Муж-военнослужащий скрывается после ранения, пьёт и избивает: куда обращаться, если он не в розыске и военные не помогают

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное сообщение о преступлении в военный следственный отдел по гарнизону части мужа.descriptionЗаявление военным следователям
  2. 2
    Приложите копии справки о ранении и уведомления части о необходимости явки.
  3. 3
    Подайте жалобу военному прокурору на бездействие по розыску мужа.descriptionЖалоба в военную прокуратуру
  4. 4
    Направьте командиру части требование объявить розыск мужа силами военной полиции.descriptionТребование командиру воинской части
  5. 5
    Подайте заявление в полицию о побоях и угрозах мужа для привлечения его к ответственности.descriptionЗаявление о преступлении
  6. 6
    Обратитесь в органы опеки для защиты детей от насилия в семье.descriptionЗаявление в орган опеки

Документы и доказательства

  • Справка о ранении мужа и уведомление воинской части о необходимости явки — оригиналы и копии.
  • Если выписка запрашивается у командира части или истребуется следствием/прокурором: Выписка из приказа командира части об убытии мужа на реабилитацию и о сроке возвращения.
  • Копии ваших обращений в инстанции и полученные ответы об отказе в помощи.
  • Если зафиксированы телесные повреждения в медорганизации: Заявления о побоях с талонами-уведомлениями, справки о телесных повреждениях из медорганизации.
  • Свидетельские показания соседей, родственников о насилии и страхе детей.
  • Свидетельство о браке и свидетельства о рождении детей для требований по СК РФ.
  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте побои: вызовите полицию, снимите травмы, возьмите справку в травмпункте.
    • Подайте заявление о побоях и угрозах в дежурную часть полиции по месту жительства.
  • Сроки и риски

    • Письменное обращение командиру части и в военную прокуратуру о розыске мужа — рассматривается в течение 30 дней.
    • Заявление в полицию о побоях и угрозах подайте незамедлительно — по ст. 6.1.1 КоАП РФ арест до 15 суток, по ст. 119 УК РФ уголовная ответственность.
    • Риск: промедление с заявлением о побоях лишает фиксации — побои без обращения быстро утрачивают доказательственное значение.
    • Риск: без письменного сообщения в военные органы муж останется вне розыска — гражданские инстанции делу не помогут.
  • Чего не делать

    • Не ждите, пока гражданская полиция «найдёт» мужа в базе розыска — розыск военнослужащих ведут военная полиция и военные следственные органы.
    • Не ограничивайтесь устными звонками в военную прокуратуру — подавайте письменные обращения, чтобы шёл срок рассмотрения.
    • Не подавайте заявление только в территориальный отдел полиции по месту жительства — направляйте его в военный следственный отдел по гарнизону части мужа.
    • Не терпите побои и угрозы — не отказывайтесь от подачи заявления в полицию по фактам насилия в семье.
    • Не оставляйте детей наедине с мужем в состоянии опьянения и не скрывайте факты насилия от органов опеки.
    • Не уничтожайте и не отдавайте мужу справку о ранении и уведомление части — это доказательства по делу.
  • Когда нужен адвокат

    • Нужен адвокат: бездействие военных органов — жалоба прокурору по ст. 124 УПК РФ требует точной формулировки.
    • Нужен адвокат: одновременное ведение военного дела и дела о побоях (ст. 6.1.1 КоАП, ст. 116, ст. 119 УК РФ).
    • Нужен адвокат: лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ) и алименты (ст. 81, 83 СК РФ) — сложный семейный процесс.
    • Нужен адвокат: сбор доказательств насилия и угроз для полиции и суда — цена ошибки высока.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление о побоях в территориальный отдел полиции по месту вашего жительства — это отдельный трек защиты.
    • Подайте заявление о взыскании алиментов в суд по месту вашего жительства — на одного ребёнка 1/4, на двух 1/3 дохода.
    • Подайте жалобу военному прокурору на бездействие по сообщению о преступлении — срок рассмотрения 3 суток.
    • Зафиксируйте побои в медицинском учреждении и подайте заявление участковому для привлечения по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
  • Региональные особенности

