Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Положены ли выплаты взрослым детям погибшего на СВО военнослужащего, если они учатся очно в институте

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните точный возраст каждого ребёнка на дату гибели отца и на сегодня.
  2. 2
    Уточните, распространяется ли единовременная выплата 5 млн руб. на совершеннолетних детей, обучающихся очно, и при положительном ответе подайте заявление в уполномоченный орган Минобороны.descriptionЗаявление о выплатах военнослужащему и семье
  3. 3
    Уточните, положены ли единовременное пособие 3 млн руб. и ежемесячная компенсация совершеннолетним детям, обучающимся очно, и при положительном ответе подайте заявление.descriptionЗаявление о выплатах военнослужащему и семье
  4. 4
    Уточните, входят ли совершеннолетние дети, обучающиеся очно, в круг выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию, и при положительном ответе обратитесь к страховщику.descriptionЗаявление о выплатах военнослужащему и семье
  5. 5
    Уточните, имеют ли совершеннолетние дети, обучающиеся очно, право на пенсию по случаю потери кормильца, и при положительном ответе обратитесь за её назначением.descriptionЗаявление
  6. 6
    При отказе в выплатах обжалуйте его в суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Свидетельства о рождении обоих детей — подтверждение родства с погибшим.
  • Свидетельство о смерти военнослужащего и документы об участии в СВО.
  • Справки из вузов об очной форме обучения с указанием периода обучения.
  • Документы, подтверждающие возраст детей на дату гибели отца (паспорта).
  • Реквизиты банковского счёта каждого получателя для перечисления выплат.
  • Заявление на единовременную выплату по рекомендуемому образцу (приложение № 3 к Порядку № 236).

  • Срочно: первые шаги

    • Если 23 года ещё не исполнилось — сразу подавайте заявление на выплаты, не откладывая.
    • Возьмите справку из вуза об очной форме обучения с указанием периода обучения.
    • Подайте заявление в уполномоченный орган Минобороны по рекомендуемому образцу (приложение № 3).
    • Отдельно оформите пенсию по потере кормильца и страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ.

  • Денежные требования

    • Ребёнку 21 года положена доля в единовременной выплате 5 млн руб. как члену семьи.
    • Ребёнку 21 года положена доля единовременного пособия 3 000 000 руб. в равных долях.
    • Ребёнку 21 года положена ежемесячная денежная компенсация как члену семьи.
    • Ребёнку 21 года положена страховая выплата по обязательному государственному страхованию.
    • Ребёнку, которому уже исполнилось 23 года, выплаты по очному обучению не положены.

  • Сроки и риски

    • Право на выплаты по очному обучению сохраняется только до исполнения 23 лет — проверьте дату рождения каждого ребёнка.
    • Ребёнок, которому уже исполнилось 23 года, утрачивает право на выплаты по основанию очного обучения.
    • Страховые суммы выплачиваются в 15-дневный срок со дня получения страховщиком полного комплекта документов.
    • Право на не полученные отцом при жизни суммы зарплаты переходит по наследству независимо от возраста и обучения.

