Нужно ли расторгать контракт по мобилизации, чтобы заключить новый контракт на СВО, если муж осуждён и отбывает наказание?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в воинской части, был ли издан приказ об увольнении и исключении из списков части в связи с осуждением, и при наличии получите выписку из такого приказа.descriptionЗаявление в военкомат или воинскую часть
  2. 2
    Проверьте, что приговор не за преступления из перечня ч. 1 ст. 78.1 УК РФ.
  3. 3
    Обсудите с военкоматом, какой документ они примут для подтверждения прекращения прежнего контракта по мобилизации (например, выписку из приказа об увольнении), либо какой порядок расторжения они считают необходимым.descriptionЗапрос информации
  4. 4
    Оформите контракт через администрацию исправительного учреждения, если он ещё отбывает наказание.
  5. 5
    Проследите, чтобы был издан приказ о вступлении нового контракта в силу.

Документы и доказательства

  • Выписка из приказа об увольнении и исключении из списков личного состава части по подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  • Копия приговора суда с отметкой о вступлении в законную силу.
  • Справка из исправительного учреждения об отбывании наказания.
  • Документ, подтверждающий, что преступление не входит в перечень ч. 1 ст. 78.1 УК РФ.
  • Паспорт, военный билет и документы воинского учёта.
  • Запись о прекращении действия прежнего контракта в первом экземпляре контракта из личного дела.
  • Срочно: первые шаги

    • Уточните, за какое преступление осуждён муж: составы ч. 1 ст. 78.1 УК РФ блокируют контракт.
    • Проверьте, что приказ об исключении из списков части издан; без него — требуйте его издания.
  • Сроки и риски

    • Проверьте, не осуждён ли муж за преступления из ч. 1 ст. 78.1 УК РФ — тогда контракт по ст. 80.2 УК РФ невозможен.
    • Учтите риск: при новом преступлении в период службы наказание назначат по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ).
    • Окончательное освобождение от наказания — только со дня награждения госнаградой либо увольнения по подп. «а», «в», «о» п. 1 ст. 51.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь «расторгнуть» прежний контракт отдельным заявлением — закон такой процедуры не предусматривает.
    • Не соглашайтесь на требование военкомата о расторжении — прежний контракт прекращён со дня исключения из списков части.
    • Не подписывайте никаких документов о «расторжении» или «прекращении» контракта по соглашению сторон.
    • Не скрывайте от военкомата факт осуждения и отбывания наказания — это проверяется и повлечёт отказ.
    • Не рассчитывайте на контракт, если осуждены за преступления из ч. 1 ст. 78.1 УК РФ — механизм ст. 80.2 УК РФ неприменим.
    • Не заключайте контракт через посредников или «ускоренные» схемы — только через военкомат или администрацию исправительного учреждения.
  • Когда нужен адвокат

    • Нужен адвокат, если муж осуждён за преступление из перечня ч. 1 ст. 78.1 УК РФ — механизм ст. 80.2 УК РФ неприменим.
    • Нужен адвокат, если приказ об увольнении и исключении из списков части не издан — потребуется истребование через воинскую часть.
    • Нужен адвокат, если военкомат отказывает в заключении контракта со ссылкой на судимость — обжалование отказа.
    • Нужен адвокат при риске назначения наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ) при новом преступлении в период службы.
    • Нужен адвокат, если заключение контракта оформляется через администрацию исправительного учреждения и возникают процессуальные препятствия.
  • Альтернативные пути

