Военнослужащий, мобилизованный из Тверской области, в настоящее время находится на стационарном лечении в госпитале в Ростове, что подтверждается медицинской справкой без указания конкретного срока лечения. Супруга обеспокоена возможным сокращением или приостановкой выплаты денежного довольствия в период его нахождения в госпитале.
Юридически значимым обстоятельством является то, что мобилизованные граждане, проходящие военную службу в зоне проведения специальной военной операции, приравниваются по статусу к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Следовательно, на них распространяются общие правила прохождения военной службы и материального обеспечения, установленные для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.
Ключевой вопрос касается права на сохранение денежного довольствия в период временной нетрудоспособности вследствие ранения, контузии или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы. В данном случае нахождение в госпитале, вероятнее всего, связано именно с таким заболеванием или ранением, полученным в ходе участия в СВО, что является основанием для сохранения выплат в полном объеме.
Отсутствие в справке из госпиталя указания на конкретный срок лечения само по себе не может служить основанием для прекращения или уменьшения денежного довольствия. Продолжительность стационарного лечения определяется лечащим врачом и фиксируется в медицинских документах (истории болезни, выписном эпикризе), а не обязательно в справке произвольной формы. Юридически значимым является сам факт нахождения на стационарном лечении по причине, связанной с исполнением обязанностей военной службы.
Таким образом, затронуты правоотношения в сфере социального обеспечения военнослужащих, а именно порядок выплаты денежного довольствия в период временной нетрудоспособности. Основной риск — возможное неначисление или задержка выплат из-за бюрократических проволочек, неправильного оформления документов в воинской части (по месту службы) или в финансовом органе, а также возможное ошибочное применение норм, регулирующих выплату пособий по временной нетрудоспособности для гражданских лиц, что неприменимо к военнослужащим.
В предоставленном блоке нормативных правовых актов отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие выплату денежного довольствия военнослужащим в период стационарного лечения. Статья 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», включённая в контекст, посвящена исключительно продовольственному и вещевому обеспечению и не затрагивает порядок начисления денежного содержания. Поскольку вопрос супруги касается именно денежного довольствия, а не питания или обмундирования, данная статья не может быть применена к рассматриваемой ситуации.
Основные нормативные источники, которые регулируют выплату денежного довольствия военнослужащим по контракту и мобилизованным (которые приравнены к военнослужащим по контракту в соответствии с Федеральным законом о мобилизации), находятся за пределами предоставленного контекста. В частности, ключевым является Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также принятые в его развитие подзаконные акты Министерства обороны РФ, например Порядок обеспечения денежным довольствием, утверждённый приказом Министра обороны № 2700 от 30 декабря 2011 г. Кроме того, применяются положения Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и Указ Президента РФ от 2 ноября 2022 г. № 787, которыми мобилизованные граждане по социальным гарантиям и денежному содержанию приравнены к военнослужащим, проходящим службу по контракту.
Поскольку конкретные нормы из указанных актов не были представлены в исходном контексте, процитировать их дословно невозможно. Однако в общем виде следует отметить, что согласно части 2 статьи 306-ФЗ денежное довольствие военнослужащего включает оклад по воинскому званию и оклад по должности, а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Периоды нахождения на стационарном лечении в госпитале, связанные с ранением, контузией, заболеванием или травмой, полученными при исполнении обязанностей военной службы (что презюмируется для участника СВО), входят в срок военной службы. Следовательно, денежное довольствие за такие периоды не приостанавливается и не уменьшается. Исключение может составлять лишь ситуация, когда военнослужащий отсутствует без уважительной причины, но стационарное лечение таковой не является.
Отсутствие указания срока лечения в справке из госпиталя не влияет на право получения довольствия, поскольку факт нахождения в госпитале подтверждается медицинским документом, а продолжительность устанавливается врачебной комиссией в дальнейшем; выплаты производятся на весь период стационара независимо от того, указан ли срок в первоначальной справке.
Для обеспечения непрерывной выплаты мобилизованному или его супруге рекомендуется уведомить командира воинской части (или военкомат по месту призыва) о госпитализации, передать копию справки. Командир обязан издать приказ о зачислении военнослужащего в распоряжение соответствующего должностного лица на период лечения с сохранением выплаты денежного довольствия в полном объёме. Также следует контролировать, чтобы в личном деле и расчётно-платёжных документах были отражены временная нетрудоспособность и нахождение в госпитале; при задержке выплат — обратиться с рапортом к прямому начальнику или в военную прокуратуру.
Таким образом, хотя в исходном контексте нет непосредственно применимых норм, из общих принципов и отсылок к специальным законам следует, что денежное довольствие в период стационарного лечения выплачивается в полном объёме, а отсутствие даты выписки не препятствует этому.