    • Розыск мужа ведёт военная полиция и военный следственный отдел по месту дислокации части, а не полиция Свердловской области.
    • Обратитесь в военную прокуратуру Центрального военного округа с жалобой на бездействие по розыску.
    • По фактам побоев и угроз подайте заявление в территориальный отдел полиции по месту вашего проживания в Екатеринбурге.
    • Приложите к заявлению справку о ранении и уведомление части о необходимости явки мужа.
  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Увольнялся ли он вообще или продолжает числиться в списках части — есть ли приказ об увольнении по ранению

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка состоит в зарегистрированном браке с военнослужащим, проходившим военную службу и получившим ранение. После реабилитации муж обязан был явиться в воинскую часть, однако в установленный срок не вернулся и скрывается на протяжении около года. Фактическое местонахождение мужа — город Каменск-Уральский Свердловской области, тогда как регистрация по месту жительства оформлена в Екатеринбурге. Военнослужащие из части один раз забирали его, но через неделю он самовольно оставил часть. По данным гражданских инстанций, в розыске по Свердловской области муж не числится. Одновременно муж систематически злоупотребляет алкоголем, применяет физическое насилие к клиентке, дети боятся его. У клиентки имеются справка о ранении и уведомление воинской части о необходимости явки.

Из этих фактов следует: неявка в срок без уважительных причин продолжительностью свыше одного месяца образует признаки длящегося воинского преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ, а при установлении цели вовсе уклониться от военной службы — признаки дезертирства по ст. 338 УК РФ. Отсутствие сведений о розыске в базах МВД по Свердловской области не опровергает уклонение от службы, поскольку розыск военнослужащих возложен на военную полицию и командование воинской части, а не на территориальные органы внутренних дел. Насилие в семье образует самостоятельные основания для административной или уголовной ответственности и для применения мер защиты независимо от воинского статуса мужа.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные и уголовно-правовые отношения по факту уклонения от службы. Муж, будучи военнослужащим, не явился в срок из отпуска по ранению и скрывается более одного месяца. Это влечёт квалификацию по ч. 5 ст. 337 УК РФ либо по ст. 338 УК РФ и обязанность военных следственных органов и военной полиции проводить проверку и розыск.

  • Процессуальные отношения по приёму и разрешению сообщения о преступлении. Клиентка вправе подать сообщение о преступлении в военный следственный орган, а не только «обращение» в гражданские инстанции. На такой случай действует срок проверки по ст. 144 УПК РФ — не позднее 3 суток, а отказ или бездействие обжалуются прокурору или руководителю следственного органа в порядке ст. 124 УПК РФ.

  • Надзорные отношения с военной прокуратурой. Военный прокурор уполномочен проверять исполнение закона при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, требовать устранения нарушений и направлять материалы для уголовного преследования. Это даёт клиентке отдельный рычаг воздействия на бездействие органов.

  • Административно-правовые и уголовно-правовые отношения по факту домашнего насилия. Побои и насильственные действия мужа в отношении клиентки образуют самостоятельное правонарушение, по которому можно подать заявление в полицию. Это не зависит от того, числится ли муж в розыске как военнослужащий.

  • Семейно-правовые отношения, связанные с безопасностью детей. Страх детей перед отцом и факты насилия в семье создают основания для вмешательства органов опеки и попечительства, а в перспективе — для ограничения родительских прав или решения вопроса о порядке общения отца с детьми.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Муж является военнослужащим и не явился в часть после реабилитации. Это переводит вопрос из гражданского розыска в сферу военной юстиции: проверку обязаны проводить военные следственные органы, а розыск — военная полиция и командование части.