    • Предъявите в военкомат выписку из приказа вместо требования «расторгнуть» прежний контракт.
    • Уточните в военкомате и пункте отбора состав преступления: при осуждении по ч. 1 ст. 78.1 УК РФ контракт по ст. 80.2 УК РФ невозможен.
    • Подайте заявление о постановке на воинский учёт через Портал госуслуг в недельный срок.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация: военнослужащий, проходивший службу по мобилизации (либо по контракту, заключённому в период мобилизации), осуждён к реальному лишению свободы, в связи с чем подлежал увольнению с военной службы по подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. На момент обращения он отбывает наказание и намерен заключить новый контракт о прохождении военной службы для участия в СВО. Военкомат требует «расторгнуть» предыдущий контракт.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-служебные отношения по прежнему контракту (или службе по мобилизации). Вступление в силу приговора о назначении реального лишения свободы является обязательным основанием увольнения с военной службы, а контракт прекращается со дня исключения из списков личного состава части. Отдельного «расторжения» не требуется.
  • Отношения по заключению нового контракта в период мобилизации. Общий запрет на заключение контракта с лицами, имеющими судимость или отбывавшими лишение свободы, не применяется в силу специального механизма ст. 80.2 УК РФ, допускающего заключение контракта лицом, отбывающим наказание, с последующим условным освобождением.
  • Уголовно-исполнительные и уголовно-правовые отношения. Заключение контракта влечёт условное освобождение от наказания; контроль возлагается на командование воинской части; при совершении нового преступления наказание назначается по совокупности приговоров.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Вступил ли в силу приговор о назначении реального лишения свободы. Если да — прежняя военная служба подлежала прекращению в силу закона, а прежний контракт считается прекращённым со дня исключения из списков личного состава части.
  2. Издан ли приказ об увольнении и исключении из списков личного состава части. Именно этот приказ, а не «расторжение контракта», является документом, подтверждающим прекращение прежней службы.
  3. Состав преступления, за которое осуждён муж. Если преступление входит в перечень ч. 1 ст. 78.1 УК РФ, механизм заключения контракта по ст. 80.2 УК РФ неприменим.
  4. Наличие действующего периода мобилизации. Специальное основание заключения контракта лицом, отбывающим наказание, действует только в период мобилизации, военного положения или в военное время.
  5. Факт подписания нового контракта уполномоченным должностным лицом. Контракт вступает в силу со дня такого подписания; заключение нового контракта само по себе прекращает действие предыдущего, если тот по какой-либо причине ещё числился действующим.

Прекратилась ли военная служба по мобилизации из-за осуждения к лишению свободы

Первый и решающий вопрос: сохраняется ли у мужа прежний статус военнослужащего (по мобилизации или по контракту, если он его подписывал) на момент, когда он хочет заключить новый контракт.

е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; е 1 ) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;
— подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма означает: приговор о назначении наказания в виде реального лишения свободы, вступивший в законную силу, является обязательным основанием увольнения с военной службы («военнослужащий подлежит увольнению»). После вступления приговора в силу командование обязано издать приказ об увольнении и исключить мужа из списков личного состава воинской части. Соответственно, его военная служба — и по мобилизации, и по контракту — должна была прекратиться автоматически в силу закона, а не по его воле.

  1. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы, в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим; б) со дня заключения с военнослужащим нового контракта; в) со дня назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) г) со дня приостановления военнослужащему военной службы; д) в иных случаях, установленных федеральными законами.
    — п. 9 ст. 4 Положения о прохождении военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Из этого следует ключевой вывод: контракт о прохождении военной службы прекращает своё действие со дня исключения военнослужащего из списков личного состава при увольнении с военной службы. Поэтому отдельного «расторжения» прежнего контракта как самостоятельной процедуры закон не предусматривает — действие контракта прекращается именно фактом увольнения по основанию, указанному в приказе.

Если же муж служил по мобилизации без письменного контракта (служил «по призыву в связи с мобилизацией»), то и прежнего контракта как документа, который нужно «расторгать», у него вовсе не было — его статус прекращается тем же увольнением по основанию приговора.

Таким образом, требование военкомата «расторгнуть» прежний контракт юридически неточно: правильная формулировка — подтвердить прекращение военной службы приказом об увольнении и исключении из списков личного состава части. Отдельного акта «расторжения» составлять не требуется и законом он не предусмотрен.

Вывод по вопросу: расторгать старый контракт отдельным документом не нужно — действие прежнего контракта прекращается в силу закона со дня увольнения по приговору (подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Требуется только документально подтвердить факт увольнения (выписка из приказа об исключении из списков части). Отказывать в заключении нового контракта по мотиву «не расторгнут старый» неправомерно — вместо этого нужно представить выписку из приказа об увольнении.

Вправе ли осуждённый, отбывающий наказание, заключить новый контракт в период мобилизации

Здесь действуют два «встречных» слоя норм: общий запрет на заключение контракта с судимыми/отбывавшими наказание и специальное изъятие для периода мобилизации.

  1. Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшим наказание в виде лишения свободы, а также с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства), лишенным на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинскую должность, в течение этого срока.
    — п. 3 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Это общее правило: контракт не может быть заключён с лицом, имеющим неснятую/непогашенную судимость или отбывавшим наказание в виде лишения свободы. Но это ограничение Положения действует применительно к обычному (мирному) порядку поступления на службу. Для периода мобилизации введено специальное изъятие.

