Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте командиру письменный рапорт о направлении на ВВК до убытия в зону СВО.descriptionРапорт
- 2Зарегистрируйте рапорт (входящий номер) и сохраните заверенную копию у себя.
- 3Приложите к рапорту заключение врача и справки о ВИЧ и получении АРТ.
- 4Потребуйте в рапорте письменный ответ и не издавать приказ о направлении до ВВК.
- 5При отказе или игнорировании — обжалуйте действия командира вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и военный суд.
- 6Не отказывайтесь от убытия самовольно — добивайтесь письменного решения по рапорту до убытия.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleКопия рапорта с входящим номером и датой регистрации.
- check_circleЗаключение врача о диагнозе «ВИЧ-инфекция» и стадии заболевания.
- check_circleСправки о диспансерном учёте и получении антиретровирусной терапии.
- check_circleМедицинская книжка и выписки из истории болезни.
- check_circleЕсли командир даст письменный ответ на рапорт: Письменный ответ командира на рапорт либо подтверждение его отсутствия.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе отказывайтесь от убытия самовольно — это риск по ст. 332 и 337 УК РФ.
- check_circleПри отказе или игнорировании рапорта обжалуйте вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и военный суд.
- check_circleСрок на административный иск в военный суд — 3 месяца со дня нарушения права.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбжалуйте отказ или бездействие командира в военный суд.
- check_circleЗапросите сведения о ВИЧ-инфекции в ВВК — медорганизация обязана ответить.
- check_circleПри необоснованном увольнении требуйте возмещения убытков и морального вреда.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужен адвокат, если командир игнорирует рапорт о ВВК или издает приказ о направлении в зону СВО.
- check_circleЕсли возникнет угроза уголовной ответственности по ст. 332 или 337 УК РФ: Обратитесь к военному адвокату при угрозе уголовной ответственности по ст. 332 или 337 УК РФ.
- check_circleЕсли командир откажет или проигнорирует рапорт, потребуется административный иск: Адвокат нужен для подготовки административного иска в военный суд в 3-месячный срок.
- check_circleЕсли командование проявит бездействие по рапорту: Привлекайте адвоката для жалобы в военную прокуратуру при бездействии командования.
- check_circleСпециалист поможет зафиксировать медицинские документы и правильно составить рапорт с регистрацией.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте рапорт о направлении на ВВК до убытия — зарегистрируйте, оставьте копию себе.
- check_circleПросите в рапорте не издавать приказ о направлении до решения ВВК.
- check_circleПараллельно обратитесь к вышестоящему командованию с тем же рапортом.
- check_circleПри игнорировании — жалоба в военную прокуратуру и иск в военный суд.
1. Ситуация
Военнослужащий с подтверждённым диагнозом «ВИЧ-инфекция», состоящий на диспансерном учёте и получающий антиретровирусную терапию, имеющий на руках заключение врача и справки, подлежит направлению в воинскую часть, выполняющую задачи в зоне СВО, до проведения военно-врачебной экспертизы и решения вопроса об увольнении по состоянию здоровья. Заключение ВВК о категории годности отсутствует — имеются только медицинские документы, подтверждающие диагноз и факт лечения. Командир намерен реализовать направление (перевод, прикомандирование) в зону боевых действий, не рассмотрев вопрос о годности к военной службе.
Из этого следует: единственным юридическим основанием увольнения по состоянию здоровья является заключение ВВК о категории годности («Д» — не годен либо «В» — ограниченно годен при определённых условиях). Медицинские справки и заключение лечащего врача сами по себе такого основания не образуют. До получения заключения ВВК военнослужащий формально сохраняет статус годного к военной службе, что создаёт риск издания приказа о направлении в зону СВО и последующей квалификации отказа от убытия как неисполнения приказа.
2. Затронутые правоотношения
-
Прохождение военной службы и порядок направления (перевода) военнослужащего — затронуто, поскольку решается вопрос о правомерности направления в часть в зоне СВО до завершения медицинского освидетельствования; от этого зависит законность приказа командира и пределы обязанности военнослужащего его исполнять.