  2. Срок неявки превышает один месяц. Данное обстоятельство исключает применение более мягких частей ст. 337 УК РФ и даёт основания для квалификации по ч. 5 ст. 337 УК РФ, а при наличии цели уклониться — по ст. 338 УК РФ.

  3. У клиентки есть уведомление части о необходимости явки и справка о ранении. Эти документы подтверждают статус мужа как военнослужащего, факт его обязанности вернуться в часть и нарушение этой обязанности. Они являются приложениями к сообщению о преступлении.

  4. Отсутствие мужа в розыске по базам МВД Свердловской области. Это обстоятельство не имеет правового значения для вывода об уклонении от службы, поскольку розыск военнослужащих ведут органы военной полиции, а не территориальные органы внутренних дел.

  5. Муж применяет насилие к клиентке, дети боятся его. Это даёт самостоятельное основание для обращения в полицию с заявлением о побоях и для привлечения органов опеки, независимо от решения вопроса о воинском преступлении.

  6. Гражданские инстанции отказывают, ссылаясь на отсутствие розыска по области. Такой отказ не прекращает право клиентки на защиту: надлежащими адресатами являются военный следственный отдел СК РФ по гарнизону части мужа, военная прокуратура и командир воинской части.

Квалификация уклонения мужа от возвращения в часть и почему розыск не виден «по области»

По фактам муж после отпуска по ранению не вернулся в часть в установленный срок и скрывается — это неявка в срок без уважительных причин на службу, то есть воинское преступление против порядка прохождения военной службы. Поскольку неявка длится уже год (более одного месяца), применима квалифицированная норма:

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
    — ч. 3 ст. 337 УК РФ

Если же будет установлено, что он действовал с целью вовсе уклониться от дальнейшей службы, квалификация меняется на дезертирство:

  1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет.
    — ч. 1 ст. 338 УК РФ

Ключевой для вас момент: отсутствие записи о розыске в базе МВД по Свердловской области ничего не доказывает. Розыск военнослужащего, уклоняющегося от службы, ведут не гражданская полиция, а органы военной полиции и командование части — это прямо закреплено в Уставе военной полиции:

Меры по розыску военнослужащих, уклоняющихся от прохождения военной службы, осуществляются органами военной полиции в соответствии с планом розыска военнослужащих и инструкциями патрулям или группам розыска и задержания военнослужащих, утверждаемыми военным комендантом гарнизона . (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 ) 192. Меры по розыску включают: 1) получение справок, характеристик, иных документов и сведений от органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций; 2) опрос военнослужащих и иных лиц; 3) обследование местности в целях отыскания военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места несения службы), а также предметов и следов, имеющих отношение к совершенному преступлению или дисциплинарному проступку; 4) организацию в необходимых случаях преследования правонарушителей; 5) оцепление (блокирование). 193. Для осуществления мер по розыску и задержания разыскиваемого военнослужащего назначаются из состава военной комендатуры группы розыска и задержания военнослужащих, засады, заслоны, наблюдательные посты и дозоры. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 ) 194. Меры по розыску военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть (место несения службы) с оружием, и его задержание проводятся во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации. 195.
— ст. 191 Устава военной полиции, п. 1, пп. 16

Причём орган военной полиции при установлении признаков преступления обязан немедленно уведомить военного прокурора и руководителя военного следственного органа:

В случае если в ходе разбирательства по дисциплинарному проступку установлено, что в действиях (бездействии) военнослужащего усматриваются признаки преступления, лицо, проводящее разбирательство, обязано незамедлительно доложить об этом в установленном порядке начальнику органа военной полиции и действовать в соответствии с его указаниями. Начальник органа военной полиции незамедлительно уведомляет об этом военного прокурора, руководителя военного следственного органа и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Меры по розыску военнослужащих и военного имущества Вооруженных Сил 189.
— ст. 188 Устава военной полиции, п. 1, пп. 16

