Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Как уехать из зоны СВО по состоянию здоровья: одышка, тяжело дышать — рапорт, ВВК или жалоба?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру рапорт о направлении на ВВК по состоянию здоровья.
  2. 2
    Потребуйте внести жалобу на одышку и лечение в медицинскую книжку.
  3. 3
    При отсутствии профильных специалистов требуйте направления в военно-медицинскую организацию.
  4. 4
    Если выполнение задач, неблагоприятно отражающихся на здоровье, подтверждено: уточните возможность медико-психологической реабилитации.
  5. 5
    При отказе в ВВК обжалуйте бездействие командира в военный суд в установленный срок.
  6. 6
    Если получено заключение ВВК, с которым клиент не согласен: С несогласным заключением ВВК обращайтесь в вышестоящую ВВК или суд.

Документы и доказательства

  • Медицинская книжка с записью о жалобе на одышку и выданных препаратах.
  • Рапорт командиру о направлении на ВВК с отметкой о принятии (вх. номер, дата).
  • Выписки, заключения и результаты обследований из медпункта и военно-медицинской организации.
  • Если командование ответило на рапорт либо истёк срок ответа: Копии ответов командования на рапорт либо подтверждение отсутствия ответа.
  • Если получено заключение ВВК: Заключение ВВК (при наличии) и документы о его обжаловании в вышестоящую ВВК.
  • Документы о статусе военнослужащего: контракт, выписка из приказа о зачислении в списки части.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте медкнижку: жалоба на одышку и выдача таблеток должны быть записаны.
    • Потребуйте направления в военно-медицинскую организацию, если нет профильного врача.
    • Сохраните копию рапорта с отметкой о принятии — доказательство обращения.
    • Не покидайте часть самовольно: в период мобилизации это уголовная ответственность.
    • При отказе в ВВК зафиксируйте бездействие для обжалования в военный суд.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт о направлении на ВВК — без заключения ВВК перевод по здоровью невозможен.
    • Проверьте, внесена ли жалоба на одышку в медицинскую книжку; требуйте фиксации.
    • Отпуск по болезни — 30–60 суток; непрерывное лечение и отпуск — не более 4 месяцев.
    • Обжалуйте отказ в ВВК или заключение — в вышестоящую ВВК либо в военный суд.
    • Самовольное оставление части в период мобилизации — лишение свободы до 7 лет.

  • Чего не делать

    • Не уезжайте из части самовольно — в период мобилизации это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Не соглашайтесь на повторные таблетки без обследования — требуйте направления к профильному специалисту.
    • Не пропускайте момент, когда непрерывное лечение и отпуск по болезни превысят четыре месяца.
    • Не оставляйте без ответа отказ командира направить на ВВК — обжалуйте в военный суд.
    • Не соглашайтесь с заключением ВВК молча, если оно не отражает ваше состояние.

  • Когда нужен адвокат

    • Командир отказывает в направлении на ВВК или игнорирует рапорт — без суда заключение не получить.
    • Если получено заключение ВВК, с которым клиент не согласен: ВВК вынесла заключение, с которым вы не согласны, — обжалование требует подготовки документов.
    • Если вВК установила категорию годности «В» или «Д»: Стоит вопрос об увольнении по категории «В» или «Д» — ошибка в квалификации годности критична.
    • Готовите административный иск в военный суд на бездействие командования — нужен юрист.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о направлении на ВВК — это основание для перевода, отпуска или увольнения по здоровью.
    • Проверьте медкнижку: жалоба на одышку должна быть зафиксирована (п. 6 Особенностей № 553).
    • Просите отпуск по болезни по заключению ВВК — от 30 до 60 суток (ст. 31 Положения № 1237).
    • Контрактнику доступен перевод по личной просьбе или семейным обстоятельствам (подп. «г», «д» п. 1 ст. 15).
    • После задач с нагрузкой на здоровье просите медико-психологическую реабилитацию до 30 суток (п. 2.1 ст. 16 № 76-ФЗ).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий службу в зоне СВО, у которого имеется стойкое нарушение дыхания (одышка), зафиксированное при обращении в медпункт с выдачей лекарственных препаратов, однако медицинская помощь ограничилась симптоматическим лечением без направления на углублённое обследование и военно-врачебную комиссию. Фактическое состояние здоровья препятствует исполнению обязанностей в условиях боевой нагрузки, что создаёт правовой конфликт между обязанностью нести службу и правом на охрану здоровья, медицинское освидетельствование и перевод по состоянию здоровья.

