Может ли мобилизованный муж отказаться от службы, если у него трое несовершеннолетних детей и он единственный кормилец?

Есть ли у мужа право на отсрочку при трёх детях

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку:

1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
   — п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Ключевой для вашей семьи пункт о детях — подп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации»:

1. имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
   — подп. 4 и 4.1 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Из приведённого текста следует прямой вывод по вашей ситуации: у вас трое несовершеннолетних детей (6, 10 и 15 лет), все до 16 лет. Однако отсрочка мужчине по основанию «имеющим на иждивении детей» предоставляется только при четырёх и более детях в возрасте до 16 лет. Трое детей такой отсрочки не дают.

Исключение составляет подп. 4.1: отсрочка положена, если одновременно (а) срок беременности жены не менее 22 недель и (б) на иждивении трое детей в возрасте до 16 лет. То есть если вы сейчас беременны и срок беременности составляет 22 недели и более, при наличии как раз троих детей до 16 лет муж приобретает право на отсрочку по подп. 4.1. Если беременности нет или срок меньше 22 недель — это основание не работает.

Также закон даёт право (не обязанность) на получение отсрочки другим категориям граждан указом Президента, а забронированным — в порядке, определяемом Правительством:

1. забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. 1–3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

1. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
   — п. 2 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Таким образом, для обычной отсрочки по «трём детям» оснований нет — нужен четвёртый ребёнок либо беременность от 22 недель при трёх детях. Однако это не единственные пути, о чём ниже (бронирование, состояние здоровья).

Вывод: при трёх детях (без четвёртого ребёнка и без беременности от 22 недель) права на отсрочку от призыва по мобилизации по семейным обстоятельствам муж не имеет; если срок вашей беременности достиг 22 недель — право на отсрочку возникает по подп. 4.1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ.

Другие законные пути освобождения или отсрочки (здоровье, бронирование, уход)

Помимо «детского» основания есть иные законные пути, которые нужно проверить до даты явки.

По состоянию здоровья. Отсрочка даётся признанным временно не годными к военной службе (на срок до шести месяцев), а не годные к военной службе освобождаются от исполнения воинской обязанности полностью:

1. забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. 1–3 п. 1 ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 04.12.2006 № 203-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) 3. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. (Пункт в редакции Федерального закона от 19.07.2001 № 102-ФЗ) 4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
   — п. 1, 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это значит: если у мужа есть заболевания, при которых военно-врачебная комиссия (ВВК) признает его не годным (категория «Д») или испросит временную негодность, он может быть освобождён от призыва либо получить отсрочку. Практически важно, чтобы он заявил о заболевании и представил медицинские документы при освидетельствовании в военкомате.

По бронированию. Граждане, забронированные за органом власти или организацией (госорганы, ОПК, IT-организации и др.), освобождаются от призыва на время отсрочки:

1. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, проводится в целях обеспечения на период мобилизации и на военное время деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. 2. Граждане, подлежащие бронированию, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на время предоставленной отсрочки.
   — п. 1, 2 ст. 23 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Если муж работает в забронированной организации, вопрос о его отсрочке фактически решается через военно-учётный стол работодателя, а не через самостоятельный «отказ».

Порядок принятия решения. Решение о призыве принимает призывная комиссия по мобилизации, создаваемая в субъекте РФ и муниципальном образовании; порядок её деятельности определяет Правительство РФ:

1. Призыв граждан на военную службу по мобилизации или направление их для работы на должностях гражданского персонала, предусмотренных штатами военного времени, осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. (В редакции федеральных законов от 22.02.2017 № 19-ФЗ, от 26.05.2021 № 155-ФЗ, от 04.08.2023 № 436-ФЗ) 3 1 . Председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в субъекте Российской Федерации, является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, а председателем призывной комиссии по мобилизации граждан, создаваемой в муниципальном образовании, указанном в пункте 3 настоящей статьи, - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Если призывная комиссия по мобилизации граждан создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения местная администрация не сформирована, то председателем такой призывной комиссии является руководитель органа исполнительной власти (руководитель территориального органа исполнительной власти) субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица соответствующего субъекта Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.02.2017 № 19-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 18.12.2018 № 470-ФЗ, от 15.10.2020 № 332-ФЗ, от 04.08.2023 № 436-ФЗ) 4. Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации.
   — п. 3, 4 ст. 20 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Это значит: муж должен явиться на заседание комиссии и представить документы, подтверждающие право на отсрочку/освобождение (свидетельства о рождении детей, справку о беременности, медицинские документы, удостоверение о бронировании), и заявить ходатайство о приобщении их к материалам. Решение принимает комиссия, а не «написанный отказ».