Задача военной полиции — именно установить местонахождение военнослужащего, уклоняющегося от службы, и оказать содействие органам внутренних дел (то есть сотрудничество с полицией — не первоочередное, а содействующее звено):

Меры по розыску военнослужащих и военного имущества Вооруженных Сил (далее - меры по розыску) - это предусмотренные федеральными законами, общевоинскими уставами и настоящим Уставом меры, направленные на установление местонахождения военнослужащих, уклоняющихся от прохождения военной службы, на оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного следствия или суда, осужденных военнослужащих, уклоняющихся от уголовного наказания, а также в розыске похищенного (утраченного) в воинских частях оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и предметов, представляющих повышенную опасность, угнанных транспортных средств Вооруженных Сил и другого военного имущества Вооруженных Сил. 18. Военнослужащие военной полиции имеют право применять огнестрельное оружие: 1) для защиты военнослужащих, военнослужащих военной полиции от нападения, угрожающего их жизни и здоровью, а также для пресечения попытки завладения их оружием, транспортным средством или военной техникой; 2) для защиты лиц гражданского персонала и иных лиц от нападения, угрожающего их жизни и здоровью; 3) для участия в освобождении захваченных охраняемых военной полицией зданий, помещений, сооружений, транспортных средств Вооруженных Сил, находящихся в них военнослужащих, лиц гражданского персонала и иных лиц;
— ст. 189 Устава военной полиции, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161, п. 1, пп. 16

Вывод: ваш муж совершает длящееся воинское преступление (ч. 5 ст. 337 УК РФ — до 10 лет лишения свободы, либо, при цели уклониться, ст. 338 УК РФ — дезертирство), и его розыск обязан вести военный следственный орган и военная полиция, а не территориальное МВД. Отказ гражданских инстанций «помочь, потому что по области не числится» — неправомерный перенос ответственности: вы должны обращаться не в полицию, а в органы военного управления и военной юстиции (см. блок о порядке действий).

Куда и в каком порядке обращаться по факту уклонения мужа (процедура и обжалование бездействия)

Порядок рассмотрения любого письменного обращения (включая военную прокуратуру, военное следственное управление СК РФ, командира части):

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

Это значит: любой госорган обязан зарегистрировать и рассмотреть ваше обращение в 30 дней, а при переадресации — уведомить вас.

Но по факту уклонения от службы правильнее подать сообщение о преступлении, а не «обращение»: тогда срабатывает уголовно-процессуальный срок и обязанность принять решение:

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— п. 1 ст. 144 УПК РФ

Орган, принявший сообщение, обязан проверить его и в срок не позднее 3 суток возбудить дело либо отказать, либо направить по подследственности. По воинским преступлениям подследственность — за военными следственными органами СК РФ; прокурор же надзирает и вправе требовать устранения нарушений при регистрации и разрешении сообщений:

В ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор уполномочен: 1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях; 2) выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства; 3) требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 499-ФЗ ) 4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий; 5) давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; 5 1 ) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом;
— п. 2 ст. 37 УПК РФ

Если сообщение «заворачивают» или не регистрируют, вы вправе обжаловать это прокурору или руководителю следственного органа в ускоренном порядке:

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— п. 1 ст. 124 УПК РФ

Практическая последовательность: (1) подайте письменное сообщение о преступлении в военный следственный отдел СК РФ по гарнизону части мужа и одновременно заявление в военную прокуратуру (Центрального военного округа, Екатеринбург / Каменск-Уральский) — с приложением копий уведомления части о необходимости явиться и справки о ранении; (2) продублируйте командиру воинской части (через секретариат части или военкомат) требование объявить розыск; (3) при отписке «отсутствует розыск» — обжалуйте вышестоящему руководителю следственного органа и вышестоящему военному прокурору в порядке указанных норм.

