Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Обратитесь к главврачу военного госпиталя по месту жительства с заявлением о волонтёрстве.descriptionЗаявление
- 2Подайте заявление командиру воинской части о приёме на работу в столовую (гражданский персонал) или в медицинскую часть (санитар/помощник).descriptionЗаявление о приёме на работу
- 3Зарегистрируйтесь в штабе #МЫВМЕСТЕ в субъекте РФ и в региональном филиале фонда «Защитники Отечества».descriptionЗаявление
- 4Оформите удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий через военкомат.descriptionЗаявление об удостоверении семьи ветерана
- 5Подайте заявление на получение мер социальной поддержки (включая возможные ЕДВ и компенсацию расходов на ЖКУ) в уполномоченный орган по месту жительства. Подходящего шаблона для этой задачи не найдено.
- 6Если клиент состояла на иждивении сына: Обратитесь за пенсией по потере кормильца, если состояли на иждивении сына.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорт гражданина РФ — основной документ для трудоустройства и оформления льгот.
- check_circleТрудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 65 ТК РФ).
- check_circleДокумент об образовании повара или о квалификации — для работы в столовой воинской части.
- check_circleСвидетельство о рождении сына и документы о его гибели (извещение, справка о смерти).
- check_circleДокументы об участии сына в СВО — для статуса члена семьи погибшего ветерана боевых действий.
- check_circleУдостоверение члена семьи ветерана боевых действий — для ЕДВ и мер соцподдержки (п. 2 ст. 28 ФЗ «О ветеранах»).
paymentsДенежные требования
- check_circleПолучите компенсацию 50% расходов на жилое помещение и коммунальные услуги.
- check_circleКак доброволец вы вправе на компенсацию вреда здоровью за счёт федерального бюджета.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли работодатель отказал в приёме именно по возрасту: Отказ в приёме на работу по возрасту — обращайтесь к адвокату для обжалования в суде.
- check_circleЕсли возник спор о статусе члена семьи погибшего ветерана: Спор о статусе члена семьи погибшего ветерана боевых действий — нужен адвокат.
- check_circleЕсли последовал отказ в ЕДВ, пенсии или льготах: Отказ в ЕДВ, пенсии по потере кормильца или льготах — адвокат поможет составить жалобу.
- check_circleЕсли наступила травма при волонтёрстве и отказ в компенсации: Травма при волонтёрстве и отказ в компенсации из бюджета — без адвоката не обойтись.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОформите волонтёрство через штаб #МЫВМЕСТЕ или филиал фонда «Защитники Отечества» — там подберут организацию.
- check_circleПеревязки без медобразования и аккредитации делать нельзя — предложите кормление, гигиену, сопровождение, быт.
- check_circleУточните в военкомате региональные программы помощи семьям погибших — там подскажут меры поддержки.
Клиент — мать военнослужащего, погибшего при участии в специальной военной операции, в возрасте 55 лет, имеющая профессиональные навыки повара и базовые навыки ухода за ранеными, желает оказывать помощь в военном госпитале, столовой воинской части либо в качестве волонтёра. Одновременно она заявляет о намерении реализовать права, связанные со статусом члена семьи погибшего участника СВО.
Из юридически значимых фактов следует:
- возраст 55 лет не является препятствием ни для волонтёрской деятельности, ни для заключения трудового договора, поскольку верхняя возрастная граница для добровольцев и гражданского персонала законом не установлена;
- наличие навыков приготовления пищи позволяет претендовать на должность повара в столовой воинской части как гражданскому персоналу;
- отсутствие медицинского образования исключает самостоятельное выполнение перевязок и иных медицинских манипуляций, поскольку такая деятельность относится к медицинской и требует аккредитации специалиста;
- гибель сына при участии в СВО даёт основания для получения статуса члена семьи погибшего ветерана боевых действий и соответствующих мер социальной поддержки.
Как и куда обратиться, чтобы помогать (волонтёром или по трудовому договору)
Право помогать безвозмездно прямо закреплено в законе и не ограничено верхним возрастом. Добровольческая (волонтёрская) деятельность — это именно безвозмездное выполнение работ и оказание услуг в общественно полезных целях, и среди таких целей закон прямо называет содействие в оказании медицинской помощи в медицинских организациях, а также участие в мероприятиях по увековечению памяти погибших при защите Отечества.
