Можно ли оспорить заключение военно-врачебной комиссии о ограниченной годности и вернуться в часть с протезом тазобедренного сустава после ранения в зоне боевых действий

Можно ли оспорить само заключение ВВК: три канала обжалования

Да, заключение ВВК не окончательно и не «неоспоримо». Закон прямо даёт гражданину выбор: идти в вышестоящую (в порядке подчинения) комиссию, в суд либо использовать специальную процедуру — независимую военно-врачебную экспертизу.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Для вас это означает: сначала — рапорт (заявление) на имя председателя вышестоящей ВВК (ВВК вида/округа, ЦВВК Минобороны) с просьбой о повторном освидетельствовании и о контрольном обследовании, параллельно или после — административный иск. Досудебный порядок по этой категории споров федеральным законом не установлен, поэтому обращение в вышестоящую ВВК — право, а не обязанность, и не «съедает» срок на суд.

1. Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии)
   — п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574

Это Ваш самый «профильный» инструмент: независимая ВВЭ производится именно при несогласии с заключением ВВК, эксперты не должны находиться в служебной зависимости от той комиссии, чьё заключение проверяется, а выбор экспертного учреждения и экспертов — за Вами. Производится она за Ваш счёт.

1. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке
   — п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574

Пакет для независимой ВВЭ минимален и состоит из заявления с указанием паспортных данных и причин обращения, паспорта и заверенной копии заключения ВВК; остальные медицинские документы (медицинская карта, выписки, снимки, протоколы операций) прилагаются по запросу эксперта-куратора.

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии)
   — абз. 1 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Ключевое: если независимая ВВЭ даст вывод, не совпадающий с заключением ВВК, комиссия обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование — то есть Ваше несогласие переводится в юридически обязательную процедуру пересмотра, а не остаётся «мнением».

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на суд — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права (для заключения ВВК это, как правило, дата объявления/выдачи заключения). Срок пропущен по уважительной причине (болезнь, лечение, нахождение в госпитале) — сразу прикладывайте ходатайство о восстановлении срока с медицинскими документами.

1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
   — п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Подсудность: спор с органом военного управления и воинскими должностными лицами (ВВК — именно такая комиссия) рассматривает гарнизонный военный суд по Вашему месту жительства/нахождения; дело рассматривается по правилам главы 22 КАС РФ.

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца
   — п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

Результат, которого нужно добиваться в иске: признание заключения незаконным и возложение на ВВК обязанности провести повторное освидетельствование (а на командование — рассмотреть вопрос о назначении на должность/об отмене представления к увольнению). Суд не выносит «свою» категорию годности — он обязывает устранить нарушение.

Вывод по вопросу: да, заключение ВВК Вы вправе оспорить тремя путями — (1) повторное освидетельствование в вышестоящей ВВК по рапорту/заявлению, (2) независимая военно-врачебная экспертиза (за свой счёт, обязательный пересмотр при расхождении выводов), (3) административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о заключении. Документы: рапорт (заявление) на имя председателя вышестоящей ВВК с просьбой о повторном освидетельствовании, копия заключения ВВК, выписки из истории болезни и эпикризы (включая выписку об операции эндопротезирования), рентгенограммы/МРТ/КТ, протокол операции, заключения врачей по месту лечения и наблюдения, медицинская книжка военнослужащего, документы о ранении (справка о травме/о ранении, свидетельство о болезни), служебная характеристика и рапорт о желании продолжить службу. Рекомендуемый порядок: сначала требуйте повторного освидетельствования с прицелом на категорию «Б», параллельно заказывайте независимую ВВЭ, а при отказе — иск в военный суд.

Главная «защитная» норма: категория В/Д и ветеранский статус не влекут автоматического увольнения

Это самое важное для Вас. По общему правилу признание ограниченно годным или не годным к службе — основание для увольнения, но из него закон сделал прямое изъятие для контрактников-ветеранов боевых действий, получивших ранение при исполнении обязанностей военной службы.

