Как написать заявление или рапорт об увольнении по окончании контракта военнослужащему, участвующему в спецоперации: образец, статья, на чье имя

Можно ли уволиться по истечении срока контракта, заключённого в июле 2025 г. на СВО

Обратите внимание на ключевой юридический факт: контракт супруга заключён в июле 2025 г., то есть после 21 сентября 2022 г. — дня объявления частичной мобилизации. Это меняет всю картину по сравнению с довоенным порядком увольнения «по истечении срока контракта».

Общий закон действительно предусматривает такое основание: по истечении срока контракта военнослужащий подлежит увольнению.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Однако в период частичной мобилизации норма о «естественном» окончании контракта по сроку не работает. Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 прямо продлевает действие всех заключённых контрактов до окончания периода мобилизации:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

И одновременно устанавливает исчерпывающий перечень оснований увольнения, действующих в этот период. «Истечение срока контракта» в этот перечень не входит:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Итог по этому вопросу однозначен: для контракта, заключённого в июле 2025 года на участие в СВО, подача рапорта на увольнение по основанию «истечение срока контракта» не приведёт к увольнению — до окончания периода частичной мобилизации контракт считается действующим, а данное основание законом в этот период не применяется. Написать «правильное» заявление так, чтобы «отпустили» по сроку, невозможно в принципе: запрет установлен на уровне Указа Президента и не зависит от формулировок документа.

Какой документ подаётся и на чьё имя; какие основания увольнения в период мобилизации вообще доступны

При прохождении военной службы вопрос увольнения оформляется рапортом по команде, а не гражданским «заявлением» в кадровый орган. Адресат — непосредственный (прямой) командир воинской части, чьё решение оформляется приказом: увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ «с занимаемых военнослужащими воинских должностей» по решению командира.

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей
— п. 2 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Поэтому главное, что нужно понимать: в июле 2027 года увольнение «по сроку» не сработает, однако есть три основания, по которым увольнение в период мобилизации возможно. Они прямо названы в п. 5 Указа № 647:

— по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
— по состоянию здоровья — при признании военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе;
— по вступившему в силу приговору суда о лишении свободы.

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Первые два основания — рабочие пути, если к июлю 2027 г. появятся соответствующие объективные обстоятельства. Подчеркну: для увольнения по здоровью в период мобилизации требуется категория именно «не годен» (категория Д), а не «ограниченно годен» (категория В): в мирное время «ограниченно годный» контрактник мог уволиться по праву (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ), но в период мобилизации это основание в перечень п. 5 Указа № 647 не вошло и применяться не будет.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: рапорт подаётся в письменной форме, по команде, на имя командира воинской части, с указанием основания увольнения. Но в условиях частичной мобилизации единственные реально применимые основания для супруга — достижение предельного возраста либо признание ВВК не годным к военной службе (категория «В» — «ограниченно годен» — права на увольнение в этот период не даёт). Основание «истечение срока контракта» в рапорте указывать смысла нет.

Что напишет муж в рапорте и как зафиксировать его подачу; ошибочное ожидание «отпустят по сроку»

Требований к строгой форме рапорта законом не установлено — рапорт пишется в свободной письменной форме, но в нём обязательно указываются: кому (должность, звание, фамилия командира части), от кого (должность, звание, Ф.И.О. супруга), просьба, основание и дата/подпись. Поскольку основание «истечение срока контракта» в период мобилизации не применяется, рапорт с такой просьбой не порождает обязанности командования уволить — юридического результата он не даст.

Ключевое правило, защищающее от «тишины» и волокиты: рапорт подаётся в письменном виде с обязательной регистрацией (в строевой части/штабе, с отметкой о принятии на втором экземпляре или в книге учёта). Без зафиксированной даты подачи не будет отправной точки ни для обжалования бездействия, ни для срока. Направлять рапорт супруге «куда-то» через адвокатов не требуется — подаёт его сам военнослужащий по команде; супруга может лишь содействовать направлением запросов о статусе.

