Полагаются ли выплаты дочери-инвалиду, если отец пропал без вести на СВО, и что будет после признания погибшим

В центре ситуации — семья военнослужащего-добровольца Александра Петровича, который с марта 2023 года принимал участие в СВО, а с августа 2023 года числится без вести пропавшим. Основные затронутые правоотношения: социальное обеспечение членов семьи военнослужащего при наступлении страховых случаев (пропажа без вести) и наследование в случае его гибели. Юридически значимы два периода: текущий (пока отец находится в статусе без вести пропавшего) и возможный будущий (если он будет признан погибшим или умершим).

На данный момент, пока нет ни официального признания отца погибшим, ни вступившего в законную силу решения суда об объявлении его умершим, Марина и её сёстры (через неё как законного представителя?) имеют право на получение ежемесячных выплат и компенсаций, предусмотренных для членов семьи военнослужащего, пропавшего без вести. Важно, что в соответствии с законодательством, пропажа без вести военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы приравнивается к гибели для целей предоставления определённых мер социальной поддержки (например, сохранение жилья, выплаты на детей).

Ключевой момент — определение круга лиц, имеющих право на получение выплат. Законодательство исходит из понятия «члены семьи», к которым относятся супруг(а), родители, несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, признанные инвалидами до достижения 18 лет (что соответствует статусу Марины — инвалидность 3 группы с детства). Однако для получения выплат совершеннолетним ребёнком-инвалидом требуется подтверждение факта нахождения на иждивении погибшего (пропавшего) военнослужащего. Если Марина не проживала совместно с отцом и не получала от него постоянной материальной помощи, которая была основным источником средств к существованию, установить факт иждивения будет сложно, но возможно в судебном порядке, особенно учитывая её состояние здоровья и отсутствие других кормильцев.

Существенно осложняет ситуацию появление супруги отца, с которой он повторно зарегистрировал брак уже после заключения контракта, но при этом фактически не проживал с ней 10 лет. Формально, пока брак не расторгнут, она является вдовой военнослужащего. Однако если будет доказано, что регистрация брака была произведена исключительно с целью получения выплат (например, сразу после подписания контракта), и что супруги не вели общего хозяйства, это может быть оспорено в суде как злоупотребление правом. В таком случае преимущественное право на выплаты могут получить фактические иждивенцы (дочери и сама Марина, если докажет иждивение), а не формальная супруга.

Что касается дочерей Марины (5 и 8 лет), они являются внучками пропавшего военнослужащего. По общему правилу, внуки не входят в круг лиц, имеющих право на выплаты по случаю потери кормильца или гибели военнослужащего, если только они не находились на его иждивении. Учитывая возраст (5 и 8 лет) и то, что они не проживали с дедушкой, доказать это практически невозможно. Следовательно, на внучек выплаты, связанные с СВО, напрямую не распространяются, если только они не признаны иждивенцами через суд.

Также имеет значение, что Марина имеет инвалидность 3 группы с детства. Это даёт ей право претендовать на статус «член семьи погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего, являющийся инвалидом с детства» — такая категория прямо упоминается в законодательстве о страховых выплатах и пенсионном обеспечении. Но для этого необходимо установить факт её иждивения отцом на момент его пропажи или гибели.

Таким образом, для Марины юридически значимыми обстоятельствами являются: 1) установление факта её нахождения на иждивении отца (или наличие доказательств его материальной поддержки); 2) правовой статус супруги отца и возможность оспорить её права на выплаты; 3) признание отца погибшим (умершим) в установленном порядке, что изменит объём выплат (так как при гибели положены единовременные крупные суммы, при пропаже — только ежемесячные).

Начнём с основного нормативного акта, регулирующего социальную защиту членов семей военнослужащих. Согласно ст. 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в случае гибели военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют супруга, а при её отсутствии — проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети, а также законные представители его несовершеннолетних детей (включая детей-инвалидов с детства независимо от возраста) и лица, находившиеся на иждивении. Для Марины эта норма означает, что в текущей ситуации — пока отец лишь числится пропавшим без вести, но не признан безвестно отсутствующим или умершим в судебном порядке — пенсия по потере кормильца не назначается. Кроме того, даже после судебного решения в первую очередь получателем будет супруга отца, которая существует де-юре; Марина как совершеннолетняя дочь сможет претендовать на выплаты только при отсутствии супруги или если докажет, что находилась на иждивении отца. Однако Марина — инвалид с детства, и норма специально упоминает «инвалидов с детства независимо от возраста» в контексте детей военнослужащего, но это относится к детям самого военнослужащего (то есть к несовершеннолетним или совершеннолетним детям, которые являются инвалидами с детства и при этом являются детьми военнослужащего). Марина является совершеннолетней дочерью военнослужащего и одновременно инвалидом с детства, поэтому она подпадает под категорию «детей» военнослужащего. Однако законодатель в ст. 24 поставил супругу на первое место, а детей — только при её отсутствии. Таким образом, пока супруга жива и не лишена прав, Марина не сможет получить пенсию по потере кормильца как основной получатель, если только не докажет факт иждивения (что она находилась на содержании отца) — тогда она может претендовать на выплату как иждивенец наравне с супругой, но в равных долях. Для этого необходимо собрать доказательства: справки о доходах, переводы, совместное проживание и т.д.

1. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
   1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении ука
   — Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24

Перейдём к пенсионному законодательству. В силу ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. При этом семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего, если безвестное отсутствие удостоверено в установленном порядке — то есть решением суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. К нетрудоспособным членам семьи закон относит, в частности, детей до 18 лет, а также детей старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения 18 лет. Марине 28 лет, она инвалид с детства (диагноз с детства), следовательно, она подпадает под категорию «дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами». Таким образом, она является нетрудоспособным членом семьи отца. Однако ключевое условие — иждивение: она должна доказать, что находилась на полном содержании отца или получала от него помощь, которая была для неё основным источником средств к существованию. Также необходимо судебное решение о признании отца безвестно отсутствующим. Пока такого решения нет, пенсия не назначается.

Пока отец не признан в судебном порядке безвестно отсутствующим, никакие выплаты (пенсия по потере кормильца, страховые суммы) Марине не полагаются. Право на получение выплат в первоочередном порядке принадлежит официальной супруге отца, с которой он зарегистрировал брак перед подписанием контракта. Марина сможет претендовать на выплаты только при условии судебного признания отца безвестно отсутствующим и доказанности факта нахождения на его иждивении.

Рекомендуемые действия

• Обратиться в районный суд с заявлением о признании отца безвестно отсутствующим (на основании справки из военкомата и факта пропажи с августа 2023 года — годичный срок по статье 42 ГК РФ уже истёк).
• Собрать доказательства нахождения на иждивении отца: выписки о денежных переводах, свидетельские показания, справки о совместном проживании, документы о расходах на лечение (подтверждение врождённого порока сердца).
• После получения судебного решения обратиться в Социальный фонд России с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
• Параллельно инициировать в суде процесс о признании повторного брака отца недействительным (фиктивным) для исключения супруги из числа получателей выплат.
• Консультироваться с адвокатом для оценки перспектив установления иждивения и оспаривания прав супруги.

Куда обращаться и порядок действий

• Подача заявления в районный суд по месту жительства Марины или последнему известному месту жительства отца.
• Одновременное заявление в военный комиссариат о предоставлении официальной справки, подтверждающей статус пропавшего без вести с указанием дат.
• После вступления в законную силу решения суда — обращение в территориальный орган СФР для подачи заявления на пенсию и страховые выплаты.
• При отказе СФР в назначении пенсии — обжалование в вышестоящий орган, затем в суд в исковом порядке.

Документы и доказательства

• Свидетельство о рождении Марины для подтверждения родства с отцом.
• Справка МСЭ об инвалидности 3 группы с детства (основание нетрудоспособности).
• Справка из военкомата о том, что отец числится пропавшим без вести с августа 2023 года.
• Выписки с банковского счёта, подтверждающие регулярные переводы от отца на содержание Марины.
• Документы, подтверждающие отсутствие иных источников дохода или их недостаточность.
• Свидетельские показания о раздельном проживании супруги отца и заключении брака исключительно перед контрактом.

Что можно получить уже сейчас

• После признания отца безвестно отсутствующим — страховая пенсия по случаю потери кормильца (при условии подтверждения иждивения).
• Выделение содержания из имущества отца, переданного в доверительное управление, при доказанности факта иждивения.

Денежные требования и перспективы

• Единовременная страховая выплата в размере 2 000 000 рублей положена только после признания отца умершим судом, при этом она будет распределена между супругой и другими выгодоприобретателями.
• Марина как дочь-инвалид с детства получит долю выплаты только при отсутствии супруги или в равных долях при доказанном иждивении.
• Дочери Марины (5 и 8 лет) самостоятельного права на выплаты не имеют, если не будут признаны иждивенцами дедушки.

Сроки и риски

• Судебное признание отца безвестно отсутствующим доступно сейчас (прошло более года с пропажи).
• Объявление умершим возможно не ранее чем через два года после окончания военных действий.
• Отказ в назначении пенсии высоковероятен без убедительных доказательств иждивения — потребуется судебный иск.
• Риск первоочередного получения всех выплат супругой при неоспоримости её брачного статуса.

Когда нужен адвокат

• Для оспаривания действительности брака отца по основаниям фиктивности (статья 27 СК РФ).
• При отказе СФР в назначении выплат и необходимости судебного спора.
• Для сбора доказательств иждивения в условиях отсутствия прямых документальных подтверждений.
• Если супруга заявит о своих правах и начнёт получать причитающиеся средства в ущерб интересам Марины.