  1. Лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения).
    — ч. 1 ст. 80.2 УК РФ

Эта норма — прямое и адресное основание: лицо, отбывающее наказание, в период мобилизации (военного положения, военного времени) вправе заключить контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ и в этом случае освобождается от наказания условно. Именно эта статья и задумана как механизм направления осуждённых на СВО. То есть сама ситуация «муж сидит и хочет на СВО по контракту» законом прямо предусмотрена, и общий запрет из п. 3 ст. 4 Положения здесь не блокирует заключение контракта — специальная норма ст. 80.2 УК РФ имеет приоритет для периода мобилизации.

Существенное ограничение сохраняется: исключение касается преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ. Если муж осуждён за такое преступление (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористические, экстремистские, диверсионные и иные прямо перечисленные составы), механизм освобождения от наказания к нему неприменим.

  1. Лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, освобождается от наказания: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
    — ч. 2 ст. 80.2 УК РФ

Контроль за поведением после заключения контракта возлагается на командование воинской части, а окончательное освобождение наступает со дня увольнения по основаниям «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ либо со дня награждения государственной наградой.

  1. Если в период прохождения военной службы лицо, освобожденное от наказания условно в соответствии с частью первой настоящей статьи, совершило новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.
    — ч. 3 ст. 80.2 УК РФ

Риск, о котором важно знать: если в период службы такое лицо совершит новое преступление — наказание будет назначено по правилам совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ), то есть к новому наказанию присоединяется неотбытая часть старого.

Вывод по вопросу: муж вправе заключить новый контракт в период мобилизации, даже находясь в местах лишения свободы и имея судимость, — если он осуждён не за преступления, прямо исключённые в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ. Заключение контракта влечёт условное освобождение от наказания. Для этого «расторжение» старого контракта не нужно: прежняя служба уже прекращена приговором.

Как правильно оформить: что именно нужно вместо «расторжения» и что происходит при подписании нового контракта

  1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
    — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Закон прямо фиксирует: контракт вступает в силу только со дня его подписания должностным лицом, а прежний контракт прекращается со дня заключения нового контракта. То есть нового отдельного «расторжения» ни в каком виде не требуется — заключение нового контракта само по себе прекращает действие предыдущего (если тот ещё как-то числился действующим).

  1. Контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, определенным настоящим Положением, о чем издается соответствующий приказ. Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу.
    — п. 8 ст. 4 Положения о прохождении военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Вступление контракта в силу оформляется приказом должностного лица. Это тот самый документ, который фиксирует и дату начала службы по новому контракту.

  1. О прекращении действия контракта производится запись с указанием даты и оснований прекращения действия контракта. Запись производится в первом экземпляре контракта, находящемся в личном деле военнослужащего, скрепляется подписью командира (здесь и далее под командирами понимаются командиры (начальники, руководители) органов военного управления, воинских частей, предприятий, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований и органов), воинских подразделений федеральной противопожарной службы, военных прокуратур, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования) и гербовой печатью воинской части. По желанию военнослужащего такая запись может быть произведена во втором экземпляре контракта, находящемся у военнослужащего.
    — п. 10 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Запись о прекращении действия прежнего контракта делается комиссионно в первом экземпляре, хранящемся в личном деле, — для этого военнослужащему ничего «расторгать» не нужно, это служебная запись командования.

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
— абз. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Наконец, это норма о постановке на воинский учёт: лицо, исключённое из списков части (уволенное) либо освобождённое из мест лишения свободы, обязано в двухнедельный срок явиться в военкомат для постановки на воинский учёт. Для мужа это практический шаг: после увольнения/освобождения его учётное дело должно находиться в военкомате, и именно там (совместно с пунктом отбора) решается вопрос о контракте, если он не заключается непосредственно через администрацию исправительного учреждения.

Практический ответ на вопрос клиента: «расторжение» как отдельная процедура не требуется и законом не предусмотрена. От военкомата (или пункта отбора) правомерно требовать не «расторжения контракта», а выписку из приказа об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части (по подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) — это и есть подтверждение прекращения прежней службы. Если такой приказ не издавался, его нужно истребовать у воинской части по месту последней службы. После этого подписание нового контракта считается первым/новым контрактом, а прежний — прекращённым.

Вывод по вопросу: «расторжение» прежнего контракта — неправильное требование. Нужно подтверждение увольнения (выписка из приказа об исключении из списков части). Само подписание нового контракта прекращает действие прежнего (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, п. 9 ст. 4 Положения).

Отдельного расторжения прежнего контракта не требуется: действие прежнего контракта прекращается со дня исключения из списков личного состава части при увольнении по подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (п. 9 ст. 4 Положения); если приказ об исключении не издан — его нужно истребовать. Для заключения нового контракта достаточно подтвердить увольнение выпиской из приказа об исключении из списков части — при условии, что муж осуждён не за преступления, перечисленные в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ.

