Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Могут ли призывника направить в зону боевых действий, если его отец мобилизован, а мать осталась одна и он единственный ребенок?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру рапорт с просьбой рассмотреть вопрос о вашем непереводе/ненаправлении в приграничный район (или о переводе/увольнении) в связи с семейными обстоятельствами.descriptionРапорт
  2. 2
    Приложите к рапорту справку о составе семьи и сведения о мобилизации отца.
  3. 3
    Если у матери есть медицинские основания для установления нуждаемости в постоянном постороннем уходе: Организуйте матери получение заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
  4. 4
    Требуйте ознакомления с письменным приказом до фактической отправки из части.
  5. 5
    При отказе командира обжалуйте его вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.

Документы и доказательства

  • Если мСЭ установит нуждаемость матери в постоянном постороннем уходе: Заключение федерального учреждения МСЭ о нуждаемости матери в постоянном постороннем уходе.
  • Справка о составе семьи и документы, подтверждающие отсутствие иных обязанных лиц.
  • Сведения о мобилизации отца и нахождении его в зоне боевых действий.
  • Медицинские документы матери, подтверждающие её состояние.
  • Если приказ о направлении издан: Копия письменного приказа о направлении — после его издания.

  • Срочно: первые шаги

    • Если у матери есть медицинские основания для установления нуждаемости в постоянном постороннем уходе: Попросите мать срочно получить заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
    • Требуйте ознакомления с письменным приказом под подпись — до этого обязанности ехать нет.
    • Не покидайте часть: самовольное оставление свыше 2 суток — уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • После ознакомления с приказом или отказом обжалуйте в течение 3 месяцев в гарнизонный военный суд.

  • Сроки и риски

    • Пока письменного приказа нет — обязанности ехать не возникло, вы ничего не нарушаете.
    • После отдания приказа неисполнение — ч. 1 ст. 332 УК РФ: ограничение по службе до 2 лет, арест до 6 месяцев, дисбат до 2 лет.
    • Командир при отсутствии документов направляет запрос в военкомат района в 3-дневный срок.
    • Военкомат готовит заключение по вашему рапорту в 10-дневный срок, утверждает военный комиссар субъекта РФ.
    • Обжаловать приказ или отказ в увольнении/переводе — в суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь ехать до издания письменного приказа — обязанности ещё нет.
    • Не уезжайте из части самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Не игнорируйте изданный приказ — неисполнение наказуемо по ст. 332 УК РФ.
    • Не рассчитывайте на отказ от направления без заключения МСЭ о нуждаемости матери в уходе.
    • Не подавайте рапорт без документов о составе семьи, мобилизации отца и здоровье матери.
    • Не ждите устных обещаний — требуйте письменного приказа и письменного ответа на рапорт.

  • Когда нужен адвокат

    • Нужен адвокат, если командир откажет в увольнении или переводе по семейным обстоятельствам.
    • Нужен адвокат для составления рапорта и административного иска в гарнизонный военный суд.
    • Если мСЭ отказала в установлении нуждаемости либо мать не может пройти освидетельствование: Нужен адвокат, если мать не может получить заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
    • Если командование инициирует привлечение по ч. 1 ст. 332 или ст. 337 УК РФ: Нужен адвокат при угрозе привлечения по ч. 1 ст. 332 или ст. 337 УК РФ.
    • Если приказ о направлении издан: Нужен адвокат для обжалования приказа о направлении в трёхмесячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о переводе по семейным обстоятельствам ближе к дому — п. 81 Руководства № 30.
    • Если командир откажет — обжалуйте отказ вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация юридическим языком

Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, подлежит направлению в приграничный район, на территории которого ведутся боевые действия. Письменный приказ о направлении на момент обращения не издан, однако военнослужащий включён в список на отправку. Одновременно отец военнослужащего мобилизован и находится в зоне боевых действий; военнослужащий является единственным ребёнком в семье, мать проживает одна, иных лиц, осуществляющих за ней уход, не имеется. Из этого следует: обязанность исполнить направление возникнет только с момента отдания приказа в установленном порядке; до этого момента военнослужащий вправе инициировать процедуру досрочного увольнения по семейным обстоятельствам либо перевода к новому месту службы, однако сам по себе факт «единственный ребёнок, мать одна» не создаёт безусловного права отказаться от направления.

