Могут ли мобилизовать мужа на СВО, если у нас пятеро детей, он не работает и единственный кормилец

Ситуация касается призыва гражданина на военную службу по мобилизации в условиях действующего правового режима. Мужчина, состоящий в официальном браке и имеющий на иждивении пятерых несовершеннолетних детей, получил повестку, явился в военкомат, и в отношении него рассматривается вопрос о призыве. При этом оба родителя не работают, и мужчина является фактическим единственным кормильцем семьи, хотя официального трудоустройства не имеет.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: наличие у гражданина на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет (поскольку детей пятеро и все несовершеннолетние), что может являться основанием для предоставления отсрочки от призыва по мобилизации; отсутствие у супруги официального заработка (оба не работают), что может быть учтено при оценке статуса кормильца; а также сам факт явки по повестке и начала процедуры рассмотрения вопроса о мобилизации в военкомате.

Затронуты правоотношения, связанные с мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Российской Федерации, а также права и обязанности граждан при призыве на военную службу. Ключевым правовым институтом здесь является отсрочка от призыва по мобилизации по семейным обстоятельствам. Важно, что законодательство связывает право на отсрочку не с фактом официального трудоустройства, а с наличием определенного количества детей на иждивении. Отсутствие официальной работы у самого призывника и его супруги не отменяет права на отсрочку, но может потребовать дополнительного обоснования статуса «единственного кормильца».

Юридически значимыми являются действия военкомата по рассмотрению возможности призыва при наличии обстоятельств, дающих право на отсрочку, а также действия самого гражданина, который может и должен заявить о наличии льготных оснований. Сам факт прихода повестки и вызова на беседу не означает принятия решения о мобилизации — это этап проверки и принятия решения, в рамках которого и должны быть представлены документы, подтверждающие наличие детей.

Основным нормативным актом, регулирующим предоставление отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации, является Федеральный закон от 26.02.1997 № 31‑ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Статья 18 этого закона устанавливает исчерпывающий перечень оснований для такой отсрочки. Применительно к ситуации вашего мужа — отца пятерых несовершеннолетних детей, являющегося единственным кормильцем, но официально не работающего, — необходимо проанализировать, подпадает ли он под хотя бы одно из перечисленных в данной статье оснований.

Первое основание — наличие брони, оформленной в порядке, определяемом Правительством РФ. Ваш муж не является забронированным гражданином, сведений о его бронировании нет, поэтому это основание к нему не относится.

По прямому указанию статьи 18 Федерального закона № 31-ФЗ ваш муж не имеет права на отсрочку от мобилизации, так как наличие пяти несовершеннолетних детей и статус единственного кормильца в этой норме не поименованы. Следовательно, по формальным основаниям закона военкомат вправе принять решение о его мобилизации. Единственная возможность избежать призыва — доказать, что он подпадает под дополнительные гарантии, введенные директивами Генерального штаба во исполнение указаний Президента РФ (в частности, об отсрочке для отцов троих и более детей до 16 лет).

Рекомендуемые действия

• Немедленно подготовить и подать в военкомат письменное заявление о предоставлении отсрочки с приложением копий свидетельств о рождении всех пятерых детей (даже если часть документов уже смотрели, заявление с описью нужно зарегистрировать).
• Получить в органах социальной защиты или МФЦ официальные справки о составе семьи и справки о неполучении пособий супругой (для подтверждения статуса единственного кормильца).
• Потребовать от военкомата письменное решение по заявлению. Если придет отказ, немедленно обжаловать его в призывную комиссию субъекта РФ и в суд, заявив ходатайство о приостановлении мобилизационных мероприятий.

Документы и доказательства

• Соберите и держите наготове нотариально заверенные копии свидетельств о рождении всех детей, свидетельство о заключении брака, справку о составе семьи.
• Получите от супруги нотариальное заявление о том, что она не имеет доходов, а муж является единственным кормильцем, с приложением копии ее трудовой книжки (пустой).

Когда нужен адвокат

Если военкомат вынесет решение о призыве, несмотря на пятерых детей, самостоятельное обжалование может занять время, которого нет. Рекомендуется привлечь адвоката на этапе подачи административного иска об оспаривании решения призывной комиссии, чтобы одновременно заявить о применении обеспечительных мер.