Право на страховые выплаты и единовременное пособие брата погибшего контрактника в зоне СВО, если родителей и детей нет

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру воинской части (или военкому субъекта РФ) заявление о назначении единовременной выплаты как полнородному брату, уточнив применимый размер выплаты.descriptionЗаявление о выплатах военнослужащему и семье
  2. 2
    Приложите к заявлению извещение о гибели, справку военкомата и документы, подтверждающие родство и отсутствие иных членов семьи.
  3. 3
    Письменно зафиксируйте отказ в выплате — требуйте мотивированное решение командира (военкома) со ссылкой на нормы.
  4. 4
    Уточните в страховой компании и по линии пособия, положены ли они брату в вашей ситуации, прежде чем отказываться от этих выплат.
  5. 5
    Если клиент нетрудоспособен и находился на иждивении погибшего: Оцените право на пенсию по потере кормильца: если вы нетрудоспособны и были на иждивении — обратитесь в пенсионный орган.
  6. 6
    При отказе в выплате 5 000 000 руб. обжалуйте его в вышестоящий орган или в районный суд по месту нахождения ответчика.

Документы и доказательства

  • Извещение о гибели военнослужащего и справка из военкомата — уже у вас.
  • Документы о полнородном родстве: ваше и брата свидетельства о рождении, свидетельства о смерти родителей.
  • Справка о составе семьи погибшего, подтверждающая отсутствие супруги и детей.
  • Свидетельство о смерти брата и документы о его военной службе по контракту.
  • Если расходы на погребение понесены клиентом: Документы о расходах на погребение, если хоронили за ваш счёт.
  • Заявление о назначении единовременной выплаты 5 000 000 руб. — командиру воинской части или военному комиссару субъекта РФ.
  • Срочно: первые шаги

    • Параллельно подайте такое же заявление военному комиссару субъекта РФ по месту жительства погибшего.
    • Приложите извещение о гибели, справку военкомата, документы о родстве и об отсутствии иных родственников.
    • Зафиксируйте дату подачи заявления — отсчёт срока рассмотрения и возможного отказа пойдёт от неё.
    • Не соглашайтесь на устные отказы — требуйте письменное решение, чтобы обжаловать его в суде.
    • Не затягивайте: при отказе срок на обращение в суд ограничен, а документы могут утратиться.
  • Денежные требования

    • Вам положена единовременная выплата 5 000 000 рублей как полнородному брату погибшего.
    • Выплата положена, так как у погибшего нет супруги, детей и живых родителей.
    • Страховая выплата 2 000 000 рублей вам не положена — братья не входят в перечень выгодоприобретателей.
    • Единовременное пособие 3 000 000 рублей и ежемесячная компенсация вам не положены — братья не члены семьи.
    • Пособие на погребение положено, если похороны оплачены вами как близким родственником.
  • Сроки и риски

    • Подайте заявление о выплате 5 000 000 руб. командиру воинской части или военному комиссару субъекта РФ по месту жительства погибшего.
    • Не соглашайтесь на устные отказы: требуйте письменное решение об отказе в назначении выплаты.
    • Пропуск 6-месячного срока принятия наследства грозит утратой прав на имущество и невыплаченное денежное довольствие брата.
    • Право на пенсию по случаю потери кормильца сохраняется, только если вы нетрудоспособны и состояли на иждивении погибшего.
    • Не пропустите общий срок исковой давности при споре о выплатах через суд.
    • Сохраните извещение о гибели и справку военкомата — без них отказ в выплате вероятен.
  • Когда нужен адвокат

    • Военкомат и страховая дают противоречивые ответы — нужен адвокат для единой позиции.
    • Отказ в выплате 5 000 000 руб. как брату — обжалование требует юридической подготовки.
    • Спор с финансовым органом или воинской частью о назначении выплаты — без адвоката риск отказа.
    • Если клиент нетрудоспособен и находился на иждивении погибшего: Пенсия по случаю потери кормильца зависит от нетрудоспособности и иждивения — оценка адвокатом.
    • Наследственные права на имущество и невыплаченное довольствие — сложность оформления.
  • Альтернативные пути

