Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Положены ли штатному военнослужащему выплаты за службу в приграничной зоне с 2023 года и за какой период делается перерасчёт

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Определите основание выплаты, применимое к вашему статусу штатного военнослужащего и нахождению в приграничной зоне с 2023 года.
  2. 2
    Подайте командиру части рапорт о выплате с указанием основания и периода нахождения в приграничной зоне с 2023 года.descriptionРапорт
  3. 3
    Приложите к рапорту документы, подтверждающие нахождение в приграничной зоне с 2023 года.
  4. 4
    При отказе или бездействии обжалуйте в окружной (флотский) военный суд в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Задолженность взыскивайте в пределах 3 лет с начислением процентов по ключевой ставке.

Документы и доказательства

  • Копия контракта о прохождении военной службы с датой заключения и сроком.
  • Выписка из приказа о зачислении в списки части и назначении на должность.
  • Документы о фактическом выполнении задач: боевые распоряжения, журналы, выписки из приказов.
  • Справка о периоде и месте прохождения службы в приграничном регионе.
  • Если получено увечье в ходе СВО: Медицинские документы об увечье (ранении, травме, контузии) в ходе СВО, справка об инвалидности.
  • Расчётные листки и справка финансового органа о фактически произведённых выплатах.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте дату и срок вашего контракта: новый контракт от 1 года в период СВО даёт право на 195 тыс. рублей.
    • Зафиксируйте документально участие в боевых действиях, КТО или ЧП — без этого надбавки по ч. 23 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ не положены.
    • При ранении в ходе СВО оформите документы на выплату до 3 млн рублей по Указу № 98.
    • При отказе или бездействии командира готовьте административный иск в окружной (флотский) военный суд.
    • Соблюдайте 3-месячный срок на оспаривание отказа со дня, когда узнали о нарушении права.

  • Денежные требования

    • Требуйте единовременную выплату 195 тыс. рублей, если заключили новый контракт на срок от 1 года в период СВО.
    • Требуйте до 3 млн рублей при увечье в ходе СВО, 4 млн рублей — при инвалидности с учётом ранее выплаченного.
    • На невыплаченные суммы начисляйте проценты по ключевой ставке Банка России за период удержания.
    • Заявляйте взыскание задолженности в пределах 3 лет; срок не более 10 лет со дня нарушения права.

  • Сроки и риски

    • Рапорт командиру части — 10 рабочих дней на издание приказа о выплате
    • Оспаривание отказа командира в суде — не позднее 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении
    • Взыскание недополученных сумм — общий срок исковой давности 3 года
    • Право на выплату по Указу № 787 распространяется на правоотношения с 21.09.2022
    • Пропуск 3-месячного срока на оспаривание отказа лишает судебной защиты без уважительных причин
    • Требование «перерасчёта за всё время» без конкретного основания бесперспективно — риск отказа

  • Когда нужен адвокат

    • Спор о перерасчёте за 2023 год: без адвоката не определить, есть ли у вас основание выплаты.
    • Если командир отказал или нарушил срок: Командир отказывает в рапорте или нарушает 10-дневный срок издания приказа — нужен юрист.
    • Требуется доказать участие в боевых действиях/КТО/ЧП, а не только нахождение в приграничье.
    • Если срок на оспаривание пропущен: Пропущен 3-месячный срок на оспаривание — адвокат оценит уважительность причин и восстановление.
    • Если подготовка административного иска: Готовите административный иск в окружной (флотский) военный суд — сложная процедура.
    • Если заявляются проценты и взыскание задолженности: Заявляете проценты по ст. 395 ГК РФ и взыскание задолженности — расчёт и обоснование лучше с адвокатом.

  • Региональные особенности

    • Проверьте в воинской части перечень отдельных территорий, где установлены специальные выплаты актами Президента или Правительства.
    • Уточните в штабе округа, распространяются ли на вашу часть региональные акты о выплатах приграничным военнослужащим.
    • Запросите в финансовом органе части сведения о применении к вашей должности повышающих коэффициентов по месту дислокации.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в штатной должности, с 2023 года находящийся в приграничном регионе (фактически в приграничной зоне). Юридически значимо, что он является штатным военнослужащим, а не мобилизованным и не призывником, заключившим контракт в период СВО. Из этого следует, что единовременная выплата по Указу № 787 может полагаться ему только при заключении (продлении) нового контракта сроком на один год и более в период проведения СВО, а не за сам факт нахождения на границе. Сам по себе статус «нахождение в приграничной зоне» не порождает отдельной периодической выплаты: федеральное законодательство не устанавливает выплату «за приграничную зону» как таковую. Повышающие коэффициенты и надбавки к денежному довольствию привязаны к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения, вооружённого конфликта, КТО либо к обеспечению правопорядка на отдельных территориях, а не к территориальному признаку. Если клиент выполнял задачи в ходе СВО и получил увечье, возникает право на единовременную выплату по Указу № 98, но это также не создаёт ежемесячного «приграничного» довольствия. Перерасчёт за прошедший период возможен только по конкретному основанию выплаты, которое у клиента возникло, — и в пределах сроков, установленных ст. 219 КАС РФ и ст. 196 ГК РФ.

