"2. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. ... 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя ... право гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на соблюдение его прав ..."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32
Однако наиболее прямая и конкретная норма, регулирующая порядок перевода и необходимость согласия, содержится в Положении о порядке прохождения военной службы, утвержденном Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Статья 15 этого Положения устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда военнослужащий может быть переведен без его согласия. Поскольку ваш сын был переведен сразу после отпуска, причины, указанные в этой норме (заключение ВВК, невозможность проживания членов семьи, необходимость ухода), заведомо не относятся к его ситуации. Перевод «по служебной необходимости» в танковом батальоне мог бы рассматриваться, но он, во-первых, возможен только на равную воинскую должность (что подлежит доказыванию, так как штурмовик — это иная специфика), а во-вторых, не отменяет обязанности командования обеспечить законность процедуры. Сама процедура, предусмотренная общими принципами, предполагает ознакомление военнослужащего и оформление его согласия (рапорта). Отсутствие подписи вашего сына на рапорте и невручение ему приказа являются прямыми доказательствами нарушения установленного порядка, что делает перевод незаконным.
"2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего ... в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно ..."
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 15
Для восстановления нарушенного права предусмотрен судебный порядок обжалования, установленный Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно статье 218 КАС РФ, военнослужащий (или в его интересах вы, как близкий родственник) вправе оспорить в гарнизонном военном суде решение командования о переводе. В данном случае предметом обжалования будет именно приказ командира части о переводе вашего сына в штурмовое подразделение и сами действия должностных лиц, выразившиеся в непредоставлении ему возможности ознакомиться с приказом и подписать рапорт.
"1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218
При этом, как указано в статье 220 КАС РФ, в административном исковом заявлении необходимо четко указать, какие именно права вашего сына, закрепленные в статье 32 Федерального закона № 53-ФЗ и статье 15 Положения, были нарушены. Требование должно быть сформулировано четко: признать незаконным приказ о переводе и обязать командование восстановить его в прежней должности (механика-водителя танкового батальона). Выполнение боевого задания само по себе не лишает его права на обжалование, но создает практические сложности для участия в судебном заседании и сбора доказательств. Однако сам по себе факт нахождения на задании не является ни законным основанием для перевода, ни препятствием для подачи иска.
"Статья 220 КАС РФ устанавливает требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями. В частности, в заявлении должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием) (п.6 ч.2); нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету (п.9 ч.2); требование о признании незаконными решения, действия (безд"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 220
В случае удовлетворения иска, суд обяжет командование устранить нарушение, и в соответствии со статьей 227 КАС РФ это будет иметь прямое действие — командир части обязан будет отменить приказ о переводе и восстановить вашего сына в прежней должности.
"2. По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворен"
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 227