    • Параллельно обратитесь в финансовый орган, обеспечивающий воинскую часть, — он производит фактическую выплату.
    • Запросите в военкомате письменный ответ с указанием органа, правомочного назначить выплату, чтобы исключить отказ по подведомственности.
    • На отказ в выплате подайте жалобу вышестоящему командиру (начальнику) или в военную прокуратуру.
    • Пособие на погребение получите в военкомате или органе соцзащиты, если хоронили за свой счёт.
    • Оформите у нотариуса наследство второй очереди — на имущество и невыплаченное денежное довольствие брата.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — полнородный брат военнослужащего, проходившего военную службу по контракту и погибшего при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции. Гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы. Погибший в браке не состоял, детей не имел, родители умерли. Из родственников остался только клиент. Ему выданы извещение о гибели и справка из военкомата. Из этого следует, что клиент относится к последней очереди получателей единовременной выплаты 5 000 000 рублей по Указу Президента РФ № 98 — полнородным братьям и сёстрам, поскольку члены семьи в значении ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ у погибшего отсутствуют, а совершеннолетних детей нет. Одновременно клиент не входит в закрытый перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию и не признаётся членом семьи для целей единовременного пособия 3 000 000 рублей и ежемесячной денежной компенсации по ФЗ № 306-ФЗ.

Затронутые правоотношения:

  • Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) — затронуто, поскольку гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы, что является страховым случаем. Однако брат не включён в перечень выгодоприобретателей, поэтому право на страховую сумму 2 000 000 рублей у него не возникает.
  • Дополнительные социальные гарантии военнослужащим и членам их семей (ФЗ № 306-ФЗ) — затронуто, так как закон устанавливает единовременное пособие 3 000 000 рублей и ежемесячную денежную компенсацию членам семьи погибшего. Брат в понятие «член семьи» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не входит, следовательно, права на эти выплаты не приобретает.
  • Специальные единовременные выплаты участникам СВО и их родственникам (Указ Президента РФ № 98, приказ Министра обороны РФ № 236) — затронуто напрямую, поскольку именно эти акты при отсутствии членов семьи и совершеннолетних детей назначают выплату 5 000 000 рублей полнородным и неполнородным братьям и сёстрам погибшего. Это основное право клиента.
  • Пенсионное обеспечение членов семьи погибшего военнослужащего (Закон РФ № 4468-1) — затронуто потенциально, так как пенсия по случаю потери кормильца может назначаться нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении. Для брата право на такую пенсию зависит от факта нетрудоспособности и иждивения.
  • Наследственные и гражданско-правовые отношения (ГК РФ) — затронуты, поскольку клиент как брат относится ко второй очереди наследников по закону и может претендовать на имущество погибшего, а также на невыплаченное денежное довольствие, если оно не было получено наследодателем при жизни.
  • Возмещение расходов на погребение (ФЗ № 8-ФЗ) — затронуто, если клиент фактически понёс расходы на похороны: он вправе получить пособие на погребение либо возмещение фактических затрат.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Полнородное родство с погибшим — определяет отнесение клиента к категории получателей выплаты 5 000 000 рублей по Указу № 98.
  • Отсутствие у погибшего супруги, детей и живых родителей — исключает наличие членов семьи в значении ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и переводит клиента в последнюю очередь получателей единовременной выплаты.
  • Отсутствие у погибшего совершеннолетних детей — подтверждает, что выплата 5 000 000 рублей не распределяется между детьми, а переходит к братьям и сёстрам.
  • Гибель при исполнении обязанностей военной службы в зоне СВО — квалифицирует событие как основание для применения Указа № 98 и одновременно как страховой случай по ФЗ № 52-ФЗ, но без права брата на страховую сумму.
  • Возраст, трудоспособность и возможное иждивение клиента — влияют на потенциальное право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1.
  • Факт оплаты похорон клиентом — определяет право на пособие на погребение либо возмещение расходов.
  • Наличие или отсутствие завещания и иного имущества погибшего — влияет на объём наследственных прав клиента как наследника второй очереди.