Под добровольческой (волонтерской) деятельностью понимается добровольная деятельность в форме безвозмездного выполнения работ и (или) оказания услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.02.2018 № 15-ФЗ) Часть. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.02.2018 № 15-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 27.11.2023 № 558-ФЗ) Статья 2. Цели благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности (Наименование в редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 558-ФЗ) 1. Благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется в целях: (В редакции Федерального закона от 05.02.2018 № 15-ФЗ) социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
— ст. 1 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
Добровольцы (волонтеры) - физические лица, осуществляющие добровольческую (волонтерскую) деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, или в иных общественно полезных целях. 5. Благополучатели - лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев (волонтеров). 6. Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности - юридические и физические лица, которые привлекают на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, и осуществляют руководство их деятельностью. 7. Добровольческая (волонтерская) организация - некоммерческая организация в форме общественной организации, общественного движения, частного (в том числе общественного) учреждения, религиозной организации, ассоциации (союза), общественно полезного фонда или автономной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, привлекает на постоянной или временной основе добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности и осуществляет руководство их деятельностью. 8.
— п. 4 ст. 5 ФЗ № 135-ФЗ
содействия в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 07.10.2022 № 394-ФЗ) содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 07.10.2022 № 394-ФЗ) участия в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.11.2023 № 558-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2025 № 511-ФЗ) оказания поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.11.2023 № 558-ФЗ) развития безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов, безвозмездного донорства костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток, в том числе участия в мероприятиях, направленных на пропаганду безвозмездного донорства. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2024 № 554-ФЗ) 2. Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются. 3.
— абз. 25 п. 1 ст. 2 ФЗ № 135-ФЗ
Это означает: в 55 лет вы вправе быть добровольцем (волонтёром) в любом из названных направлений, никакой верхней возрастной границы для добровольчества закон не устанавливает. Государственные органы — а воинские части, военные госпитали относятся к организованным государством структурам — прямо уполномочены привлекать добровольцев.
Государственные органы и органы местного самоуправления вправе привлекать добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности. (Статья в редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 558-ФЗ) Статья 6. Благотворительная организация и ее формы (Наименование в редакции Федерального закона от 27.11.2023 № 558-ФЗ) 1. Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. 2. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана. 3. Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций, общественно полезных фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций. Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.11.2023 № 558-ФЗ) Статья 7. Объединения (ассоциации, союзы) благотворительных и добровольческих (волонтерских) организаций 1.
— п. 9 ст. 5 ФЗ № 135-ФЗ
Правоотношения добровольца оформляются гражданско-правовым договором (не трудовым), а условия участия — соглашением с организатором добровольческой деятельности.
Условия осуществления добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности от своего имени могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, или в иных общественно полезных целях. 5. Условия участия добровольца (волонтера) в деятельности организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между организатором добровольческой (волонтерской) деятельности или добровольческой (волонтерской) организацией и добровольцем (волонтером) и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в рамках деятельности указанных организатора, организации для достижения общественно полезных целей.
— ст. 17.1 ФЗ № 135-ФЗ (поддержка добровольцев, договор), п. 4
Важно: закон гарантирует добровольцу компенсацию вреда жизни и здоровью за счёт федерального бюджета, если вред причинён при содействии в оказании медицинской помощи больным в медицинских организациях, — то есть ваша помощь в госпитале защищена, при условии что сведения о вас внесены в единую информационную систему в сфере развития добровольчества.