  • Когда нужен адвокат

    • Если одному из детей уже исполнилось 23 года на дату гибели отца: Возраст 23 года на дату гибели отца — право на выплаты по очному обучению утрачено, нужен адвокат для проверки иных оснований.
    • Если уполномоченный орган Минобороны отказал в выплате: Отказ уполномоченного органа Минобороны в выплате — без адвоката сложно оспорить в суде в 3-месячный срок.
    • Если возник спор о долях выплат с матерью или иными членами семьи: Спор о доле выплат с другими членами семьи (мать, супруга) — требуется судебное разбирательство.
    • Если отсутствуют документы, подтверждающие статус участника СВО или страховой случай: Необходимость подтверждения статуса участника СВО и страхового случая при отсутствии документов — поможет адвокатский запрос.
    • Если 3-месячный срок обжалования отказа пропущен: Пропущен 3-месячный срок обжалования отказа — восстановление срока требует юридической помощи.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте точный возраст каждого ребёнка на дату гибели отца — до 23 лет право сохраняется.
    • Подайте заявление на выплаты через воинскую часть или военный комиссариат по месту учёта.
    • Запросите в вузе справку об очной форме обучения с указанием периода — для подтверждения статуса.
    • Обратитесь в военную прокуратуру или к уполномоченному по правам военнослужащих при разногласиях.
    • Обжалуйте отказ уполномоченного органа в вышестоящий орган Минобороны до суда.
    • Оформите пенсию по потере кормильца через военный комиссариат параллельно с выплатами.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Военнослужащий по контракту, принимавший участие в специальной военной операции, погиб. После него остались двое совершеннолетних детей: одному 21 год, другому 23 года; оба обучаются в образовательных организациях по очной форме. Юридически значимым является то, что оба ребёнка — дети погибшего военнослужащего, а их возраст и форма обучения определяют, сохраняют ли они статус «члена семьи» для целей выплат по случаю гибели кормильца. Для ребёнка 21 года статус члена семьи сохраняется. Для ребёнка, которому уже исполнилось 23 года, право на выплаты по основанию «очное обучение» утрачивается, поскольку закон ограничивает такое право возрастом до 23 лет.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Право на единовременную выплату 5 млн руб. по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Затронуто, поскольку погибший был военнослужащим по контракту — участником СВО, а выплата осуществляется членам семьи в равных долях. Это определяет, включаются ли дети в круг получателей и в какой доле.
    • Право на единовременное пособие 3 млн руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Затронуто, поскольку пособие выплачивается членам семьи погибшего военнослужащего в равных долях. Круг членов семьи определяется по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, что напрямую влияет на право детей.
    • Право на ежемесячную денежную компенсацию по ч. 9–10 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Затронуто, поскольку компенсация назначается членам семьи, указанным в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Для детей-студентов очной формы это право сохраняется до окончания обучения, но не более чем до 23 лет.
    • Право на страховую выплату по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Затронуто, поскольку гибель военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы является страховым случаем, а выгодоприобретателями по закону признаются в том числе дети, имеющие право на выплату в силу возраста и обучения.
    • Право на пенсию по случаю потери кормильца. Затронуто, поскольку дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме, имеют право на пенсию до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет.
    • Процедурные правоотношения по обращению за выплатами. Затронуты, поскольку реализация права требует подачи заявления и документов в уполномоченный орган, а отказ может быть обжалован.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Статус погибшего — военнослужащий по контракту, погибший при участии в СВО. Это даёт основания для применения Указа № 98, ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 52-ФЗ.
    • Родственная связь — оба лица являются детьми погибшего. Это включает их в круг потенциальных получателей выплат.
    • Возраст детей. Ребёнок 21 года сохраняет право на выплаты как член семьи. Ребёнок, которому уже исполнилось 23 года, утрачивает право на выплаты по основанию очного обучения, поскольку ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ ограничивает такое право возрастом до 23 лет.
    • Форма обучения — очная. Именно очная форма обучения позволяет совершеннолетним детям до 23 лет сохранять статус члена семьи независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности.
    • Наличие других членов семьи — супруг(а), родители погибшего. Это влияет на размер доли каждого получателя, поскольку выплаты 5 млн руб. и 3 млн руб. распределяются в равных долях между всеми членами семьи, имеющими право на выплату.

