Можно ли уйти добровольцем в зону СВО с категорией Д по здоровью и как пройти переосвидетельствование

Что означает категория «Д» и освобождает ли она от поступления в добровольческое формирование

Категория «Д» означает «не годен к военной службе», и лицо с такой категорией освобождается от исполнения воинской обязанности.

Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе . (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 131-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 5.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть «Д» — это полное освобождение от призыва, военной службы и военных сборов: призывать гражданина с категорией «Д» нельзя.

1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ) Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу 1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам: а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года; б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре); (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) б 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 30.12.2012 № 288-ФЗ) г) имеющим двух и более детей;
   — п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Важно различать два разных института. Освобождение от воинской обязанности (п. 4 ст. 23 ФЗ‑53) касается призыва и службы по призыву/мобилизации, но не лишает гражданина его субъективного права добровольно поступить в добровольческое формирование. Это право прямо закреплено законом, и оно не обусловлено категорией годности.

1. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 5. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. 6. Исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) и их должностные лица. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ; от 31.12.2005 № 199-ФЗ) 7. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего Федерального закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) Статья 2. Военная служба. Военнослужащие 1.
   — п. 1 ст. 1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Таким образом, сама по себе запись «Д» в военном билете не является автоматическим и безусловным препятствием для поступления в добровольческое формирование: вопрос решается не по категории годности в военном билете, а по соответствию отдельному перечню требований к состоянию здоровья для добровольцев.

По какому правовому режиму оценивается здоровье добровольца (перечень, а не категория «Д»)

Добровольческие формирования создаются по отдельному правовому режиму — это не военная служба по призыву и не служба по контракту.

8 1 . Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9. Создание и существование формирований, имеющих военную организацию или вооружение и военную технику либо в которых предусматривается прохождение военной службы, не предусмотренных федеральными законами, запрещаются и преследуются по закону. (В редакции Федерального закона от 30.12.1999 № 223-ФЗ) 10. Земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности. (В редакции федеральных законов от 26.06.2007 № 118-ФЗ; от 14.07.2008 № 118-ФЗ) 11.
— п. 8 1 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ

Порядок отбора кандидатов и требования к их здоровью установлены ведомственным актом Минобороны, где здоровье кандидата оценивается врачом‑специалистом ВВК военкомата не по категориям годности («А»–«Д»), а по специальному перечню заболеваний, указанных в приложении № 5 к Порядку.

1. Соответствие кандидатов требованиям к состоянию здоровья граждан Российской Федерации, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них, оценивается врачом-специалистом, являющимся председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата. По результатам оценки оформляется заключение врача-специалиста о соответствии (несоответствии, временном несоответствии) кандидата требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку). Врач-специалист выносит заключение о несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования, или негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях при наличии у него увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, указанных в Требованиях (приложение № 5 к настоящему Порядку).
   — п. 9 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Это ключевой момент: для добровольца решающее значение имеет не буква «Д» в военном билете, а то, входит ли его конкретное заболевание в перечень противопоказаний, закреплённый в Требованиях (приложение № 5 к приказу Минобороны РФ № 67). Если заболевания там нет, отказ только со ссылкой на категорию «Д» неправомерен; если входит — кандидат признаётся несоответствующим требованиям к состоянию здоровья.

Порядок и сроки подачи заявления, основания возврата заявления

Поступление добровольцем инициируется личным заявлением гражданина в военкомат по месту воинского учёта (или по месту жительства, если на учёте не состоит).

1. Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее - военные комиссариаты). 20. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случаях: 1) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации; 2) исполнения должностных обязанностей в соответствии с временным штатно-должностным расчетом; 3) выполнения приказа (приказания, распоряжения или указания), отданного старшими должностными лицами добровольческого формирования и командованием воинской части-формирователя; 4) нахождения в расположении добровольческого формирования на территории воинской части-формирователя в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени; 5) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; 6) следования к месту формирования добровольческого формирования, месту выполнения задач по предназначению и обратно; 7) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
   — п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Заявление рассматривается военным комиссаром в течение трёх рабочих дней, после чего организуются мероприятия по проверке соответствия Требованиям.