Затронутые правоотношения:

  • Денежное довольствие военнослужащих (ФЗ № 306-ФЗ) — определяет исчерпывающий перечень повышающих коэффициентов и надбавок; затронуто, поскольку клиент претендует на выплату, связанную с местом службы, однако территориальный признак «приграничная зона» в законе как самостоятельное основание отсутствует.
  • Социальные гарантии военнослужащих (ФЗ № 76-ФЗ) — устанавливает общий статус военнослужащего и гарантии, но не вводит специальной «приграничной» выплаты; затронуто в части определения правового положения клиента как штатного военнослужащего по контракту.
  • Единовременная выплата за заключение контракта в период СВО (Указ № 787, Постановление № 2278) — затронуто, поскольку клиент мог заключить или продлить контракт в период СВО; право на выплату возникает из факта заключения контракта, а не из факта нахождения на границе, и распространяется на правоотношения с 21.09.2022.
  • Единовременная выплата за увечье при участии в СВО (Указ № 98) — затронуто, если нахождение клиента в приграничном регионе связано с участием в СВО и имело место ранение; выплата привязана к факту увечья, а не к периоду пребывания на территории.
  • Процессуальные сроки защиты (КАС РФ, ГК РФ) — затронуто, поскольку перерасчёт и взыскание недополученных сумм ограничены трёхмесячным сроком на оспаривание действий (бездействия) и трёхлетним сроком исковой давности; за задержку выплаты начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата и основание заключения (продления) контракта — если контракт заключён или продлён на срок один год и более в период СВО (с 21.09.2022), возникает право на единовременную выплату по Указу № 787; если контракт действует с более раннего срока и не перезаключался, основание отсутствует.
  2. Характер выполняемых задач — участие в боевых действиях, КТО, чрезвычайном положении либо обеспечении правопорядка на отдельных территориях даёт право на повышающие коэффициенты и надбавки; простое несение службы в приграничной зоне вне таких режимов — нет.
  3. Факт получения увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе СВО — порождает право на единовременную выплату по Указу № 98, независимо от подачи рапорта сразу после события.
  4. Конкретный регион и населённый пункт — определяет, входит ли территория в перечень отдельных территорий, на которых установлены специальные выплаты актами Президента или Правительства.
  5. Какие выплаты клиент уже получал — исключает повторное взыскание уже выплаченных сумм и определяет предмет возможного перерасчёта.
  6. Дата, когда клиент узнал или должен был узнать о нарушении права — определяет соблюдение трёхмесячного срока на оспаривание и трёхлетнего срока исковой давности для взыскания недополученных сумм.

Какие выплаты могут полагаться за нахождение в приграничной зоне с 2023 года

Ключевой момент: сам по себе статус «штатный военнослужащий, находящийся в приграничной зоне» не порождает какую-то единую автоматическую выплату «за приграничную зону». Выплаты привязаны либо к факту заключения контракта, либо к факту участия в конкретных задачах (боевые действия, контртеррористическая операция, чрезвычайное положение и т.п.), либо к получению увечья.

Сначала о повышающих выплатах к денежному довольствию за выполнение задач:

  1. Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию. Правила выплаты денежного довольствия, размеры повышающих коэффициентов и надбавок к денежному довольствию на соответствующих территориях устанавливаются Правительством Российской Федерации в зависимости от мест дислокации воинских формирований и выполняемых военнослужащими задач.
    — ч. 23 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Из этого следует, что повышенные коэффициенты/надбавки полагаются только «выполняющим задачи» в перечисленных условиях (чрезвычайное положение, вооружённый конфликт, КТО, обеспечение правопорядка на отдельных территориях), а не любому военнослужащему, находящемуся в приграничном регионе. То есть если вы просто несёте службу на границе вне таких режимов, автоматической «приграничной» надбавки закон уровня кодекса не устанавливает.