Вывод: через военную прокуратуру и военный следственный отдел вы вправе добиться и возбуждения дела, и объявления мужа в розыск независимо от того, «числится» ли он в базах МВД. Отсутствие розыска в гражданских базах — не основание для отказа, а основание требовать от военных органов выполнения их обязанности по ст. 188–192 Устава военной полиции.

Защита от побоев и угроз: заявление в полицию и уголовная/административная квалификация

Избиение и страх детей — самостоятельные правонарушения, по которым вы имеете право на защиту независимо от статуса мужа. Побои, не повлёкшие вреда здоровью (ст. 115 УК), при отсутствии уголовно наказуемых признаков образуют административное правонарушение:

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.07.2016 № 326-ФЗ ) Статья 6.2. Незаконное занятие народной медициной Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. (Статья в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Наименование в редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ ; от 18.07.2011 № 237-ФЗ ) 1.
— ст. 6.1.1 КоАП РФ, п. 3

Уголовная ответственность за побои наступает лишь при наличии специальных признаков (хулиганские побуждения, ненависть/вражда, публичная демонстрация) — в вашей «бытовой» ситуации, если таких признаков нет, орган будет решать вопрос преимущественно по КоАП:

Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, а равно с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 218-ФЗ ) наказываются обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением
— ст. 116 УК РФ

Если муж реально угрожает убийством и есть основания опасаться за жизнь — это уже преступление по ст. 119 УК РФ:

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью 1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. То же деяние, совершенное: а) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы; б) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; в) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
— п. 1 ст. 119 УК РФ

Что делать: (1) при каждом факте насилия вызывайте полицию (02/112), фиксируйте побои — требуйте направления на судебно-медицинское освидетельствование (фиксирует телесные повреждения); (2) подавайте заявление о привлечении по ст. 6.1.1 КоАП РФ и при угрозах — заявление о преступлении по ст. 119 УК РФ; (3) ответ полиции обязателен: по КоАП — решение по делу, по УК — в срок до 3 суток по ст. 144 УПК РФ (приведена выше). Сохраняйте копии заявлений с входящими номерами, талоны-уведомления, медсправки, показания свидетелей — это доказательная база и для наказания, и для последующего лишения родительских прав.

Вывод: насилие над вами и страх детей — самостоятельные основания для обращения в полицию и не зависят от того, где числится муж. Отказ принять заявление неправомерен и обжалуется прокурору.

Защита детей: лишение родительских прав и органы опеки

Пьянство, побои, страх детей — это основания и для защиты интересов детей, и для лишения родительских прав. Ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений, а при угрозе его жизни/здоровью органы и граждане обязаны сообщать в опеку:

Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
— ст. 56 СК РФ, п. 2

Конкретные основания лишения родительских прав перечислены в ст. 69 СК РФ — среди них есть прямо подходящие к вашей ситуации (уклонение от обязанностей, жестокое обращение/насилие, хронический алкоголизм, умышленное преступление против здоровья другого родителя):

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ)
— п. 3 ст. 69 СК РФ

Важно: лишение родительских прав производится только судом (по иску второго родителя, органа опеки, прокурора) и не освобождает отца от обязанности содержать детей — то есть алименты продолжают взыскиваться. Лишение прав не снимает с него и других обязанностей перед ребёнком (ст. 71 СК РФ).

Что делать: (1) обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства детей с заявлением о принятии мер (обследование условий, акт, при необходимости — постановка семьи на учёт); (2) подать в районный суд по месту жительства иск о лишении родительских прав, приложив доказательства насилия и пьянства (выше); (3) при непосредственной угрозе детям — одновременно добиваться временного отобрания ребёнка органами опеки (ст. 77 СК РФ) и запрета на общение до решения суда.