1. Военный комиссар рассматривает заявление в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в военном комиссариате и организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них (далее - Требования) (приложение № 5 к настоящему Порядку). 9. Соответствие кандидатов требованиям к состоянию здоровья граждан Российской Федерации, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них, оценивается врачом-специалистом, являющимся председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата. По результатам оценки оформляется заключение врача-специалиста о соответствии (несоответствии, временном несоответствии) кандидата требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку). Врач-специалист выносит заключение о несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования, или негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях при наличии у него увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, указанных в Требованиях (приложение № 5 к настоящему Порядку).
   — п. 8 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления — категория годности к военной службе среди них отсутствует.

1. Заявление кандидата подлежит возврату военным комиссариатом по следующим основаниям: 1) отсутствие у кандидата гражданства Российской Федерации; 2) ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания; 3) назначение кандидату административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого кандидат считается подвергнутым административному наказанию); 4) наличие у кандидата призывного возраста и непрохождение им военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы. 7. Военные комиссариаты оформляют на кандидатов личные дела и хранят их (рекомендуемое содержание личного дела приведено в приложении № 4 к настоящему Порядку). 8. Военный комиссар рассматривает заявление в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в военном комиссариате и организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них (далее - Требования) (приложение № 5 к настоящему Порядку). 9.
   — п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Из этого перечня существенным для 20‑летнего гражданина является подпункт 4 — «наличие у кандидата призывного возраста и непрохождение им военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы». Однако лицо с категорией «Д» не подлежит призыву и потому не считается «не прошедшим службу по призыву» в смысле этого основания: оно освобождено от исполнения воинской обязанности. Поэтому основание подп. 4 п. 6 на вас не распространяется, а иных оснований для возврата заявления из‑за здоровья в Порядке нет.

Переосвидетельствование: обязательно ли «снимать» категорию «Д»

Для службы по контракту в мирное время принимаются только годные и годные с незначительными ограничениями, а в период мобилизации — дополнительно и ограниченно годные, не имеющие заболеваний из перечня Минобороны.

На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями. В период мобилизации, в период военного положения и в военное время на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации также может быть принят гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), признанный ограниченно годным к военной службе и не имеющий заболеваний, определенных перечнем, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации.
— п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это правило касается военной службы по контракту, а не добровольческих формирований. К поступающему добровольцем оно напрямую не применяется: для добровольца закон устанавливает собственный режим оценки здоровья (перечень приложения № 5 к приказу № 67), где категории «А»–«Д» не используются.

Медицинское освидетельствование при поступлении добровольцем проводится врачом ВВК военкомата именно на соответствие этому перечню, а не по общему расписанию болезней для призыва. Соответственно, «предварительно снять категорию Д» в порядке ст. 5.1 ФЗ‑53 для поступления добровольцем не требуется — оценка происходит в рамках отбора кандидата по приказу № 67. Итог решит конкретное заболевание: если оно отсутствует в перечне противопоказаний для добровольцев, кандидат будет признан соответствующим; если присутствует — заключение будет о несоответствии, и тогда «переосвидетельствование» не поможет, поскольку само заболевание остаётся препятствием по перечню.

Фиксация решения комиссии и обжалование отказа

Соответствие кандидата требованиям определяет комиссия военкомата по отбору кандидатов, которая выносит решение о соответствии либо несоответствии.

1. Определение соответствия кандидатов Требованиям возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов, которые выносят решения о соответствии кандидатов Требованиям либо о несоответствии им. 13. Копия решения комиссии военного комиссариата должна быть выдана гражданину по его просьбе, в том числе поданной в письменном виде, в течение двух рабочих дней со дня обращения. 14. С кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу. Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. 15.
   — п. 12 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Гражданин вправе получить копию этого решения по письменной просьбе в течение двух рабочих дней.

1. Копия решения комиссии военного комиссариата должна быть выдана гражданину по его просьбе, в том числе поданной в письменном виде, в течение двух рабочих дней со дня обращения. 14. С кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению № 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению № 3 к настоящему приказу. Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. 15.
   — п. 13 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Отказ (решение о несоответствии) оформляется именно как решение комиссии по приложению № 6 к Порядку — заключение врача‑специалиста о несоответствии требованиям к состоянию здоровья. Обжаловать такое решение можно вышестоящему военному комиссару и в суд в порядке, установленном КАС РФ, поскольку речь идёт об оспаривании решения органа (должностного лица), нарушающего ваше право на добровольное поступление.