Право на единовременную выплату 5 000 000 рублей — есть

Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 устанавливает, что при гибели военнослужащего — участника СВО выплата в 5 млн руб. производится членам его семьи, а при их отсутствии — совершеннолетним детям, а при отсутствии и детей — полнородным и неполнородным братьям и сёстрам.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Ключевой вывод: вы — полнородный брат погибшего, у которого (по вашим словам) не было ни супруги, ни детей, а родители умерли. Это означает, что «членов семей» в смысле ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруга, родители, несовершеннолетние дети) у него не осталось, а совершеннолетних детей нет. Следовательно, срабатывает последняя очередь получателей — полнородные и неполнородные братья и сёстры, и единовременная выплата в 5 млн руб. полагается именно вам.

Категории получателей конкретизированы в Порядке, утв. приказом Министра обороны РФ № 236:

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393 ) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— абз. 2 п. 1 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

То есть правило прямо подтверждает: при отсутствии членов семьи выплата осуществляется братьям и сёстрам. Куда обращаться и кто принимает решение — определяет тот же Порядок.

  1. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
    — п. 3 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
  1. членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти);
    — подп. 2 п. 2 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Из этого следует: заявление с документами (свидетельство о смерти, ваш паспорт, документы о родстве, подтверждающие, что других получателей нет) подаётся через воинскую часть, где служил погибший, либо через военный комиссариат субъекта РФ по месту его жительства. Выплату производит финансовый орган, обеспечивающий эту воинскую часть. При необоснованном отказе решение комиссара/командира оспаривается в суде либо подаётся жалоба в военную прокуратуру.

Вывод: при описанных фактах (полнородный брат, отсутствие у погибшего супруги, детей и живых родителей) вы имеете право на единовременную выплату 5 000 000 рублей в полном объёме.

Страховая выплата 2 000 000 рублей — НЕ положена

Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию регулируются ФЗ № 52-ФЗ. Круг выгодоприобретателей при гибели военнослужащего закрыт законом:

  1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта). (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ)
    — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Братья и сёстры в этот перечень не входят — там только супруг(а), родители, дедушка/бабушка (при воспитании не менее 3 лет), отчим/мачеха (не менее 5 лет), дети (в т.ч. до 23 лет при очном обучении), подопечные и фактический воспитатель. Соответственно, как брат вы не являетесь выгодоприобретателем и страховая сумма вам не причитается.

Размер страховой суммы при гибели застрахованного:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

В этой части доводы страховой компании отказного характера для вас правомерны: 2 млн руб. выплачивается только лицам из перечня п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, брата там нет. Замечу важное: если у погибшего вообще нет выгодоприобретателей из перечня, страховая сумма при этом не «переходит» брату — она просто не подлежит выплате в вашу пользу.

Порядок и сроки выплаты (применимы к тем, кто вправе на неё претендовать):

  1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ)
    — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

2 2 . Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2024 № 182-ФЗ) 3. В целях своевременной выплаты страховых сумм организации страхователя, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны оказывать выгодоприобретателям содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Организации страхователя обязаны сообщать по запросу страховщика сведения о наступлении страховых случаев и направлять ему необходимые сведения об обстоятельствах наступления этих случаев. (В редакции Федерального закона от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 4. Должностные лица организаций страхователя, ответственные за осуществление обязательного государственного страхования, виновные в необоснованном отказе в предоставлении и оформлении выгодоприобретателям документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ) Статья 7 1 .
— п. 2.2 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод: страховая выплата 2 000 000 рублей вам как брату не положена — братья и сёстры не входят в закрытый перечень выгодоприобретателей по ФЗ № 52-ФЗ, и точка привязки здесь закон, а не усмотрение страховой компании или военкомата.

Единовременное пособие 3 000 000 рублей и ежемесячная компенсация — НЕ положены

Единовременное пособие 3 млн руб. при гибели военнослужащего установлено ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и выплачивается только «членам семьи» в значении её части 11.