выплачивается компенсация за счет средств федерального бюджета (далее - компенсация), если вред жизни или здоровью добровольца (волонтера) причинен при осуществлении им следующих видов добровольческой (волонтерской) деятельности: 1) участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, профилактике и тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, а также оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам; 2) содействие в оказании гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь; 3) участие в поиске лиц, пропавших без вести, в том числе оказание помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в мероприятиях по поиску лиц, пропавших без вести. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 394-ФЗ) 1 2 . Компенсация назначается, если причинен вред жизни или здоровью добровольца (волонтера), сведения о котором содержатся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.10.2022 № 394-ФЗ) 1 3 . Компенсация выплачивается: 1) добровольцу (волонтеру) в случае причинения вреда его здоровью;
— ст. 17.1 ФЗ № 135-ФЗ (компенсация вреда жизни и здоровью добровольца), п. 1
Куда обратиться (практическая схема): 1) в ближайший военный госпиталь — к начальнику/главврачу с заявлением о допуске в качестве волонтёра-санитарки (уход, бытовая помощь, питание) или на гражданскую должность; 2) к командиру воинской части — по вопросу работы в столовой части (гражданский персонал); 3) в региональный филиал фонда «Защитники Отечества» и штаб #МЫВМЕСТЕ в вашем субъекте — там централизованно направляют волонтёров; 4) военкомат по месту жительства — подскажет действующие программы помощи семьям погибших.
Вывод: помогать вы можете и как волонтёр (безвозмездно, без верхней возрастной границы, по гражданско-правовому договору), и как работник по трудовому договору; в госпитале и при воинских частях есть и тот и другой путь, а начать проще всего через фонд «Защитники Отечества» или штаб #МЫВМЕСТЕ в вашем регионе.
Возрастные ограничения при трудоустройстве; можно ли работать поваром в столовой воинской части
При приёме на работу по трудовому договору в 55 лет никакого общего возрастного запрета нет. Трудовое законодательство прямо запрещает отказ в приёме на работу и ограничения прав по возрасту.
Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника
— ст. 3 ТК РФ
Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается
— ст. 64 ТК РФ
Это значит: отказ работодателя (воинской части, военного госпиталя) взять вас только из-за того, что вам 55 лет, неправомерен и обжалуется в суд. Верхняя граница возраста для «обычного» работника законом не установлена — она существует лишь для отдельных должностей (напр., предельный возраст пребывания на военной службе, государственной гражданской службе), а вы претендуете на гражданский персонал.
Для работы поваром в столовой воинской части специальное образование не обязательно, но при поступлении на работу, требующую специальных знаний или подготовки, работодатель вправе запросить документ об образовании/квалификации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 409-ФЗ) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (
— ст. 65 ТК РФ
Кроме того, к работе с продуктами питания и в воинской части применимо требование о прохождении медосмотра и, как правило, справка об отсутствии судимости — это уже ведомственные правила части (служба тыла, продовольственная служба). Эти документы запросят при оформлении.
Вывод: в 55 лет вы вправе устроиться поваром в столовую воинской части или работником в военный госпиталь как гражданский персонал по трудовому договору; отказ только по возрасту незаконен. Потребуются паспорт, СНИЛС, трудовая книжка, документ об образовании (если он есть), медосмотр; отказ можно письменно мотивировано запросить и обжаловать в суд.
«Могу делать перевязки» — правовые пределы без медицинского образования
Перевязки и иные медицинские манипуляции относятся к медицинской деятельности, право заниматься которой даёт только медицинское (или иное) образование плюс аккредитация специалиста.
Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста
— ч. 1 ст. 69 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Это критически важно для вас: без медицинского образования и свидетельства об аккредитации вы не вправе самостоятельно делать перевязки, обрабатывать раны и выполнять иные медицинские вмешательства — ни платно, ни в качестве добровольца. Такая деятельность без допуска влечёт риск ответственности (вплоть до уголовной при причинении вреда). Ваша реальная и полностью законная ниша без медобразования — это немедицинский уход и бытовая помощь: кормление, уход за ранеными, сопровождение, санитарно-гигиенический уход, помощь в организации питания, а также поварская работа, где у вас есть профессиональный опыт.
Если же вы хотите именно перевязки — для этого нужно окончить обучение (напр., среднее медицинское образование или курс младшей медсестры с последующей аккредитацией) либо волонтёрствовать под руководством и по назначению медперсонала, не выполняя манипуляции самостоятельно.
Вывод: делать перевязки без медицинского образования и аккредитации специалиста нельзя — это медицинская деятельность, требующая допуска. Правомерно помогать раненым немедицинским уходом и на кухне; для перевязок потребуется обучение и аккредитация.