Вывод для вашей ситуации: реально уйти добровольцем с категорией «Д» — возможно, но решающим является не сама буква в военном билете, а конкретное заболевание и наличие его в перечне противопоказаний (приложение № 5 к приказу Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67). Подавать заявление и проходить оценку здоровья добровольца имеет смысл; предварительное «переосвидетельствование» для снятия категории «Д» не является обязательным условием. Отказ только со ссылкой на категорию «Д» — без оценки по перечню — можно обжаловать, получив письменное решение комиссии.

Документы, необходимые для подачи заявления, и запреты на заключение контракта

Перечень документов, подаваемых вместе с заявлением, исчерпывающий; среди них нет требования о «переосвидетельствовании» или снятии категории «Д».

1. Вместе с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет: 1) заполненную и подписанную анкету (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) и собственноручно написанную автобиографию (рекомендуемое содержание приведено в приложении № 2 к настоящему Порядку); 2) копии документов, подтверждающих уровень образования; 3) копии свидетельств о браке и о рождении детей (при наличии); 4) фотографии 3 x 4 см - 2 шт. 5. Военные комиссариаты в день подачи заявлений гражданами, изъявившими желание поступить в добровольческое формирование (далее - кандидаты), регистрируют и принимают их к рассмотрению. При отборе кандидатов рекомендуется обращать внимание на граждан, прошедших военную службу и имеющих соответствующие военно-учетные специальности. Учет кандидатов ведется военным комиссариатом в журнале (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). 6. Заявление кандидата подлежит возврату военным комиссариатом по следующим основаниям: 1) отсутствие у кандидата гражданства Российской Федерации; 2) ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания;
   — п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Категория годности к военной службе не входит и в перечень безусловных запретов на заключение контракта добровольца — запрет связан только с судимостью, уголовным преследованием и отбыванием наказания.

Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы. 15. Гражданину, заключившему контракт (далее - гражданин, пребывающий в добровольческом формировании), военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку), и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований (далее - воинская часть-формирователь), с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта. 16.
— п. 14 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

То есть ни в перечне документов, ни в перечне запретов категория «Д» как препятствие не упомянута. Единственное ограничение по здоровью — наличие конкретного заболевания в перечне приложения № 5, что устанавливается врачом ВВК при отборе, а не «по военному билету» автоматически.

Правовые последствия поступления добровольцем: статус, денежное содержание, обеспечение

Доброволец — не военнослужащий, а гражданин, пребывающий в добровольческом формировании по отдельному контракту; при этом на него распространяются вещевое, продовольственное и денежное обеспечение, как это закреплено Порядком.

1. Гражданину, заключившему контракт (далее - гражданин, пребывающий в добровольческом формировании), военным комиссаром выдается удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку), и предписание, в котором указывается дата прибытия в воинскую часть, выполняющую мероприятия по формированию добровольческих формирований (далее - воинская часть-формирователь), с учетом убытия на следующий день после заключения указанного контракта. 16. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, прибывший в воинскую часть-формирователь, приказом командира воинской части-формирователя зачисляется в добровольческое формирование без указания штатно-должностного предназначения, обеспечивается вещевым имуществом, становится на продовольственное обеспечение, зачисляется на денежное содержание, за ним закрепляются стрелковое оружие и материально-технические средства.
   — п. 15–16 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Перед направлением к задачам обязательна доподготовка, что даёт определённую правовую защиту и означает цивилизованный порядок вхождения в формирование.

1. В месте формирования добровольческого формирования командиром воинской части-формирователя организуется доподготовка граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, для выполнения задач по предназначению в составе добровольческого формирования, в ходе которой определяется уровень их знаний, умений и навыков. После этого приказом командира воинской части-формирователя гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, назначается в соответствии с уровнем его подготовки на должность, установленную временным штатно-должностным расчетом добровольческого формирования, утвержденным начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - временный штатно-должностной расчет). Доподготовка граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в составе добровольческого формирования осуществляется не менее 10 суток со дня их прибытия
   — п. 17 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 15.02.2023 № 67

Эти положения подтверждают: режим добровольца — самостоятельный, наступает по контракту, а не по категории годности. Денежное содержание, вещевое и продовольственное обеспечение, закрепление оружия предусмотрены законом независимо от записи в военном билете; решающим остаётся заключение врача ВВК о соответствии перечню требований к здоровью добровольцев.