-
Медицинское обеспечение и охрана здоровья военнослужащего — затронуто, поскольку ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» возлагает на командира обязанность заботиться о сохранении и укреплении здоровья подчинённых; направление лица, нуждающегося в непрерывной АРТ, в зону боевых действий без решения вопроса о годности противоречит этой обязанности.
-
Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности — затронуто, поскольку только заключение ВВК по Расписанию болезней (ПП РФ № 565) определяет категорию годности при ВИЧ-инфекции и, соответственно, наличие либо отсутствие основания увольнения по подп. «в», «г» или «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
-
Порядок рассмотрения обращений военнослужащих — затронуто, поскольку реализация права на направление на ВВК осуществляется через письменный рапорт по команде, который подлежит регистрации и рассмотрению в установленный срок; факт подачи зарегистрированного рапорта фиксирует осведомлённость командира о состоянии здоровья военнослужащего.
-
Обжалование действий (бездействия) воинских должностных лиц — затронуто, поскольку при отказе рассмотреть рапорт либо издании приказа о направлении в зону СВО вопреки медицинским показаниям военнослужащий вправе обратиться к вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и в военный суд.
-
Денежное довольствие и социальные гарантии — затронуто, поскольку на период освидетельствования и до решения вопроса об увольнении военнослужащий сохраняет право на довольствие, а при нарушении порядка увольнения либо направления закон предусматривает возмещение убытков и восстановление всех видов довольствия.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Отсутствие заключения ВВК о категории годности — ключевое обстоятельство: без него увольнение по состоянию здоровья по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ невозможно, а направление в зону СВО до освидетельствования нарушает порядок, установленный Положением о ВВЭ (ПП РФ № 565).
-
Подтверждённый диагноз «ВИЧ-инфекция» и нахождение на диспансерном учёте с получением АРТ — обстоятельство, которое в силу п. 10 Положения о ВВЭ прямо отнесено к сведениям, подлежащим истребованию ВВК, и которое обязывает командира обеспечить освидетельствование в силу ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих».
-
Стадия ВИЧ-инфекции по медицинским документам — определяет, какую категорию годности установит ВВК («Д» при стадиях вторичных заболеваний 4Б, 4В и терминальной; «В» при более ранних стадиях), и, соответственно, какое основание увольнения применимо.
-
Правовой статус военнослужащего (контрактник, призывник, мобилизованный) и воинская должность — влияет на то, какое основание увольнения при категории «В» применимо: подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ действует только для контрактников на должностях до старшины (главного корабельного старшины) включительно, подп. «г1» — для призывников; при категории «Д» увольнение производится по подп. «в» независимо от статуса.
-
Факт подачи письменного зарегистрированного рапорта о направлении на ВВК — с момента регистрации рапорта командир считается осведомлённым о состоянии здоровья военнослужащего, и последующее направление в зону СВО без рассмотрения рапорта образует основание для обжалования его действий.
-
Наличие либо отсутствие приказа о направлении (переводе) в зону СВО — если приказ издан до ВВК и вопреки зарегистрированному рапорту, он может быть оспорен как изданный с нарушением порядка; если приказ ещё не издан, требование о приостановлении направления до освидетельствования подлежит удовлетворению.
Право на направление на ВВК по рапорту и обязанность командира
Порядок и обязанность направления военнослужащего на военно-врачебную экспертизу установлены не только волей командира, но и обязанностью командира заботиться о здоровье подчинённых. Базовое правило — охрана здоровья военнослужащего есть обязанность командования, а не право, от которого можно отказаться:
Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Это означает: при подтверждённом диагнозе (ВИЧ-инфекция, получение АРТ) командир обязан обеспечить освидетельствование военнослужащего и не вправе «в обход» этого направлять его в часть в зоне СВО, игнорируя поставленный вопрос о годности.
Медицинские документы военнослужащего (включая сведения о ВИЧ-инфекции) обязаны предоставляться ВВК по её запросу:
- Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (далее - медицинские карты амбулаторного больного) , медицинские книжки военнослужащих и при необходимости другие медицинские документы (медицинские карты стационарных больных, истории болезни, рентгенограммы, протоколы специальных методов исследования и другие медицинские документы), а также иные сведения, необходимые для проведения освидетельствования граждан
— п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Таким образом, факт нахождения на диспансерном учёте по ВИЧ-инфекции прямо отнесён к сведениям, которые военно-врачебная комиссия вправе истребовать и на основании которых выносится заключение о категории годности.