Отдельного внимания заслуживает надбавка за особые условия службы:

  1. Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
    — ч. 18 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Правила выплаты этой надбавки (Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 № 1073) не содержат самостоятельного основания «служба в приграничной зоне» — надбавка устанавливается по перечням воинских должностей и оснований (специальные виды работ, командование и др.), а не по территориальному признаку нахождения.

Наконец, закон прямо допускает установление дополнительных «иных» выплат актами Президента и Правительства:

  1. Кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.
    — ч. 34 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Таким образом: федеральное законодательство не вводит отдельную «приграничную» выплату как таковую — выплаты увязаны с конкретным юридическим основанием (заключение контракта, участие в боевых действиях, режим КТО/ЧП, ранение). Какой именно случай ваш — определяет, какая выплата положена и с какой даты.

Единовременная выплата за контракт (Указ № 787) — распространяется ли на вас «задним числом»

Единовременная выплата по Указу № 787 положена именно за сам факт заключения контракта о прохождении военной службы в период СВО:

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
    — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Важный нюанс для вашей ситуации: вы штатный военнослужащий, служащий с 2023 года, то есть, судя по описанию, ваш контракт не заключён «по мобилизации» и вы не из числа призывников, заключивших контракт. Основание выплаты для «иных граждан» — это заключение контракта именно в период проведения СВО сроком на один год и более, а у вас, как у штатного военнослужащего с уже действующим контрактом, новое основание могло возникнуть только при заключении (продлении) нового контракта на срок один год и более.

Распространение акта на предшествующие правоотношения регулируется правилом об обратной силе:

  1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2022 г. № 2278 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721, от 07.07.2026 № 849) 1.
    — п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

Это означает: если ваш контракт был заключён (вновь) 21.09.2022 или позже, право на выплату распространяется на вас «в полном объёме», то есть выплата не «обнуляется» тем, что рапорт вы подали не сразу. Но это единовременная выплата за контракт, а не периодическая выплата за время нахождения на границе — перерасчёта «за месяцы пребывания» по ней не существует: она либо положена однократно (и её можно взыскать с процентами, если удержана), либо не положена вовсе.

Вывод по этому основанию: единовременная выплата 195 тыс. руб. может полагаться, только если вы заключили (продлили) контракт на срок один год и более в период СВО. Просто факт службы в приграничной зоне с 2023 года эту выплату не порождает, и «перерасчёт за всё это время» по ней как за периодическое довольствие невозможен.

Выплата за участие в специальной военной операции / за ранение (Указ № 98)

Если ваше нахождение в приграничном регионе связано именно с участием в СВО (выполнением задач в ходе СВО), применяется Указ № 98 — при получении увечья:

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. [...] В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Эта выплата также привязана к конкретному юридическому факту (получению ранения в ходе СВО), а не к самому факту нахождения на границе. Поэтому она полагается «за созвездие фактов», за которые она установлена, и не создаёт ежемесячного «приграничного» довольствия.

Важно, что такие выплаты суммируются с иными и не «зачитываются» одной в другую:

  1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
    — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

То есть если вам положена и выплата за ранение по Указу № 98, и региональная выплата приграничного субъекта, и выплата за контракт — они не взаимоисключают друг друга.

Вывод: выплаты по Указу № 98 возникают из факта увечья при участии в СВО (или гибели), а не из факта пребывания в приграничной зоне. Если у вас были ранения в этот период — за каждое полагается отдельная выплата, право на неё не «сгорает» оттого, что рапорт не подан сразу.

Перерасчёт за прошедший период: сроки, проценты и порядок защиты

Требование о перерасчёте (доплате) недополученного денежного довольствия и единовременных выплат подчиняется общим правилам о сроках. По административному оспариванию действий (бездействия) командира/финансового органа:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    — ст. 219 КАС РФ, п. 1

По гражданско-правовому взысканию задолженности по довольствию:

  1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
    — п. 1 ст. 196 ГК РФ

За задержку выплаты причитающихся сумм начисляются проценты:

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Что это означает для вашего «перерасчёта за всё время»:

  • Если вы вправе на конкретную выплату (например, 195 тыс. по Указу № 787 за новый контракт или выплату за ранение по Указу № 98), но её не получили или получили не в полном объёме, — задолженность взыскивается единой суммой (не «обрастает» помесячно), и на неё с момента возникновения права начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ.
  • Периодических «приграничных» начислений, которые можно было бы пересчитать помесячно с 2023 года, федеральное законодательство не устанавливает — поэтому «перерасчёт за всё время нахождения на границе» как самостоятельное требование без конкретного основания выплаты суд не удовлетворит.
  • Общий срок исковой давности (3 года, ст. 196 ГК РФ) ограничивает взыскание только тех требований, по которым он истёк; разовую выплату (за контракт/за ранение) за давность выводить нельзя, если вы не пропустили срок на обращение в суд.