Вывод: помимо детей законными основаниями не ехать являются: признание ВВК временно не годным/не годным к службе и факт бронирования за работодателем. Каждое из этих оснований муж должен подтвердить документально на заседании призывной комиссии по мобилизации.

Можно ли «написать отказ» — обязанность явки и увольнение

Отдельной процедуры «отказа от СВО» или «отказа от мобилизации» законодательство не предусматривает. Напротив, закреплена обязанность явиться:

1. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов
   — п. 1 ст. 21 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

То есть получив повестку, муж обязан явиться на сборный пункт в указанный срок, даже если не согласен с призывом. Неявка без уважительных причин сама по себе образует правонарушение.

Что касается уже возникших служебных отношений: военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают службу, а увольнение по семейным обстоятельствам («трое детей» как у мужчины) в период мобилизации не входит в перечень оснований. Право на досрочное увольнение по детям в этом режиме прямо закреплено только за военнослужащими женского пола:

1. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
   — п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Основания увольнения закрыты ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, и «иждивенцы/трое детей» среди них для военнослужащего-мужчины в период мобилизации отсутствуют — увольнение производится по возрасту, состоянию здоровья (ВВК), истечении срока и отдельным прямо указанным основаниям:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
   — подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает: мотив «у меня трое детей и семья без кормильца» не является законным основанием увольнения или неявки. Единственный легальный инструмент — добиваться отсрочки/освобождения через призывную комиссию (блоки 1–2) и обжаловать её решение в суде (блок 4), а не «писать отказ».

Вывод: «оформить отказ» от призыва/СВО по собственному желанию законом не предусмотрено; муж обязан явиться по повестке, а основания для освобождения исчерпываются отсрочками и увольнением лишь по прямо указанным причинам (возраст, категория «Д» по ВВК и др.), но не по факту наличия троих детей.

Обжалование решения призывной комиссии и его приостановление

Если призывная комиссия откажет в отсрочке/освобождении, её решение можно обжаловать. Решение призывной комиссии субъекта РФ по жалобе гражданина обжалуется в суд, при этом исполнение решения приостанавливается до вступления решения суда в силу:

1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
   — п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Практический порядок: муж вправе подать вышестоящую жалобу в призывную комиссию субъекта РФ либо сразу обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии (глава 22 КАС РФ). Пока спор не разрешён, решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда — то есть в этот период направление в войска, по общему правилу, не производится.

Важно действовать до фактической отправки: после зачисления в списки части и начала военной службы его статус меняется, и вместо обжалования «призыва» будет применяться увольнение только по закрытому перечню ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (блок 3).

Вывод: при отказе комиссии муж вправе обжаловать решение в призывную комиссию субъекта РФ и в суд (по правилам КАС РФ); на время судебного спора исполнение решения приостанавливается, что даёт семье законный способ удержать его от отправки до разрешения спора.

Ответственность за неявку и «отказ» — почему скрываться нельзя

Неявка и самостоятельное «решение не ехать» влекут серьёзную ответственность, вплоть до уголовной.

Если муж уклоняется от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения, это состав ст. 328 УК РФ:

1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
   — ч. 1 ст. 328 УК РФ

При этом важно: уклонение считается преступлением именно при отсутствии законных оснований для освобождения. Поэтому если у него есть основания (беременность от 22 недель, негодность по здоровью, бронирование) — их нужно оформить документально, а не игнорировать повестку.

До момента зачисления в войска неявка по повестке военкомата и неисполнение обязанностей воинского учёта образуют административное правонарушение (ст. 21.5 КоАП РФ — штраф). После зачисления и постановки на довольствие самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации — уже воинское преступление:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Смягчающий механизм (освобождение от уголовной ответственности при «стечении тяжёлых обстоятельств») предусмотрен примечанием к ст. 337 УК РФ, но оно относится к случаям добровольного возвращения/стечения конкретных тяжёлых обстоятельств, а не к простому нежеланию воевать из-за семьи:

Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 6

Это означает: стратегия «просто не поеду» ставит мужа под риск административного штрафа, а после формального зачисления — под риск лишения свободы на срок до 5–10 лет. Трое детей на квалификацию и наказание по ст. 337 УК РФ не влияют.