Вывод: подать рапорт о направлении на ВВК — законное право военнослужащего, а обеспечить его рассмотрение и проведение освидетельствования до решения вопроса о направлении в зону СВО — обязанность командира, вытекающая из ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих». Оснований отказывать в этом при действующих медицинских документах о ВИЧ-инфекции закон не содержит.
Основания увольнения по состоянию здоровья и категория годности при ВИЧ
Основания увольнения по состоянию здоровья установлены п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и зависят от (а) категории годности, которую установит ВВК, и (б) статуса военнослужащего (контрактник/призывник/мобилизованный) и его должности:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
— подп. «в», «г», «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Ключевое для вашей ситуации: при признании ВВК не годным к военной службе увольнение производится по подп. «в» п. 1 ст. 51 — то есть независимо от желания военнослужащего (это обязанность командира):
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
ВИЧ-инфекция отнесена Расписанием болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565) к инфекционным заболеваниям, и в зависимости от стадии даёт категорию ограниченно годен (В) либо не годен (Д): стадии вторичных заболеваний 4Б, 4В и терминальная стадия — к категории «Д» (не годен), тогда как более ранние стадии — как правило, к категории «В» (ограниченно годен). Именно поэтому решающее значение имеет стадия, указанная в заключении врача и справке, которую установит ВВК.
Разница в последствиях: категория «Д» — безусловное увольнение по подп. «в» для любого статуса; категория «В» — увольнение по подп. «г»/«г1» только для контрактников на рядовых должностях (до старшины) и для призывников, а для мобилизованных/иных категорий применяются ограничения периода мобилизации.
Вывод: вы вправе требовать от командира именно проведения ВВК, поскольку только её заключение о категории годности («Д» или «В») является юридическим основанием увольнения по состоянию здоровья. Без заключения ВВК никакое «заключение врача» само по себе увольнение по ст. 51 не образует — это ключевая причина, по которой вопрос по здоровью должен быть рассмотрен именно через ВВК, а не «по дороге» в зону СВО.
Оформление и подача рапорта командиру
Рапорт по вопросам службы подаётся письменно, по команде (непосредственному начальнику), с перечислением фактов и приложением документов. Само право военнослужащего обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам, затрагивающим его права, закреплено в общевоинских уставах (Устав внутренней службы, утв. Указом Президента № 1495), а сроки рассмотрения обращений — Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» (письменное обращение рассматривается в течение 30 дней).
Для защиты вашей позиции рапорт должен быть письменным и зарегистрированным (с отметкой о входящем и копией, оставленной у вас на руках либо вторым экземпляром). В рапорте обязательно укажите:
- что вы состоите на диспансерном учёте с диагнозом «ВИЧ-инфекция», получаете антиретровирусную терапию (приложить заключение врача и справки);
- что просите направить вас на военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения категории годности к военной службе по состоянию здоровья;
- что до завершения освидетельствования и решения вопроса об увольнении просите не направлять вас (не издавать приказ о направлении/переводе) в часть, выполняющую задачи в зоне СВО, поскольку то противоречит вашим медицинским показаниям и может повлечь ухудшение состояния;
- просите дать письменный ответ по существу в установленный срок (30 дней).
Факт подачи рапорта фиксирует момент, с которого командир осведомлён о вашем состоянии здоровья: игнорирование зарегистрированного рапорта о ВВК и направление вас в зону СВО до его рассмотрения создаёт основание для обжалования действий командира.
Вывод: подайте письменный рапорт по команде с регистрацией (входящий номер и дата, копия у вас) — это первый и обязательный шаг, который юридически связывает командира обязанностью рассмотреть вопрос о ВВК/увольнении до направления в зону СВО. Устные доводы или ссылки на «отправят и потом разберёмся» не имеют правовой силы и должны быть подкреплены письменным требованием.