Порядок: сначала рапорт командиру воинской части с указанием наименования выплаты, размера и основания (аналогично процедуре по Правилам № 2278 — рапорт + копия контракта и иные подтверждающие документы):

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. К рапорту прилагается копия контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
    — пп. 2–3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278

а уже при отказе — административный иск в окружной (флотский) военный суд в трёхмесячный срок по ст. 219 КАС РФ либо иск о взыскании задолженности с процентами по ст. 395 ГК РФ.

Отдельной «приграничной» выплаты за сам факт нахождения в приграничной зоне федеральное законодательство не устанавливает — перерасчёт возможен при наличии конкретного юридического основания. Основные основания, усматриваемые из процитированных норм, — заключение контракта на срок от 1 года в период СВО, подтверждённое участие в боевых действиях/КТО/ЧП либо полученное ранение; при этом ч. 34 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ допускает установление иных выплат актами Президента/Правительства, которые следует проверить применительно к вашей части.

По существу вашего вопроса:

1. Единовременная выплата 195 тыс. рублей по Указу № 787. Полагается только при заключении контракта сроком на один год и более в период проведения СВО (п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787). Если в период СВО (после 21.09.2022) вы заключили новый контракт на срок от 1 года (в т.ч. в связи с истечением предыдущего), выплата распространяется на эти правоотношения (п. 2 Постановления Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278); одно лишь дополнительное соглашение о продлении без заключения нового контракта под п. 1 Указа № 787 не подпадает. Это разовая выплата, а не периодическая — «перерасчёта за месяцы пребывания на границе» по ней не существует. Если выплата положена, но не получена, она взыскивается единой суммой с процентами по ст. 395 ГК РФ.

2. Повышающие коэффициенты и надбавки за выполнение задач. По ч. 23 ст. 2 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ они устанавливаются только военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооружённых конфликтах, участвующим в КТО и обеспечивающим правопорядок на отдельных территориях. Простое нахождение в приграничном регионе без подтверждённого участия в таких задачах права на эти надбавки не даёт.

3. Ежемесячная надбавка за особые условия службы (до 100% оклада по должности). Установлена ч. 18 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ, но правила её выплаты (Постановление Правительства РФ от 21.12.2011 № 1073) не содержат самостоятельного основания «служба в приграничной зоне» — она привязана к конкретным должностям и видам задач, а не к территориальному признаку.

4. Выплата за ранение по Указу № 98. Если в период нахождения в приграничном регионе вы получили увечье (ранение, травму, контузию) в ходе СВО — положена единовременная выплата до 3 млн рублей, при наступлении инвалидности — 4 млн рублей с учётом ранее произведённой выплаты (подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98). Эта выплата не «сгорает» оттого, что рапорт не подан сразу, и не учитывается при определении права на иные выплаты (п. 2 Указа № 98).

5. Сроки. Для оспаривания отказа командира — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (п. 1 ст. 219 КАС РФ). Для взыскания задолженности — общий срок исковой давности 3 года, но не более 10 лет со дня нарушения права (п. 1 ст. 196 ГК РФ). На невыплаченные суммы начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Определите конкретное основание выплаты. Проверьте: заключали ли вы новый контракт на срок от 1 года в период СВО (в т.ч. в связи с истечением предыдущего); есть ли у вас документальное подтверждение участия в боевых действиях/КТО/ЧП; получали ли вы ранения. Без такого основания требовать «перерасчёт за всё время» бесперспективно.

  2. Подайте рапорт командиру воинской части. Укажите наименование выплаты, её размер, основание и срок (период) контракта, приложите копию контракта и подтверждающие документы (пп. 2–3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2022 № 2278). Командир обязан организовать издание приказа о выплате в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления рапорта (пп. 4–5 Правил № 2278).

  3. При отказе или бездействии — обращайтесь в окружной (флотский) военный суд. Подайте административный иск об оспаривании действий (бездействия) командира/финансового органа в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (п. 1 ст. 219 КАС РФ), либо иск о взыскании задолженности с процентами по ст. 395 ГК РФ.

  4. Требуйте проценты. Если выплата была положена, но не произведена своевременно, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки (п. 1 ст. 395 ГК РФ).