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Обратите внимание на устройство нормы: увольнение по состоянию здоровья в связи с признанием «не годным» (подп. «в») и «ограниченно годным» (подп. «г», для должностей до старшины включительно) сформулировано как обязанность, НО с оговоркой — «за исключением военнослужащего, указанного в пункте 2.1 статьи 36, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим». То есть при наличии Вашего волеизъявления продолжать службу увольнение по этим подпунктам блокируется — командование обязано рассматривать не увольнение, а назначение.

6 1 . Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признанные военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона , награжденные государственными наградами Российской Федерации и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, изъявившие желание продолжить военную службу, назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей, утвержденными руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Назначение таких военнослужащих на указанные воинские должности производится без учета требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, за исключением требования к уровню их профессиональной подготовки
— п. 6 1 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вот ядро Вашей позиции. Если Вы проходите службу по контракту, признаны ВВК ограниченно годным или не годным вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (участие в боевых действиях — как раз случай подп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ), награждены государственной наградой и являетесь ветераном боевых действий, — Вы подлежите назначению на воинскую должность из специальных перечней, утверждённых руководителем федерального органа, где предусмотрена военная служба. Причём назначение производится БЕЗ учёта требований п. 5 и 6 ст. 11 (то есть без общей оценки соответствия должности по состоянию здоровья) — сохраняется только требование к уровню профессиональной подготовки. Именно так «протез и хромота» юридически перестают быть препятствием к службе.

Ветвление по недостающим фактам.

• Если Вы не награждены государственной наградой или у Вас нет статуса ветерана боевых действий — льготный механизм п. 6.1 ст. 11 не работает; тогда остаётся путь через подп. «е» п. 10 ст. 11 Положения № 1237 (назначение на другую должность, которую Вы можете исполнять по состоянию здоровья, с Вашего согласия) и оспаривание категории годности (блок 1). Поэтому первым делом оформите (или проверьте) удостоверение ветерана боевых действий и документы о награде.
• Если Вы служите по призыву (или по мобилизации в статусе, приравненном к призыву) — работает не п. 6.1, а подп. «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: признание ограниченно годным влечёт увольнение, и «удержаться» в части можно только через переосвидетельствование на категорию «Б».
• Если заключение ВВК уже вынесено и представление к увольнению подписано — рапорт о желании продолжить службу и заявление о несогласии с заключением нужно подать немедленно: они останавливают увольнение до разрешения спора.

е) военнослужащий, признанный военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, но негодным к военной службе по избранной военно-учетной специальности, назначается с его согласия (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) на другую воинскую должность, обязанности по которой он может исполнять с учетом состояния здоровья, или увольняется с военной службы
— подп. «е» п. 10 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Если ВВК установит категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями), но признает Вас негодным по конкретной военно-учётной специальности, — назначение на другую должность, которую Вы можете исполнять, происходит с Вашего согласия; увольнение в этом случае — лишь альтернатива, а не автоматическое следствие.

д) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия); е) по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту). 16. Воинская должность военнослужащего считается низшей, если для нее штатом предусмотрено более низкое воинское звание, чем воинское звание по прежней воинской должности, а при равенстве предусмотренных штатом воинских званий - более низкий месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью. 17. Назначение военнослужащего на низшую воинскую должность производится: а) в связи с организационно-штатными мероприятиями - при невозможности назначения военнослужащего на высшую или равную воинскую должность (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия); а 1 ) в связи со служебной необходимостью - на воинские должности руководящего и профессорско-преподавательского состава в военных образовательных организациях высшего образования, военных комиссаров субъектов Российской Федерации (для высших офицеров, с их согласия); (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2021 № 128 ) б) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия);
— подп. «д» п. 15 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Перевод по состоянию здоровья на равную или низшую должность — с согласия контрактника. Это значит, что «понизить» Вас или перевести в другую местность против воли по мотиву протеза нельзя; согласие оформляется Вашим рапортом, и его условия можно обсуждать (должность, часть, сохранение выплат).

