Незаконная мобилизация инвалида 3 группы, снятого с воинского учёта: можно ли отказаться от операции и потребовать направление на ВВК

Законность призыва: инвалид III группы, снятый с воинского учёта

Призыв по мобилизации регулируется не общим порядком призыва на срочную службу, а отдельными нормами ФЗ № 31-ФЗ — и это решающий момент для оценки законности. Для мобилизации работают свои основания отсрочки, и среди них НЕТ такого основания, как «инвалидность III группы» или «снят с воинского учёта».

1. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
   — п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Призыву по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе. Ограничения по здоровью для мобилизации сужены до отсрочки лишь для «временно не годных» сроком до шести месяцев — постоянная инвалидность III группы под это не подпадает.

1. признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
   — подп. 2 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ

При этом из общего закона о воинской обязанности следует: тот, кто признан НЕ годным к военной службе по состоянию здоровья, освобождается от исполнения воинской обязанности, а ограниченно годный освобождается от призыва на срочную службу.

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья
   — подп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

На военную службу категорически не призываются граждане, освобождённые от исполнения воинской обязанности, и именно такие граждане исключены из числа обязанных состоять на воинском учёте.

1. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ)
   — п. 2 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ

1. Граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом
   — абз. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ

Ветвление по факту. Ключевой неизвестный факт — какой именно статус зафиксирован в вашем военном билете/справке о снятии с учёта и когда установлена инвалидность. Если вы были признаны не годным (категория «Д») и сняты с учёта именно по основанию «освобождён от исполнения воинской обязанности» — вы вообще не относитесь к числу граждан, подлежащих призыву (ни срочному, ни мобилизационному, поскольку не пребываете в запасе), и ваш призыв незаконен. Если же вы признаны ограниченно годным (категория «В») и остаётесь в запасе — формально у мобилизации нет ограничения по вашему заболеванию, и шанс оспорить призыв только по факту инвалидности снижается: в этом случае главным инструментом становится ВВК, которая уже в части повторно определит категорию годности, и последующее увольнение по состоянию здоровья (подп. «г.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — для проходящих службу по призыву). Инвалидность III группы сама по себе, без категории годности «Д», автоматического освобождения от мобилизации не даёт — решающее значение имеет именно категория годности по здоровью, определённая ВВК.

Вывод по вопросу. Призыв лица, признанного не годным к военной службе и снятого с воинского учёта как освобождённого от исполнения воинской обязанности, незаконен — такие граждане не подлежат ни срочному призыву, ни призыву по мобилизации. Если же в документах зафиксирована только категория «В» (ограниченно годен) без освобождения от воинской обязанности, сам по себе факт инвалидности III группы не блокирует мобилизационный призыв, и законным инструментом выхода является освидетельствование ВВК и увольнение по состоянию здоровья.

Право отказаться от операции и требовать направления на ВВК

Операция — это медицинское вмешательство, которое требует вашего добровольного информированного согласия. Принуждать вас к операции никто не вправе, а отказ от вмешательства прямо закреплён законом.

1. Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. 2. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении: 1) лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство; 2) несовершеннолетнего больного наркоманией при оказании ему наркологической помощи или при медицинском освидетельствовании несовершеннолетнего в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения (за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев приобретения несовершеннолетними полной дееспособности до достижения ими восемнадцатилетнего возраста). 3. Гражданин, один из родителей или иной законный представитель лица, указанного в части 2 настоящей статьи, имеют право отказаться от медицинского вмешательства или потребовать его прекращения, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.
   — ч. 1, 3 ст. 20 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ

Единственные случаи, когда вмешательство допустимо БЕЗ вашего согласия, исчерпывающе перечислены в законе: экстренная угроза жизни при невозможности выразить волю, опасно-заразные болезни, тяжёлые психические расстройства и т.п. Плановая операция на плечевом суставе по требованию командования под эти исключения не подпадает — ваше ДОА плечевого сустава и отказ от операции не создают ни одного из перечисленных оснований для вмешательства без согласия.

1. Медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается: 1) если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека и если его состояние не позволяет выразить свою волю или отсутствуют законные представители (в отношении лиц, указанных в части 2 настоящей статьи); 1 1 ) в случае оказания скорой медицинской помощи вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 678-ФЗ ) 2) в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; 3) в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами; 4) в отношении лиц, совершивших общественно опасные действия (преступления); (В редакции Федерального закона от 22.07.2024 № 195-ФЗ ) 5) при проведении судебно-медицинской экспертизы и (или) судебно-психиатрической экспертизы; 6) при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.
   — ч. 9 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ

Обязанность заботиться о вашем здоровье лежит на командире: он обязан обеспечивать охрану здоровья, а вы имеете право на бесплатную медицинскую помощь, включая медицинские осмотры. Требование «сделай операцию, чтобы продолжить службу» этой норме не соответствует.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти
— п. 1, 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Что касается ВВК: военно-врачебная экспертиза — это механизм определения вашей категории годности, и именно она, а не «операция по настоянию командования», решает вопрос о том, годны ли вы к службе. Закон предусматривает пересмотр заключения ВВК вышестоящей комиссией и контрольное обследование — это ваш правовой инструмент добиться объективной оценки состояния здоровья вместо навязанной операции.

для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии). При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия (вышестоящая врачебно-летная комиссия) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", принявшие решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяют ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Вывод по вопросу. Отказаться от операции вы вправе в любой момент — это безусловное право, не зависящее от усмотрения командования. Вместо операции подавайте письменный рапорт о направлении на ВВК для определения категории годности с приложением справки МСЭ, заключения травматолога, рентгена и выписки о снятии с учёта. Если ВВК при первой оценке неверно определила категорию, вы вправе требовать пересмотра заключения вышестоящей ВВК в порядке, предусмотренном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Принуждение к операции: квалификация давления и ваши риски

Требование сделать операцию, давление и угрозы со стороны воинских должностных лиц, выходящие за рамки их полномочий, могут образовывать состав превышения должностных полномочий.

1. Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ;
   — ч. 1, 3 ст. 286 УК РФ

Отказ от операции сам по себе НЕ образует ни неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ), ни самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ). Состав неисполнения приказа требует, чтобы приказ был «отдан в установленном порядке» и причинил существенный вред интересам службы; отказ от добровольного медицинского вмешательства, на которое вы имеете неотъемлемое право по ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ, не является неисполнением законно отданного приказа по существу службы.

Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ)
— ч. 2.1 ст. 332 УК РФ

Аналогично — самовольное оставление части: сам факт нежелания оперироваться и отстаивания права на ВВК не означает оставления места службы; ответственность по ст. 337 наступает лишь за фактическое оставление части без уважительных причин.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Вывод по вопросу. Отказ от операции и просьба о ВВК — законные действия, не образующие состава преступления. Напротив, систематическое принуждение вас к операции может быть расценено как превышение должностных полномочий, о чём вы вправе заявить в военную прокуратуру (по подследственности военных следственных органов). Ведение дела о таких заявлениях отнесено к компетенции военных судов и военных следственных органов.

Порядок обжалования незаконного призыва и действий командования

Если вы полагаете, что ваш призыв незаконен, а командование нарушает ваши права (давит на операцию, отказывает в ВВК), вы вправе оспорить эти решения и действия в суде.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для подачи административного иска — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Этот срок является пресекательным для судебного оспаривания, поэтому действовать нужно оперативно, не дожидаясь «утрясания» вопроса с командованием.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Спор о защите прав военнослужащего от действий органов военного управления и воинских должностных лиц подсуден военному суду (гарнизонному военному суду по месту дислокации части или по месту жительства).

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— подп. 1 п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Параллельно с судом (или до него) вы вправе направить письменную жалобу военному прокурору — по факту незаконного призыва и по факту принуждения к операции, а также подать рапорт командиру части о направлении на ВВК с приложением медицинских документов; копию рапорта с отметкой о регистрации сохранить для доказательств.

Вывод по вопросу. Оспаривание как незаконного призыва, так и действий командования (навязывания операции, отказа в ВВК) осуществляется через гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ в трёхмесячный срок, а также через военную прокуратуру. Все обращения подавайте письменно с фиксацией входящей отметки.