Вывод: у вас есть законные основания ставить вопрос о лишении мужа родительских прав (жестокое обращение, насилие, хронический алкоголизм), а органы опеки обязаны принять меры по защите детей. Суд рассматривает дело независимо от «розыскного» статуса отца — при его уклонении от явки суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Алименты на детей при уклонении отца от службы и сокрытии

Уклонение мужа от службы не снимает с него обязанности содержать детей. При отсутствии соглашения алименты взыскиваются в долях от заработка:

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. 2. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
— п. 1 ст. 81 СК РФ

Поскольку у скрывающегося мужа фактически отсутствует подтверждённый заработок или он нерегулярен, суд вправе определить алименты в твёрдой денежной сумме:

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях (в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса) и в твердой денежной сумме. 2. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 3. Если при каждом из родителей остаются дети, размер алиментов с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, определяется в твердой денежной сумме, взыскиваемой ежемесячно и определяемой судом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
— п. 1 ст. 83 СК РФ

Вывод: вы вправе взыскать алименты на детей: либо в долях (п. 1 ст. 81 СК РФ), либо — при сокрытии дохода — в твёрдой денежной сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ). Задолженность будет накапливаться независимо от того, где находится отец; при его розыске судебный пристав вправе объявить исполнительный розыск должника и его имущества. Подавайте заявление о выдаче судебного приказа (мировой судья) либо иск в районный суд о взыскании алиментов в твёрдой сумме. Размер долей и фиксированной суммы определяется с учётом числа детей и сохранения прежнего уровня их обеспечения.

Ваши риски: укрывательство и несообщение о воинском преступлении

Отдельно оцените собственную безопасность с точки зрения уголовного закона. Ответственность за заранее не обещанное укрывательство предусмотрена ст. 316 УК РФ, но она распространяется только на укрывательство особо тяжких преступлений. Деяние вашего мужа — самовольное оставление части/неявка на службу — квалифицируется в самом строгом варианте по ч. 5 ст. 337 УК РФ, то есть относится к категории тяжких преступлений (ч. 4 ст. 15 УК РФ), а не особо тяжких.

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Поскольку санкция ч. 5 ст. 337 УК РФ — до десяти лет лишения свободы, это тяжкое, а не особо тяжкое преступление; следовательно, заранее не обещанное укрывательство такого преступления состав ст. 316 УК РФ не образует. Примечание к ст. 316 УК РФ прямо исключает ответственность супруга и близких родственников.

Что это значит для вас: (1) пассивное несообщение в военкомат, комендатуру или военную часть о местонахождении мужа не влечёт вашей уголовной ответственности — обязанности доносить о воинских преступлениях на граждан законом не возложено; (2) вы не обязаны и не должны укрывать его активно (прятать, снабжать средствами уклонения) — такое активное содействие может быть оценено как пособничество (ч. 5 ст. 33 УК РФ), поэтому от активной помощи уклонению воздержитесь; (3) обращение в военные органы с информацией о муже — ваше право, а не обязанность, и оно безопасно для вас с точки зрения ст. 316 УК РФ.

Вывод: сообщать или не сообщать о ме�стонахождении мужа — ваше добровольное решение, уголовной ответственности за несообщение нет. Но не оказывайте ему активного содействия в сокрытии, чтобы не создавать основания для обвинения в пособничестве.

Ваш муж совершает длящееся воинское преступление, и его розыск обязаны вести военные органы — военная полиция и военный следственный отдел СК РФ, а не гражданская полиция, поэтому отсутствие его в базе МВД по Свердловской области не является препятствием для возбуждения дела и объявления розыска.