Льготы матери погибшего участника СВО: статус и ЕДВ
Как мать погибшего участника СВО вы относитесь к «членам семей погибших ветеранов боевых действий» — при условии, что ваш сын относился к категориям ветеранов боевых действий (военнослужащий-контрактник, мобилизованный, доброволец, приравненный к ветерану) и его гибель связана с выполнением задач СВО. Именно эта категория имеет право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по ФЗ «О ветеранах».
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. 2. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина. 3.
— подп. 7 п. 1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Размер ЕДВ для членов семьи погибшего ветерана боевых действий установлен федеральным законом и подлежит ежегодной индексации (сумма, указанная в тексте закона, — базовая и ежегодно индексируется с 1 февраля).
членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда - 927 рублей. (п. 4 в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ) 5. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации. (п. 5 в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 444-ФЗ) 6. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке , определяемом настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
— п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах» (размер ЕДВ членам семей)
ЕДВ устанавливает и выплачивает территориальный орган Социального фонда России (СФР) — туда и обращаться с заявлением, приложив документы о родстве и гибели. Обратите внимание: это отдельная выплата, не подменяющая иные (пенсию по потере кормильца, единовременные страховые суммы).
Важно про ограничение: меры соцподдержки по ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (жильё, 50% компенсация ЖКУ, медпомощь) предоставляются нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении погибшего и получающим пенсию по потере кормильца (или имеющим право на неё).
Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение)
— п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах»
Это ключевая развилка для вас лично: льготы по ст. 21 положены матери, если она нетрудоспособна и получает (имеет право на) пенсию по потере кормильца. Поскольку вам 55 лет, вы достигаете пенсионного возраста именно по критериям «военной» пенсии (женщина — 55 лет), что делает вас нетрудоспособной матерью по Закону № 4468-1 — см. следующий блок.
Вывод: вам положена ЕДВ как члену семьи погибшего ветерана боевых действий (оформляется в СФР), а меры соцподдержки по ст. 21 ФЗ «О ветеранах» — при условии нетрудоспособности и права на пенсию по потере кормильца, которое у вас возникает по достижении 55 лет.
Пенсия по случаю потери кормильца матери погибшего военнослужащего
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи погибшего. Причём нетрудоспособным родителям пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении кормильца, если они утратили источник средств к существованию после его смерти.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (пенсия по потере кормильца)
Нетрудоспособной матерью закон считает женщину, достигшую 55 лет (либо являющуюся инвалидом).
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей; (В редакции Федерального закона от 29.05.2023 № 192-ФЗ) б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами
— п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Поскольку вам 55 лет, вы по прямому указанию закона считаетесь нетрудоспособной и имеете право на пенсию по случаю потери кормильца, если сын проходил военную службу (или службу в приравненных органах) и погиб при исполнении обязанностей военной службы. Обращаться за назначением — в военный комиссариат (пенсионный орган Минобороны, если сын был военнослужащим Минобороны) либо в СФР — в зависимости от ведомственной принадлежности сына; специалисты фонда «Защитники Отечества» бесплатно сопровождают оформление всех этих выплат.
Важное уточнение по иждивению: для нетрудоспособных родителей, утративших источник средств к существованию, подтверждение факта иждивения не требуется — достаточно самого факта утраты источника дохода. Если же сын погиб вследствие военной травмы (причин, указанных в п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1), пенсия назначается нетрудоспособным родителям даже независимо от утраты ими источника средств к существованию, то есть в самом льготном порядке.
Вывод: по достижении 55 лет вы признаётесь нетрудоспособной матерью и имеете право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону РФ № 4468-1; назначается она пенсионным органом ведомства, где служил сын (военкомат/СФР), при подтверждении гибели и родства.
Документы для оформления статуса и выплат; какие удостоверения оформить
Ключевой документ для реализации всех мер — удостоверение члена семьи ветерана боевых действий. Оно выдаётся членам семьи погибшего, не получившего при жизни удостоверение ветерана, на основании документов, подтверждающих и факт гибели (смерти), и факт участия сына в боевых действиях.
Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач
— п. 2 ст. 28 ФЗ «О ветеранах»
Практически нужен такой пакет: 1) ваше заявление; 2) паспорт; 3) свидетельство о рождении сына (доказательство родства, что вы мать); 4) свидетельство о смерти (гербовое) либо выписка из актовой записи о смерти; 5) извещение о гибели, выданное воинской частью/военкоматом, с формулировкой о гибели при исполнении обязанностей военной службы; 6) справка (выписка из приказа), подтверждающая участие сына в специальной военной операции и факт его гибели в связи с выполнением задач (для добровольца — справка о зачислении в добровольческое формирование); 7) справка об участии в СВО, если она у вас есть.
Это согласуется с ранее подтверждённым выводом по аналогичному вопросу: извещения о гибели, справки из военкомата и паспорта недостаточно — обязательно нужен документ, подтверждающий сам факт участия сына в СВО в соответствующем статусе. Если такого документа нет, его надо получить в военкомате или воинской части, где служил сын (запросить выписку из приказов).
Вывод: для льгот нужно оформить удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, предоставив документы о родстве, смерти и — обязательно — об участии сына в СВО (справку/выписку из приказа). Недостающий документ об участии в СВО запрашивается в военкомате или воинской части; помощь в сборе и подаче оказывает фонд «Защитники Отечества».
Единовременные выплаты и страховые суммы семье погибшего; региональная поддержка
Помимо ЕДВ и пенсии, семье погибшего участника СВО положены единовременные денежные выплаты и страховые суммы, которые оформляются отдельно и независимо друг от друга. Важно понимать, что эти выплаты (в отличие от ЕДВ и пенсии, носящих «личный» ежемесячный характер) распределяются между всеми членами семьи погибшего и выплачиваются в долях, поэтому если у сына были дети, супруга или отец — выплаты делятся, и это не зависит от того, вы ли подали документы первой.
Их состав по действующему на момент СВО регулированию:
- единовременная выплата в случае гибели при выполнении задач СВО (по линии Указа Президента РФ) — выплачивается членам семьи в равных долях;
- страховые суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (ФЗ «О страховании жизни и здоровья военнослужащих») — выгодоприобретателям, то есть родителям, супруге, детям;
- единовременное пособие, предусмотренное ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…» — членам семьи в случае гибели.
Обращаться за ними — в воинскую часть (командиру), военкомат и страховую компанию, с которой у Минобороны заключён договор (сведения дадут в военкомате/части).
Отдельный пласт — региональные меры. Поскольку в вопросе не указан субъект РФ, федеральным ответом региональный слой не исчерпывается: большинство субъектов установили собственные единовременные выплаты семьям погибших участников СВО, бесплатное питание детям, льготы по транспортному и земельному налогам, компенсации за ЖКУ, внеочередное зачисление в детские сады. Поэтому вам обязательно нужно уточнить перечень в органе соцзащиты вашего региона или в региональном филиале фонда «Защитники Отечества».
Вывод: сверх ежемесячных выплат вам положены единовременные выплаты и страховые суммы по гибели сына (делимые между членами семьи в долях), оформляемые через воинскую часть/военкомат/страховую компанию, плюс региональные единовременные выплаты — их перечень надо уточнить в соцзащите или филиале фонда «Защитники Отечества» именно вашего субъекта РФ.
Вы можете помогать — и как волонтёр, и как работник по трудовому договору, — а как мать погибшего участника СВО имеете право на статус члена семьи погибшего ветерана боевых действий с соответствующими льготами и выплатами.