  1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
    — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Кто именно считается членом семьи для целей этого пособия и ежемесячной денежной компенсации (ч. 9–10 той же статьи):

  1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
    — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Перечень ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ исчерпывающий: это супруг(а), родители, дети (несовершеннолетние и до 23 лет при очном обучении), а также фактический воспитатель. Братьев и сестёр в этом перечне нет. Поэтому ни единовременное пособие 3 млн руб., ни ежемесячная денежная компенсация вам как брату не полагаются.

Вывод: единовременное пособие 3 000 000 рублей и ежемесячная денежная компенсация по ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ вам не положены — в закрытый перечень «членов семьи» для этих выплат братья и сёстры не включены.

Пенсия по случаю потери кормильца — только при нетрудоспособности и отсутствии трудоспособных родителей

Право на пенсию по потере кормильца по Закону РФ № 4468-1 возникает у нетрудоспособных членов семьи, а братья и сёстры признаются нетрудоспособными лишь в строго определённых случаях.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Кто считается нетрудоспособным членом семьи:

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
— абз. 1, подп. «а» ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Из этого следует три возможных основания, при которых вы как брат могли бы претендовать на пенсию по потере кормильца:

  1. если вы не достигли 18 лет, либо стали инвалидом до 18 лет, либо обучаетесь очно (до 23 лет) — и при этом у вас нет трудоспособных родителей (подп. «а» ст. 29);
  2. если вы (независимо от возраста и трудоспособности) заняты уходом за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работаете (п. «в» ст. 29);
  3. общее условие — нахождение на иждивении умершего, кроме случаев, прямо оговорённых в абз. 2 ст. 29.

Поскольку ваши родители умерли, условие «нет трудоспособных родителей» выполнено; однако если вы совершеннолетний трудоспособный человек, не обучающийся очно, не инвалид и не ухаживаете за малолетними детьми/братьями/сёстрами кормильца, основания для пенсии отсутствуют.

Вывод: пенсия по случаю потери кормильца положена вам только если вы нетрудоспособны (несовершеннолетний, инвалид с детства, очное обучение до 23 лет) или заняты уходом за детьми/братьями/сёстрами умершего до 14 лет; во всех прочих случаях — не положена. Если такие обстоятельства есть — заявление подаётся в военный комиссариат по месту жительства погибшего.

Наследование имущества и невыплаченных сумм — есть

Как полнородный брат при отсутствии у погибшего наследников первой очереди (детей, супруги, родителей) вы являетесь наследником второй очереди.

  1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
    — п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Это означает ваше право наследовать всё имущество брата (недвижимость, счета, транспорт и т.п.), если не было завещания в пользу иных лиц. Срок и порядок принятия наследства:

  1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
    — ст. 1154 ГК РФ, п. 1

То есть к нотариусу нужно обратиться в течение шести месяцев со дня смерти (открытия наследства). Невыплаченное брату ко дню смерти денежное довольствие и приравненные к нему выплаты наследуются по специальным правилам.

  1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
    — ст. 1183 ГК РФ, п. 1

Практический смысл: если брату причитались и не были выплачены какие-то суммы (денежное довольствие), требования по ним предъявляются в течение четырёх месяцев, а по их истечении — включаются в наследственную массу и достаются вам как наследнику на общих основаниях.

Вывод: вы вправе принять наследство брата как наследник второй очереди (срок — 6 месяцев со дня смерти), а не полученные им при жизни денежные суммы переходят к вам через механизм ст. 1183 ГК РФ.

Пособие на погребение — положено независимо от остального

Погибший был военнослужащим по контракту, поэтому погребение организуется и оплачивается за счёт средств Минобороны (через военкомат/воинскую часть), а социальное пособие на погребение выплачивается лицу, фактически взявшему на себя расходы.

  1. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 635-ФЗ) 2. Выплата социального пособия на погребение осуществляется: 1) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если умерший подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти или члены семьи (один из членов семьи) умершего несовершеннолетнего подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего, а также в случаях, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
    — п. 1, 11 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ

Как близкий родственник, фактически осуществивший погребение, вы вправе получить социальное пособие на погребение (его размер привязан к стоимости гарантированного перечня услуг, не более 7 793,48 руб., с индексацией). Заявление подаётся не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.