Входят ли совершеннолетние дети-студенты очной формы в круг получателей выплат по случаю гибели участника СВО

Ключевой вопрос вашей ситуации решается через определение «член семьи». Для всех основных выплат по случаю гибели военнослужащего категории членов семьи определяются отсылкой к ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это означает: единовременная выплата 5 млн руб. положена именно «членам семьи», а их круг определяется, в том числе, по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

  1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
    — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (подп. 3)

Из подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ прямо следует: совершеннолетние дети погибшего, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме, признаются членами семьи независимо от нахождения на иждивении и от трудоспособности — до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет. То есть сам факт очной учёбы выводит детей 21 и 23 лет в круг получателей. Критическое значение имеет возраст: ребёнок, которому уже исполнилось 23 года, утрачивает право по этому основанию вне зависимости от продолжения обучения; ребёнок, которому ещё не исполнилось 23 лет, — сохраняет право до конца обучения.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях
— абз. 2 п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Приказ Минобороны № 236 (порядок реализации Указа № 98 в ВС РФ) прямо воспроизводит ту же отсылку и подтверждает выплату в равных долях.

Вывод: дети 21 года и 23 лет, обучающиеся очно, — члены семьи погибшего по смыслу ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и имеют право на выплаты. Право сохраняется только до достижения 23 лет: если кому-то из детей уже исполнилось 23 года — по этому основанию право утрачено (но сохраняется по иным основаниям, например инвалидность, и в части наследства).

Единовременная выплата 5 млн руб. (Указ Президента РФ № 98) и её доля

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

По обстоятельствам вашего дела отец — военнослужащий по контракту, погибший при участии в СВО, — что входит в диспозицию подп. «а» п. 1 Указа № 98.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях
— абз. 2 п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Выплата 5 млн руб. распределяется в равных долях между всеми членами семьи, определёнными по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруг(а), родители, дети до 23 лет на очной форме и др.). Доля каждого ребёнка зависит от общего числа членов семьи, имеющих право на выплату: если, например, есть мать и двое детей, каждому причитается по 1/3 от 5 млн руб. (≈ 1 666 667 руб.).

Вывод: совершеннолетние дети до 23 лет, обучающиеся очно, включаются в число получателей 5 млн руб. в равных долях. Дети достигшие 23 лет — не включаются.

Единовременное пособие 3 млн руб. и ежемесячная денежная компенсация (ч. 8, 9, 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

  1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
    — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Единовременное пособие 3 млн руб. выплачивается «членам семьи», круг которых определён в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (см. > 11. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (подп. 3)).

  1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы)
    — ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ежемесячная денежная компенсация также выплачивается «каждому члену семьи», то есть по тому же кругу лиц, определённому ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

  1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
    — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (подп. 3)

Поскольку дети 21 года и 23 лет, обучающиеся очно, входят в круг членов семьи, установленный подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (до 23 лет), они имеют право и на единовременное пособие 3 млн руб., и на ежемесячную денежную компенсацию — независимо от иждивения и трудоспособности.

Вывод: оба вида выплат по ФЗ № 306-ФЗ положены детям, обучающимся очно, при условии, что им ещё не исполнилось 23 года. Ежемесячная компенсация рассчитывается делением суммы, установленной для инвалида I группы, на число членов семьи и выплачивается каждому.

Страховая выплата 2 млн руб. (ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ)

несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Прямо предусмотрено: выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию при гибели военнослужащего являются, среди прочих, «его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях».

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Страховая сумма 2 млн руб. выплачивается при гибели в период военной службы (или в течение года после увольнения вследствие военной травмы) — в равных долях всем выгодоприобретателям.

Независимость страховой выплаты от иных выплат подтверждается тем, что страховая сумма выплачивается по договору обязательного страхования отдельно от выплат по ФЗ № 306-ФЗ и Указу № 98. При этом следует учитывать правило о единственном основании, если жизнь и здоровье застрахованы по нескольким законам.

Вывод: дети до 23 лет, обучающиеся очно, — выгодоприобретатели и имеют право на страховую сумму 2 млн руб. в равных долях (с другими выгодоприобретателями, если они есть). Достигший 23 лет ребёнок это право утрачивает.

Пенсия по случаю потери кормильца (Закон РФ № 4468-1)

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию
— абз. 1 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Детям пенсия по потере кормильца назначается независимо от нахождения на иждивении.