Юридически значимым является сам факт обращения в медпункт и внесения сведений в медицинскую книжку: это подтверждает наличие стойкого симптома и даёт документальное основание требовать направления на ВВК, а не ограничиваться амбулаторным лечением. Отсутствие актуального заключения ВВК на данный момент означает, что командир не имеет правового основания для перевода по состоянию здоровья, поскольку такой перевод производится исключительно «в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии».

Право на медицинское освидетельствование (ВВК) при стойком ухудшении здоровья

Ключевая обязанность по сохранению вашего здоровья лежит не только на врачах, но и на командовании.

в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— подп. «в», «г», «д» п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Это значит: перевод по состоянию здоровья возможен именно «в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии» — без актуального заключения ВВК командир не обязан и фактически не может оформить перевод по подп. «в» п. 1 ст. 15 Положения № 1237. Поэтому ваша главная задача — не «договариваться» устно, а добиться официального направления на освидетельствование и зафиксировать диагноз.

Обращение в медпункт с жалобой на одышку уже даёт вам важное доказательство: сведения о состоянии здоровья должны вноситься в медицинскую книжку.

Сведения о состоянии здоровья военнослужащих и об оказании им медицинской помощи вносятся в их медицинские книжки, хранящиеся в военно-медицинской организации (части, подразделении), к которой указанные военнослужащие прикреплены для оказания медицинской помощи.
— п. 6 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Ваши записи в медкнижке — это документальное подтверждение стойкости симптома и ухудшения состояния. Если же в воинской части нет специалиста нужного профиля (например, пульмонолога, кардиолога) и оборудования для обследования, вас обязаны направить дальше по медицинской линии.

При отсутствии в военно-медицинской организации (части, подразделении), к которой военнослужащий прикреплен для оказания медицинской помощи, подразделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования для проведения консультаций врачей-специалистов, медицинского обследования и лечения, в том числе для установления окончательного диагноза, определения прогноза и тактики медицинского обследования и лечения, определения медицинских показаний для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, военнослужащий направляется врачом (фельдшером) этой военно-медицинской организации (части, подразделения) в военно-медицинскую организацию, имеющую подразделение соответствующего профиля, специалистов или специальное медицинское оборудование
— п. 15 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

А направление на специализированную (в том числе стационарную) помощь в плановом порядке оформляется командиром воинской части — то есть именно через цепочку «врач → командир», а не по вашей личной договорённости с медпунктом.

Военнослужащий направляется для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в плановой форме командиром воинской части с медицинской книжкой, содержащей результаты проведенного медицинского обследования, заключение врача (фельдшера) о наличии медицинских показаний для оказания специализированной медицинской помощи или заключение врача о наличии медицинских показаний для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, решение врачебной комиссии военно-медицинской организации или части, подтверждающее наличие медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Военнослужащий для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах направляется в военно-медицинскую организацию или часть врачом (фельдшером).
— п. 21 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Право на контрольное обследование и повторное освидетельствование закреплено отдельно: если состояние изменилось (а у вас одышка прогрессирует при том, что давали лишь таблетки), вы можете требовать пересмотра без ожидания общего срока.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии)
— абз. 6 п. 8 Положения о ВВЭ (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Вывод. Вы имеете право и должны добиваться направления на ВВК: это ключевой механизм и для перевода, и для возможного увольнения по здоровью. Фиксация одышки в медкнижке уже есть — на её основании требуйте обследования и направления на освидетельствование, в том числе через рапорт командиру, а при отсутствии профильных специалистов — направления в военно-медицинскую организацию.

Перевод из зоны СВО: по здоровью и по личной просьбе

Механизмы перевода к новому месту военной службы (что и означает убытие из зоны СВО в другую часть/местность) прямо предусмотрены ст. 15 Положения № 1237.

в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— подп. «в», «г», «д» п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Для вас работают три основания:

  • по состоянию здоровья (подп. «в») — но строго «в соответствии с заключением ВВК», т.е. сначала освидетельствование, потом перевод;
  • по семейным обстоятельствам по личной просьбе (подп. «г») — для контрактников;
  • по личной просьбе (подп. «д») — для контрактников, без обязательного привязывания к здоровью.

Важная деталь: даже когда командир вправе переводить по служебной необходимости без вашего согласия, согласие обязательно при невозможности служить в местности перевода именно по заключению ВВК.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;
— абз. 2, подп. «а» п. 2 ст. 15 Положения № 1237

Отдельный инструмент «отдыха от боевой нагрузки» — освобождение от исполнения обязанностей военной службы, а также медико-психологическая реабилитация после задач, неблагоприятно отражающихся на здоровье (в вашем случае — условия СВО).

Военнослужащие и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток.
— п. 2.1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Промежуточный вариант частичного убытия — отпуск по болезни, предоставляемый именно по заключению ВВК о нуждаемости в лечении.