Обжалование отказа/бездействия командира
Если командир не рассматривает рапорт или издаёт приказ о направлении в зону СВО вопреки медицинским показаниям и до ВВК, действия (бездействие) обжалуются в порядке подчинённости, в военную прокуратуру и в военный суд. Обязанность командиров реализовывать права военнослужащих и их ответственность за неисполнение закреплены в Уставе внутренней службы:
«Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (ст. 10 Устава внутренней службы, утв. Указом Президента РФ № 1495).
Порядок и сроки обжалования: обращение к вышестоящему командиру (в порядке подчинённости), в военную прокуратуру (ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» — надзор за исполнением законов органами военного управления), и в военный суд — административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) командира подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), подведомственно военному суду в силу п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ».
Параллельно важно понимать риски невыезда: самостоятельный отказ выполнить приказ о направлении в зону СВО без оформленного решения о негодности/освобождении может квалифицироваться как неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ) либо самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ). Поэтому правильная стратегия — не «отказ ехать», а добиваться письменного решения по рапорту о ВВК до момента убытия, а при отказе — незамедлительное обжалование, чтобы приказ о направлении был признан неправомерным (издан с нарушением порядка, без учёта медицинских показаний).
Вывод: при игнорировании рапорта или попытке отправить вас в зону СВО до ВВК обжалуйте действия командира вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и в военный суд (в течение 3 месяцев по КАС РФ). Не решайте вопрос «самовольным невыездом» — это несёт самостоятельные уголовные риски; добивайтесь отмены/приостановления приказа через письменную фиксацию и жалобы.
Денежные и социальные последствия (довольствие, выплаты на период ВВК и при увольнении)
На период освидетельствования и до решения вопроса об увольнении военнослужащий продолжает состоять в списках части и имеет право на денежное довольствие; увольнение по состоянию здоровья производится в установленном порядке с обеспечением всех полагающихся выплат. При необоснованном увольнении (либо нарушении порядка увольнения) закон предусматривает восстановление и полное возмещение — это гарантия, действующая и в обратном направлении (защита при отсутствии законных оснований увольнения):
В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения
— п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Это означает: если командование вместо законного увольнения по здоровью будет действовать с нарушениями (например, требовать убытия в зону СВО, игнорируя ВВК, либо увольнять не по тому основанию), военнослужащий вправе требовать восстановления всех видов довольствия и возмещения причинённого вреда.
Дополнительно ВИЧ-инфицированным военнослужащим как лицам с подтверждённым заболеванием гарантирована охрана здоровья и бесплатная медицинская помощь в военно-медицинских организациях:
Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба
— абз. 2 п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Это подкрепляет довод о том, что направление военнослужащего, нуждающегося в непрерывной АРТ, в условия зоны боевых действий без решения вопроса по здоровью противоречит обязанности командования по охране его здоровья.
Вывод: на период ВВК и до увольнения вы сохраняете право на денежное довольствие; при увольнении по состоянию здоровья вам полагаются установленные законом выплаты, а при нарушении порядка увольнения/направления — возмещение убытков, морального вреда и восстановление довольствия в судебном порядке. Финансово выгоднее и законнее добиваться именно ВВК и увольнения по здоровью, а не убытия в зону СВО.
Прямой ответ: вы вправе требовать направления на ВВК и рассмотрения вопроса об увольнении по здоровью; обязанность командира заботиться о здоровье (п. 1 ст. 16 № 76-ФЗ) даёт основание настаивать на освидетельствовании до убытия, однако прямой нормы-запрета направления до ВВК в приведённых актах нет — подайте письменный рапорт с регистрацией, требуйте освидетельствования, а при отказе или игнорировании обжалуйте действия командира вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и военный суд.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Можно ли сначала пройти ВВК и добиться увольнения, а не ехать в часть в зоне СВО?