Вывод по вопросу: уволить Вас против воли только из-за протеза и категории «В» (или даже «Д») — неправомерно, если Вы контрактник, ранение получено при исполнении обязанностей военной службы, Вы награждены государственной наградой и имеете статус ветерана боевых действий и заявили желание служить: п. 6.1 ст. 11 Положения № 1237 предписывает в этом случае назначить Вас на должность из специального перечня без учёта общих требований к состоянию здоровья. Ваша задача — добиться не «категории А», а корректного применения этой нормы: подать рапорт о желании продолжить службу, приложить копии удостоверения ВБД и документов о награде, копию заключения ВВК и требовать рассмотрения вопроса о назначении, а не об увольнении. Если награды/статуса ВБД нет — требование переформулируется: назначение на другую должность с Вашего согласия (подп. «е» п. 10 ст. 11) плюс оспаривание категории годности.

Порядок действий и «если откажут»: как закрепить право на службу и что делать дальше

Заключение ВВК не действует вечно и может быть изменено — как в сторону ухудшения, так и в сторону улучшения. Для Вас это означает практическую возможность: пройти переосвидетельствование после завершения реабилитации, когда функция сустава восстановится, и получить категорию «Б» вместо «В». Поэтому к моменту нового освидетельствования нужно собрать доказательства функции: объём движений в суставе (углы сгибания/разгибания/отведения), отсутствие или наличие укорочения конечности, необходимость использования трости, результаты реабилитации, заключение врача ЛФК/реабилитолога о возможности выполнения служебных обязанностей, а также характеристику с места службы о том, что обязанности по должности Вы исполняете.

1. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке
   — п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574

Доказательственная база, которая реально работает в ВВК и в суде, формируется «снизу»: заявление в экспертное учреждение с указанием причин несогласия и приложением заверенной копии заключения ВВК; остальные медицинские документы (выписки, снимки, протокол операции, реабилитационная карта, медицинская книжка) представляются по запросу эксперта-куратора.

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии)
   — абз. 1 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Если независимая ВВЭ даст заключение, расходящееся с выводом ВВК, запускается обязательный механизм: контрольное обследование и повторное освидетельствование. На практике это самый надёжный способ «сдвинуть» категорию с «В/Д» на «Б», поскольку комиссия вынуждена реагировать на заключение независимых экспертов.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца
   — п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

Если вышестоящая ВВК и независимая экспертиза подтвердят категорию «В» или «Д», а в суде Вы проиграете, — право на службу по общему правилу утрачивается (для контрактника-ветерана боевых действий — только при отсутствии условий п. 6.1 ст. 11, разобранных в блоке 2). Тогда вектор меняется: не удержание в должности, а правильное оформление увольнения и связанных с ним выплат — основание «по состоянию здоровья» (а не «невыполнение условий контракта»), с указанием причинной связи ранения с прохождением военной службы (это отдельный вопрос ВВЭ, который решается в том же заключении и от которого зависят страховые и единовременные выплаты по военной травме). Требовать нужно именно эту формулировку: судебная практика исходит из того, что при наличии заключения ВВК о годности командование обязано рассмотреть рапорт военнослужащего об увольнении по состоянию здоровья и направить документы полномочному должностному лицу (Определение Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ, приведённое в Обзоре судебной практики ВС РФ от 12.10.2022 № 2/2022, п. 39).

Вывод по вопросу: порядок действий — (1) рапорт о желании продолжить службу с приложением документов о ранении, награде и статусе ВБД; (2) заявление о несогласии с заключением ВВК и о повторном освидетельствовании в вышестоящую ВВК; (3) при отказе — независимая ВВЭ за свой счёт (при расхождении выводов переосвидетельствование обязательно); (4) при подтверждении нежелательной категории — административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права, с требованиями признать заключение незаконным и обязать устранить нарушение; (5) если службу сохранить не удастся — добиваться увольнения по состоянию здоровья с установлением причинной связи ранения с военной службой, что сохраняет страховые и единовременные выплаты по военной травме. Шансы реальны при условии, что Вы контрактник с ранением в период боевых действий, наградой и статусом ВБД, а медицинские документы подтверждают сохранную функцию конечности — в этом сочетании отказ командования от назначения на должность и увольнение по мотиву протеза оспоримы.

