Положена ли выплата сестре погибшего на спецоперации военнослужащего по контракту, если он не был женат и без детей, и как делят между отцом и сестрой

Единовременная выплата 5 млн руб. по Указу № 98: положена ли сестре при живом отце

Ключевой нюанс вашей ситуации в том, что у погибшего брата ЕСТЬ член семьи — живой отец. От этого принципиально зависит, к кому «кругу получателей» относитесь вы как сестра.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Из приведённой нормы следует, что единовременная выплата 5 млн руб. выплачивается в первую очередь членам семьи погибшего. Категории членов семьи для этой выплаты определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Это принципиально: отец погибшего прямо относится к членам семьи, а взрослая трудоспособная сестра — нет.

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Таким образом, пока жив отец, действует основное правило — выплата 5 млн руб. полагается отцу как члену семьи, а не вам как сестре. Ветка «полнородным и неполнородным братьям и сёстрам» (когда выплата делится между братом и сестрой) включается только при отсутствии членов семьи, что прямо закреплено в подп. «а» п. 1 Указа № 98 и продублировано в Порядке МО РФ № 236.

1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475). Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
   — п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Вывод по вопросу: при живом отце единовременная выплата 5 млн руб. по Указу № 98 положена отцу как члену семьи погибшего, а не вам — право сестры на эту выплату возникает только в случае отсутствия у погибшего членов семьи (супруги, детей, родителей). Выплата не «делится» между отцом и сестрой: сестра входит в круг получателей лишь при отсутствии членов семьи. Если отец откажется от выплаты или его не окажется (например, умер), именно тогда право на равные доли возникнет у полнородных братьев и сестёр погибшего.

Единовременное пособие 3 млн руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и страховая сумма — сестре не положены

Помимо 5 млн по Указу № 98, при гибели военнослужащего членам семьи выплачивается единовременное пособие 3 000 000 руб.

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Круг лиц для этого пособия — снова «члены семьи» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруга, родители, дети, лицо-фактический воспитатель). Взрослая трудоспособная сестра в этот перечень не входит, поэтому единовременное пособие 3 млн руб. вам не положено — оно полагается отцу (и иным членам семьи, если они есть).

Аналогично со страховой суммой по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ) — круг выгодоприобретателей закрытый и сестры в нём нет.

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод по вопросу: единовременное пособие 3 млн руб. и страховая сумма по ОГС полагаются только членам семьи (в вашем случае — отцу), а вам как взрослой сестре, не находившейся на иждивении брата, не положены независимо от наличия отца.

Пенсия по случаю потери кормильца — условия для сестры

Сестра входит в круг лиц, которым пенсия по потере кормильца может назначаться, но только как нетрудоспособный член семьи и, как правило, при отсутствии трудоспособных родителей.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
— ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
— п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Из норм следует два обязательных условия для вас: (1) вы должны быть нетрудоспособны — не достигли 18 лет, либо стали инвалидом до 18 лет, либо обучаетесь по очной форме до 23 лет; (2) у вас не должно быть трудоспособных родителей. Поскольку у погибшего остался отец, а вопрос о его трудоспособности решающий: если отец трудоспособен (не достиг 60 лет и не инвалид), право на пенсию у вас как сестры, даже при очном обучении, не возникает. Кроме того, по общему правилу пенсия назначается только лицам, состоявшим на иждивении кормильца (ч. 1 ст. 29 Закона № 4468-1).

Вывод по вопросу: пенсия по потере кормильца положена вам как сестре только при одновременном соблюдении условий: ваша нетрудоспособность (возраст до 18 лет / инвалидность с детства / очное обучение до 23 лет), отсутствие у вас трудоспособных родителей и нахождение на иждивении брата. При живом трудоспособном отце и отсутствии у вас нетрудоспособности пенсия вам не положена.

Куда обращаться и какие документы нужны (процедура по Приказу МО РФ № 236)

Выплаты по Указу № 98 назначаются и осуществляются через воинскую часть либо военный комиссариат.

1. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
   — п. 3 Порядка, утв. Приказом МО РФ от 22.04.2022 № 236

Решение о назначении (или об отказе) принимает командир воинской части, где служил погибший, либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего. За выплатой обращается заявитель — тот, кто относится к соответствующей категории получателей.

1. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте и 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов: (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 1) (Подпункт утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) ______________________________ 2 (Исключена - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) 2) абзац: (Утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку)
   — подп. 2 п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим;
— абз. 5 подп. 2 п. 4 Порядка, утв. Приказом МО РФ № 236

Состав документов для единовременной выплаты (п. 4 Порядка): заявление члена семьи (образец — приложение № 3 к Порядку), копия свидетельства о смерти, копии документов, удостоверяющих личность заявителей, и копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим. Для несовершеннолетних детей — отдельные справки, для иных категорий — решения суда/органов опеки. Если документы уже есть в воинской части или военкомате, их истребование у заявителя не производится (п. 11 Порядка).

Вывод по вопросу: поскольку в вашей ситуации получателем 5 млн руб. является отец, именно он подаёт заявление (с копиями своего паспорта, свидетельства о смерти и документа о родстве) в воинскую часть по месту службы погибшего либо в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства. Вы как сестра обращаться за этой выплатой не вправе, пока жив отец. Для пенсии по потере кормильца обращение идёт в пенсионный орган (военкомат/СФР) — но только при выполнении условий нетрудоспособности, о которых сказано выше.

Наследование: отец и сестра — очередность, невыплаченные суммы, сроки

Даже не получая целевых выплат как «сестра погибшего», вы сохраняете наследственные права в отношении имущества и неполученных сумм брата.

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ

Отец погибшего — наследник первой очереди (родители). Вы как сестра — наследник второй очереди.

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
   — п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Это значит: при живом отце именно он наследует имущество брата, а вы наследуете только если отец отсутствует, отказался от наследства или отстранён. Важный нюанс: если бы у погибшего были супруга/дети, они были бы первой очередью наравне с отцом, но их нет.

Невыплаченное денежное довольствие и приравненные к нему суммы наследуются по особым правилам:

1. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
   — п. 3 ст. 1183 ГК РФ

Такие суммы сначала вправе получить лица, проживавшие совместно с умершим и его нетрудоспособные иждивенцы (в течение 4 месяцев), а при их отсутствии суммы включаются в наследственную массу и наследуются на общих основаниях — то есть отцом (первая очередь), а не вами.

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Срок принятия наследства — 6 месяцев со дня открытия (смерти). Пропущенный срок может быть восстановлен судом.

Вывод по вопросу: при живом отце наследство брата (имущество, вклады, награды) наследует он как наследник первой очереди; вы как сестра второй очереди призываетесь к наследованию только при его отсутствии/отказе. Целевые же выплаты (5 млн, 3 млн, страховка) — это не наследство, а адресная социальная гарантия в пользу членов семьи (отца), и «делить» их между отцом и сестрой закон не предусматривает.