Вывод: вы имеете право на возмещение расходов на погребение через военкомат (погребение за счёт Минобороны) и на социальное пособие на погребение как лицо, фактически оплатившее похороны, — эта выплата безусловна и не связана с правом на иные выплаты.

Порядок действий, сроки и защита при отказе

Обобщая, ваш основной заявительный маршрут по главной выплате (5 млн руб.) — воинская часть (финансовый орган) либо военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства погибшего; решение о назначении либо об отказе принимает командир воинской части или военный комиссар (п. 3 Порядка № 236). Комплект документов по п. 4 Порядка: заявление, копия свидетельства о смерти, ваш паспорт, документы, подтверждающие родство и отсутствие иных получателей (свидетельства о смерти родителей, данные об отсутствии брака и детей погибшего).

Если последует отказ (например, военкомат сочтёт, что вы «не член семьи»), он оспаривается в суде. При обращении в суд действует общий срок исковой давности.

общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного кодекса. В силу п. 1 ст. 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком
— п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ

То есть за защитой права на выплату следует обратиться в пределах трёх лет с момента, когда вы узнали о нарушении (получили отказ). Существенное преимущество — освобождение от госпошлины по таким искам:

  1. истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца; 4) истцы - по искам о возмещении имущественного и (или) морального вреда, причиненного преступлением; 4 1 ) истцы - потерпевшие по делам об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , - по искам о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных лицами, совершившими указанное административное правонарушение и имеющими судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 116 1 Уголовного кодекса Российской Федерации , при условии совершения таких деяний одним и тем же лицом в отношении одного и того же лица; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.06.2022 № 209-ФЗ) 5) организации и физические лица - за выдачу им документов в связи с уголовными делами и делами о взыскании алиментов; 6) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 8) физические лица - при подаче кассационных жалоб по уголовным делам, в которых оспаривается правильность взыскания имущественного вреда, причиненного преступлением; 9) прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
    — подп. 3 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

Споры о выплатах в связи с гибелью военнослужащего рассматриваются районным судом общей юрисдикции (по месту нахождения ответчика — воинской части/военкомата или по вашему выбору по месту жительства для требований о возмещении вреда). Отказ также можно обжаловать в военную прокуратуру, которая вправе провести проверку законности решения.

Вывод: обращайтесь за 5 млн руб. через воинскую часть/военкомат с комплектом документов о родстве и отсутствии иных получателей; при отказе — жалоба в военную прокуратуру и/или иск в районный суд (госпошлиной не облагается), срок исковой давности — три года со дня, когда стало известно об отказе.

Да, вы имеете право на единовременную выплату 5 000 000 рублей как полнородный брат погибшего военнослужащего при отсутствии у него супруги, детей и живых родителей. Страховая выплата 2 000 000 рублей по ФЗ № 52-ФЗ, единовременное пособие 3 000 000 рублей и ежемесячная денежная компенсация по ФЗ № 306-ФЗ вам как брату не положены — братья и сёстры не входят в закрытые перечни получателей этих выплат.

Единовременная выплата 5 000 000 рублей — положена

Согласно подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, при гибели военнослужащего — участника СВО единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей производится членам его семьи в равных долях. Категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — это супруг(а), родители, несовершеннолетние дети, дети до 23 лет при очном обучении, а также фактический воспитатель. При отсутствии членов семьи выплата осуществляется совершеннолетним детям, а при их отсутствии — полнородным и неполнородным братьям и сёстрам погибшего.

В вашей ситуации: супруги нет, детей нет, родители умерли — значит, членов семьи в смысле ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ у погибшего не осталось, совершеннолетних детей нет. Срабатывает последняя очередь получателей — полнородные братья и сёстры. Это прямо подтверждено абз. 2 п. 1 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236: при отсутствии у военнослужащего членов семьи единовременная выплата осуществляется его полнородным и неполнородным братьям и сёстрам в равных долях.

Решение о назначении выплаты либо об отказе принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил службу, или военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего (п. 3 Порядка № 236). Выплату производит финансовый орган, обеспечивающий воинскую часть, в которой погибший проходил службу на дату гибели (подп. 2 п. 2 Порядка № 236).