Какая категория годности следует из эндопротеза тазобедренного сустава (Расписание болезней)

Определение категории годности при состоянии после эндопротезирования сустава производится по Расписанию болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Специальная статья, оценивающая именно состояние после эндопротезирования крупных суставов нижних конечностей в зависимости от объёма движений и выраженности функциональных нарушений, в доступном корпусе не выявлена; ввиду этого точную графу и пункт статьи я здесь не привожу.

Что из принципов ВВЭ в Вашу пользу и известно достоверно: категория годности определяется ВВК по совокупности диагноза и степени функциональных нарушений, а не по самому факту установки эндопротеза. Исходный пункт для Вас — что «протез стоит, ходить могу, но не как раньше» означает стойкое, но не полное ограничение функции конечности, а это в системе категорий соответствует не «Д» (не годен — означает полную утрату трудоспособности к службе), а диапазону между «Б» (годен с незначительными ограничениями) и «В» (ограниченно годен).

Практическое значение этого разграничения для вашей цели показано в нормах, уже процитированных выше, и оно ключевое:

6 1 . Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признанные военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона , награжденные государственными наградами Российской Федерации и являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, изъявившие желание продолжить военную службу, назначаются на воинские должности, предусмотренные соответствующими перечнями воинских должностей, утвержденными руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Назначение таких военнослужащих на указанные воинские должности производится без учета требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи, за исключением требования к уровню их профессиональной подготовки
— п. 6 1 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Если по результатам переосвидетельствования или независимой ВВЭ установят «Б» (годен с незначительными ограничениями, но негоден по конкретной ВУС), дальнейшее регулирование таково:

е) военнослужащий, признанный военно-врачебной комиссией по состоянию здоровья годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, но негодным к военной службе по избранной военно-учетной специальности, назначается с его согласия (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) на другую воинскую должность, обязанности по которой он может исполнять с учетом состояния здоровья, или увольняется с военной службы
— подп. «е» п. 10 ст. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

То есть при категории «Б» назначение на другую должность, которую Вы можете исполнять по состоянию здоровья, производится с Вашего согласия, а увольнение — лишь альтернатива. А при категории «В» или «Д» для контрактника-ветерана боевых действий с ранением при исполнении обязанностей военной службы и госнаградой действует императив назначения на должность из специального перечня (п. 6.1 ст. 11), разобранный в блоке 2.

Что сделать именно по медицинской линии: добиваться при переосвидетельствовании фиксации фактического объёма движений и сохранности функции — представить выписку об операции, результаты реабилитации, заключение врача ЛФК/реабилитолога, свежие снимки, а также характеристику с места службы о фактическом исполнении обязанностей. Категория «Д» (не годен) при сохранённой способности к самостоятельному передвижению без посторонней помощи и способности исполнять (хотя бы частично) служебные обязанности подлежит оспариванию как не соответствующая фактическому состоянию — именно это и проверяет независимая ВВЭ и суд.

Вывод по вопросу: точная статья и графа Расписания болезней по эндопротезированию тазобедренного сустава в корпусе не найдены, однако из принципов определения категории годности (категория зависит от степени функциональных нарушений, а не от факта протеза) и из норм о назначении при категории «Б» (с согласия — перевод, а не увольнение) и «В/Д» (для контрактника-ВБД с ранением — назначение по специальному перечню) следует, что шансы сохранить службу существуют; решающими фактами для категории являются объём движений, укорочение конечности, необходимость трости и способность исполнять должность, которые и надо подтверждать документально при каждом освидетельствовании.