Развёрнутый вывод

1. По вопросу о «расторжении» прежнего контракта

Прежняя военная служба вашего мужа — независимо от того, проходил он её по мобилизации или по контракту, заключённому в период мобилизации, — прекращается со дня исключения из списков личного состава части при увольнении по основанию, предусмотренному подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде реального лишения свободы.

Согласно п. 9 ст. 4 Положения о прохождении военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), контракт прекращает своё действие со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении. Отдельной процедуры «расторжения» контракта закон не предусматривает — запись о прекращении действия контракта производится командованием в первом экземпляре контракта, хранящемся в личном деле (п. 10 ст. 4 Положения).

Таким образом, требование военкомата «расторгнуть» прежний контракт юридически некорректно. Правильное требование — представить выписку из приказа об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части по подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Если такой приказ не издавался, его необходимо истребовать у воинской части по месту последней службы.

2. По вопросу о праве заключить новый контракт в период отбывания наказания

Ваш муж вправе заключить новый контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, даже отбывая наказание, — если он осуждён не за преступления, перечисленные в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ. Это предусмотрено ч. 1 ст. 80.2 УК РФ: лицо, отбывающее наказание за совершение преступления (кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено ч. 1 ст. 78.1 УК РФ), заключившее в период мобилизации контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ, освобождается от наказания условно.

Для периода мобилизации ч. 1 ст. 80.2 УК РФ предусматривает специальное основание заключения контракта лицом, отбывающим наказание, — при условии, что преступление не входит в перечень ч. 1 ст. 78.1 УК РФ; в этом случае ограничение п. 3 ст. 4 Положения (Указ № 1237) не блокирует заключение контракта.

Важное ограничение: механизм ст. 80.2 УК РФ неприменим, если муж осуждён за преступления, перечисленные в ч. 1 ст. 78.1 УК РФ (преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористические, экстремистские, диверсионные и иные прямо указанные составы).

3. О правовых последствиях заключения нового контракта

После заключения нового контракта ваш муж освобождается от наказания условно, контроль за его поведением возлагается на командование воинской части (ч. 1 ст. 80.2 УК РФ). Окончательное освобождение от наказания наступает со дня награждения государственной наградой либо со дня увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подп. «а», «в» или «о» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (ч. 2 ст. 80.2 УК РФ).

Следует учитывать риск: если в период прохождения военной службы он совершит новое преступление, наказание будет назначено по правилам совокупности приговоров (ст. 70 УК РФ), то есть к новому наказанию присоединится неотбытая часть прежнего (ч. 3 ст. 80.2 УК РФ).

Новый контракт вступает в силу со дня его подписания должностным лицом, о чём издаётся соответствующий приказ (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, п. 8 ст. 4 Положения). Само заключение нового контракта прекращает действие прежнего, если тот по какой-то причине ещё числился действующим (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Истребуйте выписку из приказа об увольнении. Обратитесь в воинскую часть по месту последней службы мужа (или через военкомат, где он состоял на учёте) с запросом о выдаче выписки из приказа об увольнении с военной службы по подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и исключении из списков личного состава части. Это основной документ, подтверждающий прекращение прежней службы.

  2. Уточните, где будет оформляться контракт. Если муж ещё отбывает наказание, вопрос о заключении контракта решается через администрацию исправительного учреждения — именно она оформляет документы для применения ч. 1 ст. 80.2 УК РФ. Если он уже освобождён — обращение идёт через военный комиссариат по месту жительства (совместно с пунктом отбора на военную службу по контракту).

  3. Обеспечьте постановку на воинский учёт. После увольнения с военной службы либо освобождения из мест лишения свободы муж обязан в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учёт либо в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (абз. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Без постановки на учёт заключение нового контракта будет затруднено.

  4. При отказе военкомата со ссылкой на «нерасторгнутый» прежний контракт — требуйте письменный отказ. В ответе укажите, что действие прежнего контракта прекращается со дня исключения из списков личного состава части при увольнении (подп. «е» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 9 ст. 4 Положения), а отдельного «расторжения» законодательство не предусматривает. Приложите выписку из приказа об увольнении. Если отказ сохранится — обжалуйте его вышестоящему должностному лицу военного комиссариата или в военную прокуратуру.

  5. Проверьте категорию преступления. Убедитесь, что состав преступления, за которое осуждён муж, не входит в перечень ч. 1 ст. 78.1 УК РФ. Если входит — механизм ст. 80.2 УК РФ к нему неприменим, и заключение контракта в период отбывания наказания невозможно.