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста
— подп. «а» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Дети, обучающиеся по очной форме, считаются нетрудоспособными и сохраняют право на пенсию до окончания обучения, но не долее чем до 23 лет.

Вывод: совершеннолетние дети, обучающиеся очно, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (назначается военкоматом/органом пенсионного обеспечения по месту жительства) независимо от иждивения — до 23 лет. Это право не зависит от получения иных выплат.

Порядок обращения и документы

  1. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации
    — п. 3 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Решение о назначении/отказе выплат по случаю гибели принимает командир воинской части, где проходил службу погибший, либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства.

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет
— подп. 2 п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Для детей в возрасте от 18 до 23 лет обязательным документом является справка образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, с указанием даты начала обучения. Основной пакет: заявление члена семьи, копия свидетельства о смерти, документы, удостоверяющие личность заявителей, документы о родстве с погибшим.

Вывод: обращаться следует в воинскую часть по месту службы погибшего либо в военный комиссариат субъекта РФ. Для каждого ребёнка-студента нужна справка об очной форме обучения с датой начала обучения — это ключевой документ, без которого в выплате по основанию «обучение» откажут. Пенсия по потере кормильца оформляется отдельно в органе пенсионного обеспечения (военкомате), страховая выплата — у страховщика.

Обжалование отказа и смежные права (наследство, погребение)

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Отказ командира части или военного комиссара обжалуется в суд по правилам гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Внесудебный путь — обращение в вышестоящее командование, военную прокуратуру.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

Суммы, причитавшиеся погибшему и не выплаченные ему при жизни (денежное довольствие и приравненные выплаты), а также иные активы наследуются. Страховые выплаты и выплаты по Указу № 98 и ФЗ № 306-ФЗ назначаются персонально членам семьи и в наследственную массу не входят; наследниками первой очереди (дети, супруг, родители) по ст. 1142 ГК РФ дети являются в равных долях.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

По страховой выплате действует специальный срок: страховщик выплачивает в 15-дневный срок после получения документов, при необоснованной задержке начисляется неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки.

Вывод: при отказе есть право на судебное оспаривание (3 месяца, КАС РФ) и на военную прокуратуру. Дети до 23 лет, обучающиеся очно, — наследники первой очереди. Итоговый срок обращения за наследством — 6 месяцев со дня открытия наследства.

Денежные последствия при несвоевременной выплате

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

По страховой выплате законодатель прямо установил меру ответственности страховщика за просрочку: выплата в 15-дневный срок, а при необоснованной задержке — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки. Это специальная (санкционная) норма, заменяющая общие положения ст. 395 ГК РФ.

Выплаты по Указу № 98, пособия и компенсации по ФЗ № 306-ФЗ, пенсия по потере кормильца — публично-правовые выплаты из бюджетных средств, осуществляемые государственными органами (воинская часть, военкомат, орган пенсионного обеспечения); на эти обязательства гражданско-правовые проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) и неустойка по ГК не распространяются. Защита при их невыплате/задержке — оспаривание в порядке КАС РФ (см. > 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего

— ч. 1 ст. 218 КАС РФ, > Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ) и требование выплаты в судебном порядке в пределах трёхмесячного срока.

Вывод: единственная предусмотренная законом денежная санкция за просрочку — неустойка 1 % в день по страховой выплате (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). По остальным выплатам — судебное понуждение к выплате в порядке КАС РФ; проценты по ст. 395 ГК РФ неприменимы.

Да, совершеннолетним детям погибшего военнослужащего, обучающимся по очной форме, положены выплаты — но только до достижения 23 лет. Если ребёнку уже исполнилось 23 года, право на основные выплаты по этому основанию утрачивается.

