Действие контракта в период частичной мобилизации и основания досрочного увольнения по здоровью
Муж клиентки заключил контракт в апреле текущего года и проходит службу в условиях частичной мобилизации. Это означает, что срок контракта не истекает сам по себе: контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации.
- Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Это ключевая норма для всей ситуации: «просто не подписывать новый контракт» или «дождаться окончания срока» — не работает. Единственные основания для прекращения службы в период частичной мобилизации прямо перечислены в Указе.
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Из трёх перечисленных здесь оснований к ситуации клиентки применимо только одно — увольнение по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к военной службе), либо приговор суда о лишении свободы (нельзя рассматривать как «способ уйти» — это уголовное наказание). По возрасту увольнение в данном случае неприменимо. Иных оснований для увольнения в период частичной мобилизации Указ не предусматривает — это закрытый перечень.
В общем порядке (ст. 51 ФЗ-53) безусловным основанием увольнения также является признание ВВК не годным к военной службе.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
А для ограниченно годных, замещающих рядовые должности (до старшины/главного корабельного старшины), предусмотрено отдельное основание:
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод по вопросу об увольнении. Право на прекращение контракта в период частичной мобилизации напрямую зависит от категории годности, которую установит ВВК после лечения: при категории «Д» (не годен) увольнение обязательно и не зависит от согласия командования (за изъятием, если сам военнослужащий изъявит желание служить дальше); при категории «В» (ограниченно годен) — возможно как право самого военнослужащего в порядке п. 3 ст. 51 ФЗ-53, но в период мобилизации командование, как правило, такое увольнение не санкционирует; при категории «Б» — законного основания для увольнения нет, остаётся только перевод/отпуск по болезни. Первый практический шаг — получить от ВВК официальное заключение о степени годности после ранения.
Обязанность пройти ВВК после ранения и отпуск по болезни
Осколочное ранение, полученное в зоне боевых действий, запускает обязательный механизм военно-врачебной экспертизы, а не просто «выписку и отправку обратно».
- Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
— п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
- В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Это означает: законодательство прямо обязывает после окончания стационарного лечения провести освидетельствование для определения годности. Если мужа направили обратно в строй, не сделав такого освидетельствования (или не отразив его результат), это нарушение установленного порядка — и именно с этим надо работать (рапорт о ненадлежащей организации ВВК, обращение к вышестоящему командованию/военной прокуратуре).
Кроме того, в период мобилизации военнослужащему, получившему увечье в боевых действиях, положен отпуск по болезни:
63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток.
— п. 63.1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Срок отпуска по болезни в общем порядке:
- Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Вывод по вопросу о лечении и реабилитации. Муж, получивший ранение при участии в боевых действиях, вправе требовать от ВВК заключения о степени годности (оно должно быть выдано по окончании стационарного лечения), а по характеру и тяжести увечья — и заключения о предоставлении отпуска по болезни (30–90 суток в период мобилизации). Возвращение в зону боевых действий до освидетельствования ВВК и без решения вопроса об отпуске по болезни неправомерно. Это не «способ уклониться», а законный механизм, закреплённый за ранеными.
Перевод к новому месту службы (в часть по месту жительства семьи)
Вторая просьба клиентки — о переводе в часть, дислоцированную в их городе. Порядок перевода установлен ст. 15 Положения № 1237.
- Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
— п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
- Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях: а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).
— п. 5 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
Анализ применительно к фактам: перевод по семейным обстоятельствам по закону допускается лишь в двух случаях — (а) невозможность проживания членов семьи в местности службы по заключению ВВК и (б) необходимость постоянного ухода за отцом/матерью, нуждающимися по заключению МСЭ в постоянном постороннем уходе. Двое несовершеннолетних детей, декретный отпуск жены и статус «единственного сына у матери» сами по себе в этот перечень НЕ входят.
Важное уточнение: мать мужа («он единственный сын у матери») повлияет на перевод или увольнение только в одном случае — если она по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и не находится на полном гособеспечении, а других лиц, обязанных её содержать, нет. Если у матери есть инвалидность I группы или она признана МСЭ нуждающейся в постоянном уходе — открывается и основание для перевода (подп. «б» п. 5 ст. 15 Положения), и основание для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам (абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ-53). Это единственный «семейный» рычаг, реально применимый в текущей ситуации.
Перевод по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 15) возможен по заключению ВВК — то есть он снова завязан на ту же недооформленную медицинскую документацию.
Вывод по вопросу о переводе. Перевод в конкретную часть по месту жительства «по семейным обстоятельствам» в период СВО — право командования, а не безусловная обязанность, и основание для него должно быть документальным (заключение ВВК о невозможности проживания членов семьи в местности службы либо заключение МСЭ о нуждаемости матери в постоянном уходе). Дети и декрет жены, при их текущем количестве (двое) и отсутствии иных отягчающих обстоятельств, основанием для перевода не являются. Реальный шанс на перевод даёт именно грамотно оформленное заключение ВВК о состоянии здоровья мужа либо признание матери нуждающейся в уходе через МСЭ.
Процедура (рапорт), обжалование отказа и ответственность за самовольные действия
Весь легальный путь реализуется письменными рапортами по команде. Военнослужащий подаёт рапорт непосредственному (прямому) командиру, прикладывая документы: заключение ВВК, выписной эпикриз, свидетельства о рождении детей, справки о беременности/декрете жены, документы МСЭ о состоянии матери. Рекомендуются три рапорта параллельно: (1) о предоставлении отпуска по болезни / освобождения на основании заключения ВВК; (2) о проведении освидетельствования для определения категории годности; (3) об увольнении по состоянию здоровья (при категории «Д»/«В») либо о переводе к новому месту службы по семейным обстоятельствам.
Увольнение по состоянию здоровья производится в порядке ст. 34 Положения № 1237:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237
При отказе командира или бездействии — закон даёт два канала обжалования: в административном порядке вышестоящему командиру и в военную прокуратуру (жалоба на действия/бездействие должностных лиц), а также в суд — оспаривание действий (бездействия) органов военного управления через административное судопроизводство (КАС РФ). Важно: отказ в увольнении/переводе — это отказ в удовлетворении рапорта, который можно обжаловать; но это НЕ освобождает от обязанности продолжать исполнять военную службу, пока решение не принято.
Защитная норма — военнослужащий не может быть уволен без согласия вне установленных оснований:
- Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" .
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Одновременно предупреждаю о критическом риске. Желание «не потерять мужа» не должно реализовываться через самовольное оставление части или неявку после выписки из госпиталя: в период мобилизации это уголовно наказуемые деяния с лишением свободы.
2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ
3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
— ч. 3.1 ст. 337 УК РФ
- Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ
Вывод по процедуре и рискам. Единственный безопасный и законный алгоритм: сначала добиться официального заключения ВВК (обязательного после ранения), затем — рапортов об отпуске по болезни и об увольнении/переводе с приложением всех семейных и медицинских документов, при отказе — жалоба вышестоящему командованию, военной прокуратуре и в суд. Любые формы «самовольного» прекращения службы (неявка, невозвращение из госпиталя, отказ ехать) в период мобилизации квалифицируются по ст. 337 УК РФ и влекут лишение свободы на срок до 10 лет — это не способ сохранить семью.