По факту уклонения от службы: неявка мужа в часть после реабилитации длится уже год, что превышает один месяц. Такая неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенная военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, подпадает под ч. 3 ст. 337 УК РФ (ограничение по военной службе до двух лет, либо содержание в дисциплинарной воинской части до двух лет, либо лишение свободы до трёх лет); при установлении цели вовсе уклониться от службы содеянное образует ч. 1 ст. 338 УК РФ (дезертирство, лишение свободы до 7 лет). Розыск таких военнослужащих ведут органы военной полиции по плану розыска и инструкциям патрулям или группам розыска и задержания (ст. 191 Устава военной полиции), а при выявлении признаков преступления начальник органа военной полиции обязан незамедлительно уведомить военного прокурора и руководителя военного следственного органа (ст. 188 Устава военной полиции). Розыск военнослужащего, уклоняющегося от службы, возложен на органы военной полиции (ст. 191 Устава), поэтому обращаться следует в военные органы; отсутствие записи в базе МВД само по себе не подтверждает отсутствие розыска.

По факту домашнего насилия: побои, не повлёкшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, и не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицируются по ст. 6.1.1 КоАП РФ (штраф от 5 000 до 30 000 руб., либо административный арест от 10 до 15 суток, либо обязательные работы от 60 до 120 часов). Если побои совершены из хулиганских побуждений, по мотивам ненависти или вражды либо с публичной демонстрацией — применяется ст. 116 УК РФ. Угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью при наличии оснований опасаться их осуществления образуют состав п. 1 ст. 119 УК РФ. Эти правонарушения рассматриваются независимо от воинского статуса мужа, и вы вправе требовать защиты от них в общем порядке.

По защите детей: ребёнок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (п. 2 ст. 56 СК РФ), а при наличии предусмотренных законом оснований вы вправе ставить вопрос о лишении отца родительских прав (ст. 69 СК РФ) — в частности, при уклонении от выполнения родительских обязанностей, жестоком обращении с детьми, хроническом алкоголизме или наркомании. Одновременно вы можете требовать взыскания алиментов: на одного ребёнка — 1/4, на двух — 1/3, на трёх и более — 1/2 заработка или иного дохода (п. 1 ст. 81 СК РФ), а при нерегулярном или меняющемся заработке — в твёрдой денежной сумме (п. 1 ст. 83 СК РФ).

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное сообщение о преступлении в военный следственный отдел СК РФ по гарнизону воинской части мужа (по месту дислокации части, из которой он сбежал). Укажите: дату убытия на реабилитацию, срок, когда он должен был вернуться, факт годичного уклонения, приложите копии справки о ранении и уведомления части о необходимости явиться. Сообщение о преступлении обязаны проверить и принять решение не позднее 3 суток со дня поступления (п. 1 ст. 144 УПК РФ).

  2. Одновременно подайте заявление в военную прокуратуру (Центрального военного округа, по месту дислокации части или по месту вашего жительства в Екатеринбурге) с требованием провести проверку исполнения закона при приёме, регистрации и разрешении сообщения о преступлении, а также обязать органы военной полиции объявить розыск мужа. Прокурор вправе проверять исполнение закона при приёме сообщений о преступлениях и требовать устранения нарушений (п. 2 ст. 37 УПК РФ).

  3. Направьте письменное обращение командиру воинской части (через секретариат части или военкомат) с требованием объявить розыск военнослужащего, уклоняющегося от службы, и уведомить военного прокурора и руководителя военного следственного органа. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, продление — не более чем на 30 дней с уведомлением (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

  4. По факту побоев и угроз подайте заявление в территориальный отдел полиции по месту жительства (в Екатеринбурге) с требованием привлечь мужа к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ и п. 1 ст. 119 УК РФ. Зафиксируйте побои в медицинском учреждении (травмпункт, бюро судебно-медицинской экспертизы), сохраните все доказательства (фото, переписки, свидетельские показания).

  5. Если сообщение о преступлении не регистрируют или отказывают в возбуждении дела — подайте жалобу прокурору или руководителю следственного органа. Жалоба рассматривается в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток с извещением заявителя (п. 1 ст. 124 УПК РФ).

  6. По вопросу защиты детей и алиментов — обратитесь в органы опеки и попечительства по месту жительства детей с заявлением о защите их прав, а также в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов и (при наличии оснований) о лишении отца родительских прав.