2. Затронутые правоотношения

  • Прохождение военной службы по призыву (ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Положение о порядке прохождения военной службы). Определяет статус военнослужащего, порядок перемещения по службе и основания досрочного увольнения. Затронуто потому, что именно этим статусом обусловлен объём прав и обязанностей заявителя, включая порядок перевода и увольнения по семейным обстоятельствам.

  • Досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 108 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30). Затронуто потому, что единственный законный механизм учёта семейной ситуации заявителя — рапорт о досрочном увольнении либо переводе, а не отказ от исполнения приказа. Это меняет правовую позицию: заявитель вправе требовать рассмотрения рапорта и проверки документов, но не вправе самостоятельно решать, что семейные обстоятельства освобождают его от службы.

  • Перевод к новому месту службы по семейным обстоятельствам (п. 81 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30). Затронуто как альтернатива увольнению: заявитель может просить не освобождения от службы, а перевода в часть вне приграничного района. Это меняет практическую стратегию защиты — появляется менее радикальный, но юридически оформленный способ избежать направления в зону боевых действий.

  • Исполнение приказов и ответственность за их неисполнение (ст. 332 УК РФ). Затронуто потому, что после отдания приказа в установленном порядке отказ от его исполнения образует состав преступления. Это определяет границу допустимого поведения: до приказа — подача рапортов и обжалование, после приказа — исполнение с одновременным обжалованием.

  • Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ). Затронуто потому, что уход из части «ради матери» без разрешения командования квалифицируется как преступление независимо от мотива. Это исключает вариант самовольного возвращения домой как способ защиты семейных интересов.

  • Административное судопроизводство по оспариванию решений органов военного управления (гл. 22 КАС РФ). Затронуто потому, что приказ о направлении и отказ в увольнении/переводе являются решениями, которые могут быть оспорены в гарнизонном военном суде. Это даёт заявителю судебный механизм защиты с трёхмесячным сроком на обращение.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Статус военнослужащего — служба по призыву. Определяет применимость п. 108 и п. 81 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30, и уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ именно как для призывника.

  • Отсутствие письменного приказа о направлении. До его издания обязанность ехать не возникла, что даёт заявителю время для подачи рапорта и сбора документов; одновременно включение в «список» не является решением, которое можно обжаловать.

  • Наличие либо отсутствие заключения федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости матери в постоянном постороннем уходе. Решающее условие применимости подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: без такого заключения основание для досрочного увольнения или перевода по семейным обстоятельствам отсутствует, даже если фактически ухаживать за матерью больше некому.

  • Отсутствие других лиц, обязанных по закону содержать мать. Второе обязательное условие того же основания: если такие лица есть, норма не применяется.

  • Факт подачи рапорта командиру части. Запускает обязанность командира рассмотреть рапорт, а при отсутствии приложенных документов — в трёхдневный срок направить запрос в военкомат, который в десятидневный срок готовит заключение. Без рапорта процедура не начнётся.

  • Момент ознакомления с приказом о направлении. С этого момента начинает течь трёхмесячный срок на обращение в суд по ч. 1 ст. 219 КАС РФ и одновременно возникает обязанность исполнения приказа, неисполнение которой влечёт ответственность по ч. 1 ст. 332 УК РФ.

Есть ли безусловное право отказаться от направления в район боевых действий из-за семейных обстоятельств

Специального правила «призывник — единственный сын одинокой матери, поэтому вправе отказаться от направления в зону боевых действий» в законодательстве о прохождении военной службы нет. Семейные обстоятельства, которые вы называете, работают не как запрет на перемещение по службе, а как основание просить досрочное увольнение по семейным обстоятельствам — при условии, что они документально подтверждены и подпадают под закрытый перечень. Общее основание сформулировано так:

военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: ссылка на «мать осталась одна, больше никого нет» сама по себе недостаточна. Нужно, чтобы мать по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы нуждалась в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и при этом не было других лиц, обязанных по закону её содержать. Возраст матери, её инвалидность/заключение МСЭ, а также наличие иных обязанных лиц (второй родитель, другие дети, трудоспособные совершеннолетние родственники) — решающие факты: если заключения МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе нет, эта норма к вам неприменима, даже если фактически ухаживать за матерью больше некому.