Момент прекращения службы определяется не датой окончания срока в контракте, а днём издания приказа и исключения из списков личного состава части:

1. Срок военной службы истекает: а) для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - в соответствующее число последнего месяца срока военной службы по призыву; б) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствующие месяц и число последнего года срока контракта либо в соответствующее число последнего месяца срока контракта, если контракт был заключен на срок до одного года. В случаях, когда истечение срока военной службы приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, указанный срок истекает в последний день этого месяца. 4. Днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (здесь и далее под воинскими частями понимаются органы военного управления, органы, воинские части, корабли, соединения, предприятия, учреждения и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов), воинские подразделения федеральной противопожарной службы, органы военной прокуратуры, военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, а также военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования ) в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 30.09.2011 № 1265 , от 01.07.2014 № 483 , от 18.12.2016 № 675 , от 26.01.2019 № 18 ) Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее окончания срока военной службы), кроме случаев, установленных Федеральным законом и настоящим Положением. День исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.
   — п. 3, 4 ст. 3 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это важно и как предостережение: до издания приказа об исключении из списков личного состава военнослужащий продолжает нести обязанности военной службы, а самовольное оставление части или неявка на службу образуют преступление, в том числе в период мобилизации — с повышенной ответственностью. Никакие «письменные заявления», поданные заранее, не снимают этого статуса: служба заканчивается исключительно исключением из списков части.

Вывод: писать нужно именно рапорт (не заявление), по команде, на имя командира воинской части, письменно и с фиксацией даты подачи; но по основанию «истечение срока контракта» в период мобилизации он юридического результата не даст, поэтому рассчитывать на увольнение в июле 2027 г. «по сроку» нельзя.

Куда обращаться, если командование не отвечает или отказывает

Если рапорт (по реально применимому основанию — возраст либо «не годен» по ВВК) оставлен без ответа или отклонён, у военнослужащего есть последовательность способов защиты, не противоречащая субординации:

1. обжалование вышестоящему в порядке подчинённости командиру (начальнику);
2. обращение в военную прокуратуру (проверка законности действий командования);
3. оспаривание в военном суде действий (бездействия) должностного лица по правилам административного судопроизводства.

Право на каждый из этих путей, включая возможность обращения непосредственно в суд, прямо закреплено:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд по таким спорам — по общему правилу три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Неполучение письменного ответа на рапорт также обжалуется как бездействие.

Вывод: при игнорировании или отказе рапорт обжалуется вышестоящему командиру, в военную прокуратуру либо в военный суд (трёхмесячный срок), либо подано административное исковое заявление по ст. 218 КАС РФ. При этом ещё раз подчеркну: обжалование поможет добиться реакции и законного оформления, но не создаст основания увольнения, которого нет в перечне п. 5 Указа № 647 — суд не может уволить по «истечению срока контракта» в период мобилизации.

Расчёт и выплаты при увольнении (когда оно всё же состоится)

Вопрос выплат актуален на случай, если увольнение состоится по одному из допустимых оснований (возраст, «не годен»). Военнослужащему-контрактнику, чья общая продолжительность службы менее 20 лет, при увольнении положено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания; «истечение срока контракта» в перечень оснований, лишающих этого пособия, не входит.

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Кроме того, при увольнении военнослужащий вправе получить денежное довольствие за фактически прослуженное время и по общему правилу — компенсацию либо отпуск за неиспользованные дни (этот вопрос регулируется ФЗ «О статусе военнослужащих» и ведомственными приказами). Право на эти выплаты возникает именно с момента издания приказа об увольнении и исключения из списков части.

Вывод: при законном увольнении супругу причитается единовременное пособие (как минимум два оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет) и расчёт по денежному довольствию; но все эти выплаты следуют только за фактическим увольнением по одному из допустимых в период мобилизации оснований, а не подачей рапорта «по сроку».