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
— п. 4, 5 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Вывод. Самый реалистичный и законный путь «уехать дальше» — это рапорт о переводе по состоянию здоровья с приложением заключения ВВК (подп. «в» п. 1 ст. 15 Положения № 1237). Параллельно, если вы контрактник, можно подать рапорт о переводе по семейным обстоятельствам или по личной просьбе (подп. «г», «д»). До оформления перевода реально получить временное освобождение — через отпуск по болезни по заключению ВВК либо через стационарное лечение/реабилитацию, на время которых вы освобождаетесь от обязанностей.

Увольнение по состоянию здоровья в период мобилизации

Увольнение по здоровью — это отдельное, более сильное, чем перевод, основание. Оно привязано к заключению ВВК о категории годности.

по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод по этой норме: увольнение «по состоянию здоровья» в связи с ограниченной годностью (категория «В») по подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ прямо предусмотрено для военнослужащих по контракту на определённых должностях и по призыву. Для иных категорий (включая большинство мобилизованных и контрактников на иных должностях) в период мобилизации гарантированное увольнение требует заключения ВВК о негодности (категория «Д») — это согласуется с ранее установленным выводом: прежняя категория «Г» сама по себе права на увольнение не даёт, нужно актуальное освидетельствование.

Оспаривание заключения ВВК (если вам присвоят категорию, с которой вы не согласны, либо откажут в освидетельствовании) возможно в вышестоящую ВВК или в суд.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— абз. 1, 2 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Вывод. Увольнение реально, но только на основании актуального заключения ВВК, устанавливающего вашу категорию годности. Поэтому вся цепочка действий сводится к одному: добиться освидетельствования. Если стойкая одышка соответствует заболеванию, дающему ограниченную годность или негодность, — это и есть юридическое основание покинуть зону СВО; если же заключение вас не устраивает или освидетельствование не провели — обжалуете в вышестоящую ВВК или военный суд.

Порядок действий: рапорт, фиксация, обжалование и риски

С чего начать и чего не делать. Ваша защита строится на двух документальных шагах: (1) рапорт командиру о направлении на военно-врачебную комиссию (и/или о переводе) и (2) получение заключения ВВК. Устные просьбы и «таблетки» проблемы не решают.

Самовольный выход из ситуации недопустим и уголовно наказуем, причём в период мобилизации/боевых действий — в повышенном размере.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3.1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (часть 3.1 введена Федеральным законом от 24.09.2022 N 365-ФЗ) 3.2. Деяния, предусмотренные частью третьей.1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80.2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.
— ч. 2 ст. 337 УК РФ, примечание 1 к ст. 337 УК РФ

Это означает: любые попытки «просто уехать» без законно оформленного освобождения/перевода в нынешних условиях создают риск по ч. 3.1 ст. 337 УК РФ (лишение свободы до 7 лет). Единственный безопасный путь — медицинский.

Как обжаловать отказ или бездействие. Если командир отказывает в направлении на ВВК, в переводе или не отвечает на рапорт, вы вправе оспорить это в военном суде, а также направить жалобу в военную прокуратуру.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок на обращение в суд ограничен — важно не пропустить.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод. Порядок такой: (1) зафиксировать диагноз/симптомы через медпункт и медкнижку (уже частично сделано); (2) письменным рапортом командиру потребовать направления на ВВК; (3) после заключения ВВК — рапорт о переводе (по здоровью / по личной просьбе / по семейным обстоятельствам) или об увольнении; (4) при отказе или неответе — жалоба в военную прокуратуру и административный иск в военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении. Самовольное оставление части в период мобилизации — недопустимый вариант из-за уголовного риска.

Прямой ответ: ваш законный путь — не «уехать самому», а добиться официального направления на военно-врачебную комиссию (ВВК) через рапорт командиру, поскольку именно заключение ВВК является основанием для перевода по состоянию здоровья, отпуска по болезни, реабилитации или увольнения (подп. «в» п. 1 ст. 15 Положения № 1237; п. 4, 5 ст. 31 Положения № 1237).

Развёрнутый вывод по каждому вопросу:

1. Можно ли перевестись или уехать по здоровью?
Да, но только через заключение ВВК. Перевод к новому месту службы по состоянию здоровья прямо предусмотрен подп. «в» п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) и производится «в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии». Без актуального заключения ВВК командир не обязан и фактически не может оформить такой перевод. Если вы контрактник, дополнительно доступны перевод по семейным обстоятельствам по личной просьбе (подп. «г» п. 1 ст. 15 Положения № 1237) и перевод по личной просьбе (подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237).