Процедура: как реализуется это основание на практике

Обратите внимание на важную деталь: перечень в подп. «в» п. 3 ст. 51 сформулирован для военнослужащих по контракту, а для призывников порядок досрочного увольнения по семейным обстоятельствам детализирован ведомственным актом — Руководством по комплектованию Вооружённых Сил РФ солдатами, матросами, сержантами и старшинами (приказ Министра обороны РФ от 16.01.2001 № 30). Именно этот подзаконный акт устанавливает, что увольнение по семейным обстоятельствам призывника — реальная процедура:

При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность.
— абз. 1 п. 108 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30

Практический смысл: вам не нужно ждать, пока приказ об отправке будет отдан, — рапорт о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам подаётся командиру части, а командир обязан его рассмотреть и проверить документы. Далее запускается проверка через военкомат:

В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов. Военный комиссар района, получив от командира воинской части запрос на представление документов, подтверждающих законность досрочного увольнения военнослужащего, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить соответствующее заключение, которое, с приложением подтверждающих документов, после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части.
— абз. 2-3 п. 108 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30

Это значит, что военный комиссариат района по месту жительства семьи — не сторонний орган, а обязательное звено: именно он готовит заключение и собирает справки о составе семьи и состоянии здоровья матери, а утверждает его военный комиссар субъекта РФ. Ваша задача — подать рапорт с приложением всего, что есть, и одновременно попросить мать подать в свой военкомат документы (справка о составе семьи, заключение МСЭ, медицинские документы). Сроки здесь жёсткие и в вашу пользу: 3 дня на запрос командира, 10 дней на заключение военкомата.

Альтернатива увольнению — перевод по семейным обстоятельствам

Если увольнение по семейным обстоятельствам вам не нужно (или в нём откажут), закон допускает менее радикальный вариант — перевод к новому месту службы по семейным обстоятельствам, причём для призывников порядок тот же:

установленном порядке, могут быть переведены к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам. Порядок представления документов для перевода военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, по семейным обстоятельствам, такой же, как и при досрочном увольнении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (п. 108 настоящего Руководства
— п. 81 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30

То есть вместо увольнения можно просить о переводе в часть, дислоцированную ближе к дому (например, в другой регион, не приграничный), с теми же подтверждающими документами. Это важно для вашей ситуации: вы не хотите уходить со службы досрочно — вы хотите не попасть в район боевых действий.

Вывод по вопросу. Права «просто отказаться» ехать в приграничный район со ссылкой на семейное положение у вас нет: такого основания закон не содержит. Но у вас есть право подать командиру части рапорт о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам либо о переводе к новому месту службы по тем же обстоятельствам — и командир обязан его рассмотреть, а военкомат по месту жительства матери — проверить и документально подтвердить обстоятельства в сроки 3 и 10 дней. Работает это основание только если мать по заключению федерального учреждения МСЭ нуждается в постоянном постороннем уходе и нет других лиц, обязанных по закону её содержать; одного факта «единственный ребёнок, мать одна» недостаточно. Если заключения МСЭ нет — юридически опоры для отказа от направления нет.

Риск: чем грозит «просто не поехать» и почему нельзя самовольно оставлять часть

Ключевой практический момент: пока письменного приказа нет, никакой обязанности ехать не возникло, и обсуждать нечего — но как только приказ отдан в установленном порядке, неисполнение превращается в уголовно наказуемое деяние:

Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы, - наказывается ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 332 УК РФ

Для вас это означает: «уклониться» от отправки без приказа нельзя в принципе, а после отдания приказа отказ «по семейным обстоятельствам» не образует законного основания неисполнения — обстоятельства должны быть признаны таковыми в установленном порядке (рапорт, заключение военкомата, решение командования). Поэтому единственный безопасный путь — рапорт и обжалование, а не саботаж исполнения.