По вопросу помощи (волонтёрство и работа)
В 55 лет вы вправе быть добровольцем (волонтёром) без каких-либо верхних возрастных ограничений — закон прямо не устанавливает предельного возраста для добровольческой деятельности (п. 4 ст. 5 ФЗ № 135-ФЗ). Среди целей добровольчества закон называет содействие в оказании медицинской помощи в медицинских организациях и участие в мероприятиях по увековечению памяти погибших при защите Отечества (абз. 25 п. 1 ст. 2 ФЗ № 135-ФЗ). Государственные органы вправе привлекать добровольцев (п. 9 ст. 5 ФЗ № 135-ФЗ); воинские части и военные госпитали как государственные структуры могут выступать организаторами добровольческой деятельности — это следует уточнить у конкретного учреждения. Условия вашего участия могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре с организатором добровольческой деятельности (п. 4 ст. 17.1 ФЗ № 135-ФЗ). При этом, если вред жизни или здоровью будет причинён вам как добровольцу при содействии в оказании медицинской помощи гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, закон гарантирует компенсацию за счёт федерального бюджета — при условии, что сведения о вас внесены в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (п. 1 ст. 17.1 ФЗ № 135-ФЗ).
Вы также вправе устроиться на работу по трудовому договору — например, поваром в столовую воинской части или работником военного госпиталя как гражданский персонал. Отказ в приёме на работу только по возрасту прямо запрещён (ст. 3, ст. 64 ТК РФ), а верхней границы возраста для «обычного» работника закон не устанавливает. При трудоустройстве у вас вправе запросить паспорт, трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, а при необходимости — документ об образовании или квалификации (ст. 65 ТК РФ). Требования о медосмотре для работы с продуктами питания и о справке об отсутствии судимости могут дополнительно предъявляться как ведомственные правила части — это стоит уточнить у конкретного работодателя при оформлении.
Важно: самостоятельно делать перевязки вы не вправе. Перевязки и иные медицинские манипуляции относятся к медицинской деятельности, право на которую даёт только медицинское или иное образование плюс аккредитация специалиста (ч. 1 ст. 69 ФЗ № 323-ФЗ). Без этого вы можете помогать раненым немедицинским уходом — кормление, санитарно-гигиенический уход, сопровождение, бытовая помощь, организация питания, — а также работать поваром. Для выполнения перевязок потребуется пройти обучение и получить аккредитацию.
По льготам матери погибшего участника СВО
Как мать погибшего участника СВО вы относитесь к членам семьи погибшего ветерана боевых действий — при условии, что ваш сын относился к категориям ветеранов боевых действий и его гибель связана с выполнением задач СВО. Это даёт вам право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по подп. 7 п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах», размер которой устанавливается п. 4 ст. 23.1 того же закона. Также вам положены меры социальной поддержки, включая компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов (п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах»). Для оформления льгот необходимо получить удостоверение члена семьи ветерана боевых действий — порядок выдачи предусмотрен п. 2 ст. 28 ФЗ «О ветеранах».
Кроме того, вы можете иметь право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону РФ № 4468-1, если на момент гибели сына вы состояли на его иждивении либо относитесь к нетрудоспособным членам семьи по критериям, указанным в п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ № 4468-1.
Пошаговые действия
-
Для помощи в госпитале или воинской части: обратитесь с заявлением к начальнику (главврачу) ближайшего военного госпиталя — о допуске в качестве волонтёра-санитарки (немедицинский уход, бытовая помощь, питание) или на гражданскую должность; либо к командиру воинской части — по вопросу работы в столовой части как гражданский персонал.
-
Для волонтёрства через организованные каналы: обратитесь в региональный филиал фонда «Защитники Отечества» или в штаб #МЫВМЕСТЕ в вашем субъекте РФ — там централизованно направляют волонтёров, в том числе в госпитали.
-
Для оформления льгот: подайте заявление о выдаче удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий и назначении ЕДВ — через органы социальной защиты или военкомат по месту жительства (конкретный порядок зависит от региона). Потребуются: свидетельство о рождении сына, извещение о гибели, справка о смерти с указанием причины, справка об участии сына в СВО, ваш паспорт.
-
Для пенсии по потере кормильца: обратитесь в пенсионный орган (по линии Закона РФ № 4468-1 — как правило, через военкомат или пенсионное подразделение ведомства, в котором служил сын) с заявлением и документами, подтверждающими родство, гибель сына и вашу нетрудоспособность либо нахождение на иждивении.
-
При отказе в трудоустройстве по возрасту: запросите у работодателя письменный мотивированный отказ и обжалуйте его в суд — необоснованный отказ в заключении трудового договора по возрастному признаку прямо запрещён ст. 64 ТК РФ.