Да. Охрана здоровья военнослужащих — обязанность командиров (п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Командир обязан заботиться о сохранении здоровья (п. 1 ст. 16 № 76-ФЗ); при наличии медицинских документов о ВИЧ-инфекции направление в зону СВО без рассмотрения вопроса о годности противоречит этой обязанности и может быть обжаловано. Медицинские организации обязаны предоставлять ВВК сведения о ВИЧ-инфицировании и диспансерном наблюдении в 2-недельный срок по запросу (п. 10 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Только заключение ВВК о категории годности («Д» — не годен или «В» — ограниченно годен) является юридическим основанием увольнения по состоянию здоровья по подп. «в», «г», «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Заключение врача и справки сами по себе увольнение не образуют — именно поэтому вопрос должен решаться через ВВК до направления в зону СВО.
2. Как правильно подать рапорт командиру, чтобы сначала рассмотрели вопрос по здоровью?
Рапорт целесообразно подать письменно по команде и зарегистрировать (входящий номер, копия у вас) — это фиксирует осведомлённость командира; прямой нормы об обязательности такой регистрации в приведённых актах нет. В рапорте укажите: (1) что состоите на диспансерном учёте с диагнозом «ВИЧ-инфекция» и получаете антиретровирусную терапию (приложите заключение врача и справки); (2) просите направить вас на ВВК для определения категории годности; (3) просите не издавать приказ о направлении/переводе в часть в зоне СВО до завершения освидетельствования и решения вопроса об увольнении; (4) просите письменный ответ; сроки рассмотрения обращений определяются ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан. Факт подачи зарегистрированного рапорта фиксирует момент, с которого командир осведомлён о вашем состоянии здоровья, и создаёт основание для обжалования его действий при игнорировании.
3. Что делать, если командир не рассматривает рапорт или всё равно отправляет?
Обжалование возможно вышестоящему командиру (в порядке подчинённости), в военную прокуратуру и военный суд. Административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) командира подаётся в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность (ст. 10 Устава внутренней службы, утв. Указом Президента РФ № 1495).
4. Каковы риски, если отказаться ехать самостоятельно?
Самостоятельный отказ выполнить приказ о направлении в зону СВО без оформленного решения о негодности/освобождении может быть квалифицирован как неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ) либо самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ). Поэтому правильная стратегия — не «отказ ехать», а добиваться письменного решения по рапорту о ВВК до момента убытия, а при отказе — незамедлительно обжаловать, чтобы приказ о направлении был признан неправомерным.
5. Каковы денежные и социальные последствия?
На период ВВК и до решения вопроса об увольнении вы сохраняете право на денежное довольствие. При необоснованном увольнении либо нарушении порядка увольнения закон предусматривает возмещение убытков в полном объёме, компенсацию морального вреда по решению суда, восстановление на службе и обеспечение всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения (п. 2 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Кроме того, военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры и диспансеризацию (абз. 2 п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ), что подкрепляет довод о недопустимости направления нуждающегося в непрерывной АРТ в зону боевых действий без решения вопроса по здоровью.
Пошаговые действия
-
Подготовьте письменный рапорт на имя непосредственного командира. Укажите диагноз «ВИЧ-инфекция», факт получения АРТ, приложите копии заключения врача и справок. Сформулируйте требования: направить на ВВК для определения категории годности; не издавать приказ о направлении/переводе в зону СВО до завершения освидетельствования и решения вопроса об увольнении; дать письменный ответ.
-
Подайте рапорт с регистрацией. Добейтесь проставления входящего номера и даты на вашем экземпляре (или оставьте себе копию с отметкой). Если принимать отказываются — направьте рапорт заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения в адрес воинской части.
-
Дождитесь письменного ответа. Если ответа нет или пришёл отказ — переходите к обжалованию.
-
При отказе или бездействии командира подайте жалобу вышестоящему командиру (в порядке подчинённости) и обращение в военную прокуратуру по месту дислокации части — с приложением копии рапорта, доказательств его регистрации и медицинских документов.
-
Параллельно или после этого подайте административное исковое заявление в военный суд об оспаривании действий (бездействия) командира — в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Требуйте признать действия командира незаконными и обязать направить вас на ВВК до решения вопроса о направлении в зону СВО.
-
Не отказывайтесь от убытия самостоятельно без письменного решения о негодности или освобождении — это несёт риски по ст. 332 и 337 УК РФ. Действуйте через письменную фиксацию, жалобы и судебное обжалование.