Отдельно — самый опасный сценарий, которого нужно избегать: уехать домой к матери, «пока разбираются»:

Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 и ч. 3 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части даже на срок свыше двух суток для призывника — это арест до шести месяцев либо дисциплинарная воинская часть до одного года. Уход из части «ради матери» уважительной причиной в смысле этой статьи автоматически не становится — наличие уважительных причин устанавливается при рассмотрении дела, и заранее рассчитывать на это нельзя.

Вывод по вопросу. Пока письменного приказа нет — вы ничего не нарушаете и вправе вести переписку и подавать рапорты. После отдания приказа неисполнение образует состав ч. 1 ст. 332 УК РФ, а самовольное оставление части свыше двух суток — ч. 1 ст. 337 УК РФ. Поэтому линия поведения: не отказываться от исполнения приказа демонстративно, а одновременно с получением приказа подать рапорт по семейным обстоятельствам и обжаловать приказ в установленном порядке; уезжать из части нельзя ни при каких обстоятельствах.

Как обжаловать решение о направлении (приказ) и в какие сроки

Решение о направлении, оформленное приказом командира (органа военного управления), — это решение органа, наделённого публичными полномочиями, которое вы вправе оспорить, полагая, что им нарушены ваши права:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Здесь важно, что закон даёт вам выбор: сразу суд либо сначала вышестоящий командир (в порядке подчинения) и иные внесудебные процедуры — к последним относится обращение в военную прокуратуру. Обязательного досудебного порядка по таким спорам не установлено, поэтому жалоба вышестоящему командиру или прокурору не лишает вас права на суд и не «съедает» срок на его обращение.

Срок на обращение в суд:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда вы узнали о нарушении права. Для вас точка отсчёта — не слухи о «списке на отправку», а момент, когда вы ознакомлены с приказом (или вам стало достоверно известно о его издании). Это ещё один аргумент к тому, чтобы требовать письменного приказа: он запускает и обязанность исполнять, и срок на защиту.

Вывод по вопросу. Само по себе включение в «список на отправку» обжаловать бессмысленно — обжалуется изданный приказ, поэтому нужно письменно требовать ознакомления с приказом. Жаловаться можно одновременно по трём каналам: рапорт вышестоящему командиру (в порядке подчинения), обращение в военную прокуратуру и административный иск в гарнизонный военный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Все три канала совместимы, досудебный порядок не обязателен.

Если командир откажет в увольнении/переводе — куда и как обжаловать отказ

Отказ командира в досрочном увольнении по семейным обстоятельствам (или отказ в переводе) — это решение должностного лица органа военного управления, которым, как вы полагаете, нарушены ваши права. Порядок обжалования тот же, что и для приказа о направлении: в вышестоящий орган (рапорт вышестоящему командиру), в военную прокуратуру либо непосредственно в суд.

Напомню ключевой тезис, уже установленный выше: любой из этих каналов доступен, досудебный порядок не обязателен, а срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Применительно именно к отказу (а не к приказу о направлении) точка отсчёта срока — день, когда вы узнали об отказе в увольнении/переводе. Ведомственный порядок требует, чтобы отказ был мотивирован: из приведённого выше п. 108 Руководства следует, что командир обязан уточнить мотивы вашего рапорта и проверить документы, а значит, немотивированный отказ без проверки через военкомат — сам по себе основание для обжалования.

Вывод по вопросу. Если в досрочном увольнении или переводе по семейным обстоятельствам откажут, отказ обжалуется по тем же правилам, что и приказ о направлении: рапорт вышестоящему командиру, жалоба в военную прокуратуру и административный иск в гарнизонный военный суд (глава 22 КАС РФ), срок — три месяца со дня, когда стало известно об отказе. Немотивированный отказ без направления запроса в военкомат для проверки семейных обстоятельств — самостоятельный аргумент незаконности. Во всех блоках инстанция одна — гарнизонный военный суд, срок один — три месяца.

Безусловного права отказаться от направления в приграничный район только из-за семейных обстоятельств у вас нет — такого основания закон не содержит. Но вы вправе подать рапорт о досрочном увольнении или переводе по семейным обстоятельствам, и командование обязано его рассмотреть в установленном порядке.