Вывод по каждому виду выплат

1. Единовременная выплата 5 млн рублей (Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98)

Ребёнок 21 года, обучающийся в образовательной организации по очной форме, признаётся членом семьи погибшего военнослужащего в соответствии с подп. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ — независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности. Право сохраняется до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет. Ребёнок 23 лет признаётся членом семьи по этому основанию только при условии, что 23 года ему ещё не исполнилось на соответствующую дату (на дату гибели отца и на текущую дату); если 23 года уже исполнилось — право по основанию «очное обучение» утрачено.

Выплата 5 млн руб. осуществляется членам семьи в равных долях (подп. «а» п. 1 Указа № 98, абз. 2 п. 1 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236). Если, например, получателями являются мать и двое детей, каждому причитается по 1/3 от 5 млн руб. — примерно 1 666 667 руб.

Критично: ребёнок, которому уже исполнилось 23 года, не включается в число получателей по этому основанию, даже если продолжает очное обучение.

2. Единовременное пособие 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

Единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. выплачивается членам семьи погибшего военнослужащего в равных долях. Круг членов семьи определяется по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — то есть дети-студенты очной формы до 23 лет включаются в число получателей на тех же условиях, что и для выплаты 5 млн руб.

3. Ежемесячная денежная компенсация (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

Каждому члену семьи, определённому по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, выплачивается ежемесячная денежная компенсация. Её размер рассчитывается путём деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ для инвалида I группы, на количество членов семьи, включая погибшего. Дети-студенты очной формы до 23 лет имеют право на эту компенсацию.

4. Страховая выплата (ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ)

Дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, являются выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию при гибели военнослужащего (п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ). Гибель застрахованного в период военной службы является страховым случаем, страховые суммы выплачиваются выгодоприобретателям в равных долях (абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ).

5. Пенсия по случаю потери кормильца (Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1)

Дети, обучающиеся по очной форме, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения (подп. «а» ст. 29 Закона РФ № 4468-1). Пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении (абз. 1 ст. 29 Закона РФ № 4468-1). При этом для пенсионного обеспечения предельный возраст также ограничен 23 годами.

6. Наследственные права

Право на не полученные наследодателем при жизни суммы, приравненные к заработной плате, переходит в порядке наследования (п. 1 ст. 1183 ГК РФ). Это касается и совершеннолетних детей независимо от возраста и факта обучения.

Пошаговые действия

  1. Определите точный возраст каждого ребёнка на дату гибели отца и на текущую дату. Если кому-то из детей уже исполнилось 23 года — по основанию «очное обучение» он утрачивает право на выплаты по Указу № 98, ч. 8 и 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, страховую выплату и пенсию по потере кормильца. Право на наследство при этом сохраняется.

  2. Подготовьте документы, подтверждающие статус члена семьи:

    • свидетельство о рождении (для подтверждения родства);
    • справка из образовательной организации об обучении по очной форме (с указанием периода обучения);
    • свидетельство о смерти военнослужащего;
    • документы, подтверждающие участие погибшего в СВО (если имеются);
    • реквизиты банковского счёта для перечисления выплат.

  3. Обратитесь с заявлением о единовременной выплате по Указу № 98 в уполномоченный орган Минобороны России (по месту жительства либо через воинскую часть, где проходил службу погибший). Заявление подаётся по рекомендуемому образцу (приложение № 3 к Порядку, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236). Решение о назначении либо отказе принимается уполномоченным органом Минобороны (п. 3 Порядка № 236).

  4. Одновременно подайте заявления на:

    • единовременное пособие 3 млн руб. и ежемесячную денежную компенсацию (ч. 8, 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ);
    • страховую выплату (ФЗ № 52-ФЗ);
    • пенсию по случаю потери кормильца (Закон РФ № 4468-1).

  5. При отказе или бездействии органа вы вправе оспорить решение, действие (бездействие) в суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  6. По вопросу наследства обратитесь к нотариусу по месту открытия наследства для оформления прав на не полученные наследодателем при жизни суммы (п. 1 ст. 1183 ГК РФ).