2. Что даёт обращение в медпункт и как зафиксировать состояние?
Сведения о состоянии здоровья подлежат внесению в медицинскую книжку (п. 6 Особенностей, утверждённых Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553); вам следует проверить и при необходимости потребовать, чтобы обращение с жалобой на одышку было зафиксировано в медкнижке. Эти записи — доказательство стойкости симптома. Если в медпункте нет профильных специалистов или оборудования для обследования, вас обязаны направить в военно-медицинскую организацию соответствующего профиля (п. 15 Особенностей № 553). Направление на специализированную помощь в плановом порядке оформляется командиром воинской части с медкнижкой и заключением врача (п. 21 Особенностей № 553).

3. Можно ли получить временное освобождение, не увольняясь?
Да. По заключению ВВК о нуждаемости в лечении предоставляется отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток; контрактнику отпуск по болезни может быть продлён не более чем на 30 суток (ст. 31 Положения № 1237). Общий срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни не должен превышать четырёх месяцев, после чего проводится освидетельствование ВВК для решения вопроса о годности (ст. 31 Положения № 1237). Кроме того, после выполнения задач, неблагоприятно отражающихся на здоровье, положена медико-психологическая реабилитация продолжительностью до 30 суток (п. 2.1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

4. Возможно ли увольнение по здоровью в период мобилизации?
Увольнение по состоянию здоровья предусмотрено подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — при признании ВВК ограниченно годным (категория «В») для контрактников на определённых должностях и для военнослужащих по призыву. Для иных категорий в период мобилизации гарантированное увольнение требует заключения ВВК о негодности (категория «Д»). В любом случае всё упирается в актуальное заключение ВВК.

5. Что делать, если отказывают или не направляют на ВВК?
Если командир отказывает в направлении на ВВК, в переводе или не отвечает на рапорт, вы вправе оспорить его действия (бездействие) в военном суде в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи административного искового заявления — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Заключение ВВК, с которым вы не согласны, обжалуется в вышестоящую ВВК или в суд (абз. 1, 2 п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). При изменениях в состоянии здоровья вы вправе требовать контрольного обследования и повторного освидетельствования до истечения срока действия прежнего заключения (абз. 6 п. 8 Положения о ВВЭ № 565).

6. Чего делать нельзя?
Самовольное оставление части или места службы продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца, в период мобилизации или боевых действий наказывается лишением свободы на срок до 7 лет (ч. 3.1 ст. 337 УК РФ). Любые попытки «просто уехать» без законно оформленного освобождения или перевода создают реальный уголовно-правовой риск.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию в связи со стойким ухудшением здоровья (одышка, затруднённое дыхание). В рапорте укажите, что ранее обращались в медпункт, записи в медицинской книжке имеются, но лечение не даёт результата. Рапорт подавайте письменно, с отметкой о регистрации (входящий номер и дата) — это фиксирует начало течения сроков и создаёт доказательство обращения.

  2. Одновременно требуйте направления на обследование к профильным специалистам (пульмонолог, кардиолог) и, при необходимости, в военно-медицинскую организацию, где есть соответствующее оборудование (п. 15 Особенностей № 553). Если в медпункте отказывают — фиксируйте отказ и ссылайтесь на п. 15 и п. 21 Особенностей № 553.

  3. Пройдите ВВК и получите заключение о категории годности. Именно это заключение станет основанием для:

    • перевода по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 15 Положения № 1237);
    • отпуска по болезни от 30 до 60 суток (ст. 31 Положения № 1237);
    • медико-психологической реабилитации до 30 суток (п. 2.1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ);
    • увольнения по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

  4. Если вы контрактник — дополнительно подайте рапорт о переводе по семейным обстоятельствам по личной просьбе (подп. «г» п. 1 ст. 15 Положения № 1237) или по личной просьбе (подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237), приложив подтверждающие документы (при наличии).

  5. При отказе или бездействии командира (нет ответа на рапорт, отказ в направлении на ВВК, отказ в переводе) — обжалуйте в военный суд по месту дислокации части в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Параллельно можно направить жалобу в военную прокуратуру.

  6. Если заключение ВВК вас не устраивает (например, присвоена категория, не отражающая реальное состояние) — обжалуйте его в вышестоящую ВВК или в суд (абз. 1, 2 п. 8 Положения о ВВЭ № 565), а также требуйте контрольного обследования и повторного освидетельствования в связи с изменениями в состоянии здоровья (абз. 6 п. 8 Положения о ВВЭ № 565).

  7. Не покидайте часть самовольно — это квалифицируется по ч. 3.1 ст. 337 УК РФ с наказанием до 7 лет лишения свободы. Все перемещения — только через оформленные рапорты, заключения ВВК и приказы командования.