По существу вашей ситуации:

Семейное положение (отец мобилизован, мать одна, вы единственный ребёнок) само по себе не даёт права отказаться от направления в район боевых действий. Основанием для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам является абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ — но только при одновременном соблюдении двух условий: мать по заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и отсутствуют другие лица, обязанные по закону её содержать. Если заключения МСЭ нет — юридической опоры для отказа от направления нет.

Процедура для призывников детализирована п. 108 Руководства, утв. Приказом Минобороны РФ от 16.01.2001 № 30: командир воинской части обязан рассмотреть ваш рапорт, уточнить мотивы и проверить документы. Если документы не приложены — командир в 3-дневный срок направляет запрос в военкомат района по месту жительства семьи, а военкомат в 10-дневный срок готовит заключение, которое утверждает военный комиссар субъекта РФ.

Альтернатива увольнению — перевод по семейным обстоятельствам к новому месту службы (например, ближе к дому, не в приграничный район). Согласно п. 81 Руководства № 30, порядок представления документов для перевода призывников такой же, как при досрочном увольнении (п. 108).

О рисках неисполнения:

Пока письменного приказа нет — обязанности ехать не возникло, и вы ничего не нарушаете. Но после отдания приказа в установленном порядке неисполнение образует состав ч. 1 ст. 332 УК РФ (ограничение по военной службе до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо содержание в дисциплинарной воинской части до 2 лет). Самовольное оставление части свыше 2 суток, но не более 10 суток для призывника — ч. 1 ст. 337 УК РФ (арест до 6 месяцев или дисциплинарная воинская часть до 1 года). Уезжать из части «ради матери» нельзя ни при каких обстоятельствах.

Обжалование:

Само включение в «список на отправку» обжаловать бессмысленно — обжалуется изданный приказ. Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, вы вправе оспорить решение в суд либо вышестоящему в порядке подчинения, либо использовать иные внесудебные процедуры (военная прокуратура). Досудебный порядок не обязателен. Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Точка отсчёта — момент ознакомления с приказом, а не слухи о списке.

Если командир откажет в увольнении или переводе — отказ обжалуется по тем же правилам: рапорт вышестоящему командиру, жалоба в военную прокуратуру, административный иск в гарнизонный военный суд (глава 22 КАС РФ), срок — 3 месяца со дня, когда стало известно об отказе. Немотивированный отказ без направления запроса в военкомат — самостоятельный аргумент незаконности.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам (абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) либо о переводе к новому месту службы по семейным обстоятельствам (п. 81 Руководства № 30). Приложите все имеющиеся документы: справку о составе семьи, медицинские документы матери, заключение МСЭ (если есть), сведения о мобилизации отца.

  2. Одновременно попросите мать подать документы в военкомат района по месту жительства семьи — справку о составе семьи, заключение федерального учреждения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе, медицинские документы. Военкомат обязан в 10-дневный срок подготовить заключение и направить его командиру части (абз. 2-3 п. 108 Руководства № 30).

  3. Требуйте письменного приказа о направлении. Пока приказа нет — обязанности ехать не возникло. После ознакомления с приказом у вас появляется право на его обжалование в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  4. При получении приказа о направлении — не отказывайтесь от его исполнения демонстративно. Одновременно подайте рапорт по семейным обстоятельствам (если ещё не подан) и обжалуйте приказ: рапорт вышестоящему командиру в порядке подчинения, жалоба в военную прокуратуру, административный иск в гарнизонный военный суд (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Все три канала совместимы.

  5. При отказе в увольнении или переводе — обжалуйте отказ в течение 3 месяцев со дня, когда о нём стало известно: вышестоящему командиру, в военную прокуратуру, в гарнизонный военный суд (глава 22 КАС РФ). Немотивированный отказ без запроса в военкомат — основание для признания его незаконным.

  6. Не покидайте часть самовольно ни при каких обстоятельствах — это уголовно наказуемо по ч. 1 ст. 337 УК РФ (арест до 6 месяцев или дисциплинарная воинская часть до 1 года).