Страховая выплата 2 000 000 рублей — не положена

По п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию при гибели застрахованного лица являются: супруг(а), состоявший(ая) в зарегистрированном браке на день гибели; родители (усыновители); дедушка и (или) бабушка при условии воспитания и (или) содержания не менее трёх лет; отчим и (или) мачеха при условии воспитания и (или) содержания не менее пяти лет; несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до 18 лет; дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные; фактический воспитатель. Братья и сёстры в этот перечень не входят, поэтому страховая сумма 2 000 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) вам не причитается. Отказ страховой компании в выплате вам как брату правомерен.

Единовременное пособие 3 000 000 рублей и ежемесячная компенсация — не положены

Единовременное пособие 3 000 000 рублей при гибели военнослужащего установлено ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ и выплачивается только членам семьи погибшего. Перечень членов семьи для целей этого пособия и ежемесячной денежной компенсации (ч. 9–10 той же статьи) закреплён в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и является исчерпывающим: супруг(а), родители, дети (несовершеннолетние и до 23 лет при очном обучении), фактический воспитатель. Братья и сёстры в этот перечень не включены, поэтому ни единовременное пособие 3 000 000 рублей, ни ежемесячная денежная компенсация вам не полагаются.

Пенсия по случаю потери кормильца — только при нетрудоспособности и отсутствии трудоспособных родителей

Право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 возникает у нетрудоспособных членов семьи, состоявших на иждивении погибшего (абз. 1, подп. «а» ст. 29 Закона № 4468-1). Братья и сёстры признаются нетрудоспособными, если они не достигли 18 лет, либо стали инвалидами до 18 лет, либо обучаются по очной форме до 23 лет, — и при этом у них нет трудоспособных родителей (подп. «а» ст. 29). Кроме того, независимо от возраста и трудоспособности право на пенсию имеет брат или сестра, занятые уходом за детьми, братьями, сёстрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работающие (п. «в» ст. 29). Пенсия назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы либо не позднее трёх месяцев со дня увольнения, либо позднее — но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы (ст. 28 Закона № 4468-1).

Поскольку ваши родители умерли, условие «нет трудоспособных родителей» выполнено; однако если вы совершеннолетний трудоспособный человек, не обучающийся очно, не инвалид и не ухаживаете за малолетними детьми/братьями/сёстрами кормильца, основания для пенсии отсутствуют.

Пособие на погребение

Если вы фактически оплатили похороны брата, вы вправе получить социальное пособие на погребение в соответствии с п. 1, 11 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ — оно выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте документы для получения единовременной выплаты 5 000 000 рублей: паспорт, свидетельство о смерти брата, документы, подтверждающие родство (ваше свидетельство о рождении и свидетельство о рождении погибшего), свидетельства о смерти родителей (если есть), справку из военкомата, извещение о гибели, а также документы, подтверждающие отсутствие у погибшего супруги и детей (если такие документы у вас есть — например, справка из ЗАГС об отсутствии записи акта о заключении брака).

  2. Подайте заявление о назначении единовременной выплаты:

    • командиру (начальнику) воинской части, в которой брат проходил военную службу, или
    • военному комиссару субъекта РФ по месту жительства погибшего.
  3. Получите решение о назначении выплаты либо об отказе. Выплату производит финансовый орган, обеспечивающий воинскую часть, в которой погибший проходил службу на дату гибели.

  4. Если вы оплатили похороны — обратитесь за социальным пособием на погребение (п. 1, 11 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ) в орган, уполномоченный на его выплату (как правило, военкомат или орган социальной защиты — уточните по месту жительства).

  5. При необоснованном отказе в единовременной выплате 5 000 000 рублей решение может быть обжаловано в установленном законом порядке — в частности, путём оспаривания решения командира (начальника) воинской части или военного комиссара в суде (гл. 22 КАС РФ) либо путём обращения с жалобой в органы прокуратуры (ФЗ «О прокуратуре»).

  6. Не тратьте время на споры со страховой компанией о выплате 2 000 000 рублей — как брат вы не входите в перечень выгодоприобретателей по п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ, и отказ в этой части правомерен.