения ВВК, отказа в выплатах) — по правилам КАС РФ, с жёстким трёхмесячным сроком:

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. Иск о возмещении вреда и о взыскании невыплаченных сумм — исковое производство (по ГПК РФ), где применимы общий трёхлетний срок (ст. 196 ГК РФ), а по вреду здоровью давность не течёт (ст. 208 ГК РФ, процитирована выше).

Практический порядок действий (прокуратура — как параллельный, а не обязательный этап):

• Письменное обращение (претензия/заявление) в военный комиссариат и в командование (по месту прохождения службы) о выплате причитающихся сумм — с требованием выдать расчёт и письменный ответ. Это фиксирует факт требования и даёт отправную точку для расчёта процентов и сроков.
• Обращение в военную прокуратуру — правомерно и целесообразно параллельно: прокурор вправе провести проверку законности медосвидетельствования и внести представление, что ускорит выплаты без суда. Это не обязательная досудебная стадия, то есть не является препятствием для подачи иска.
• Иск в военный суд — основной способ получить и компенсацию вреда, и невыплаченные суммы с процентами. Если оспариваете само заключение ВВК или отказ — срок 3 месяца (КАС); если заявляете требования о взыскании и возмещении вреда — исковое производство с учётом ст. 196, 208 ГК РФ.

Ответчиком по требованиям о возмещении вреда выступает Российская Федерация в лице соответствующего главного распорядителя средств казны (Минобороны России и/или финансового органа), по требованиям о выплатах — орган, обязанный их произвести.

Вывод по вопросу: идти «сначала в прокуратуру» не требуется — это не обязательная стадия; вы вправе и обратиться в военную прокуратуру для проверки, и сразу подать иск. Все споры подсудны военному суду. Оспаривание заключения/отказа — по КАС в 3-месячный срок; взыскание выплат и возмещение вреда — в исковом производстве (по вреду здоровью без ограничения давностью).