Вывод: неявка/уклонение влечёт административную (ст. 21.5 КоАП РФ) и уголовную (ст. 328 УК РФ, после зачисления — ст. 337 УК РФ) ответственность; законный способ отстоять интересы семьи — только оформление отсрочки/освобождения через комиссию и обжалование в суд, а не отказ от явки.

Развилки по неизвестным фактам и итоговый план действий

Исход дела зависит от обстоятельств, которые вы не указали, поэтому по каждому — отдельный сценарий:

1. Если вы беременны и срок 22 недели и более — у мужа возникает право на отсрочку по подп. 4.1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ (трое детей до 16 лет + беременность жены). Нужно приобщить справку из женской консультации о сроке беременности.

2. Если у мужа есть заболевания для категории «Д» или временной негодности — он вправе требовать освидетельствования ВВК; не годный освобождается от воинской обязанности, временно не годный получает отсрочку до 6 месяцев.

3. Если он забронирован за работодателем — освобождается от призыва на время отсрочки; вопрос решается через работодателя и военно-учётный стол.

4. Если оснований нет — он обязан явиться по повестке (п. 1 ст. 21, п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ), а при несогласии обжаловать решение комиссии (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ, КАС РФ); «написать отказ» и не явиться нельзя — это административная и уголовная ответственность.

Дополнительно для семьи: поскольку он основной кормилец, при его призыве по мобилизации семье положены денежные выплаты и меры поддержки (единовременные и ежемесячные выплаты мобилизованным и членам их семей), трудовые и кредитные гарантии — их перечень и порядок регулируются подзаконными актами Правительства РФ и регионов, и подлежат отдельной проверке для вашего субъекта РФ.

Вывод: правовые инструменты «не ехать» существуют и сводятся к отсрочке/освобождению (беременность от 22 недель и трое детей, здоровье, бронирование) с последующим судебным обжалованием; «отказ от СВО» в форме отказа от явки незаконен и влечёт ответственность независимо от наличия троих детей.

Документы и смежные семейные/исполнительные аспекты

Доказательства для оформления отсрочки/освобождения. Право на отсрочку или освобождение подтверждается документами, которые муж обязан представить призывной комиссии по мобилизации (п. 3 ст. 20, ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ): свидетельства о рождении детей (для подтверждения возраста до 16 лет), справка из женской консультации о сроке беременности (для подп. 4.1), заключение ВВК о категории годности (для негодности/временной негодности), удостоверение о бронировании или справка работодателя (для забронированных). Отсутствие этих документов на заседании комиссии — главная причина, по которой отсрочку не предоставляют: основание должно быть подтверждено, а не заявлено устно.

Семейно-правовые последствия. Призыв основного кормильца не освобождает его от алиментных обязательств и не прекращает семейные права: с момента начала службы у супруги и троих несовершеннолетних детей возникают права на меры поддержки, предусмотренные для членов семей мобилизованных (единовременные и ежемесячные выплаты, сохранение рабочего места, кредитные каникулы). Эти гарантии установлены подзаконными актами Правительства РФ и региональным законодательством, поэтому их конкретные суммы и порядок для вашего субъекта РФ требуют отдельной проверки по месту жительства.

Исполнение и донесение решения. Решение призывной комиссии исполняется военкоматом; при обжаловании оно приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ). Практически мужу следует: (1) явиться по повестке и подать в комиссию письменное заявление с приложением документов об основании; (2) при отказе — получить копию решения и обжаловать его в призывную комиссию субъекта РФ или в суд в порядке главы 22 КАС РФ; (3) уведомить военкомат о поданной в суд жалобе, поскольку решение приостанавливается именно с учётом состоявшегося обжалования.

Вывод: право на отсрочку/освобождение реализуется только через письменное заявление с подтверждающими документами в призывную комиссию; при призыве кормильца за семьёй сохраняются алиментные гарантии и возникают выплаты членам семьи мобилизованного, а несогласие реализуется через судебное обжалование с приостановлением решения, а не через отказ от явки.