Согласно части 1.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», правовое значение имеет не только факт гибели, но и признание военнослужащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим. Поскольку ваш отец в настоящее время считается без вести пропавшим, для получения выплат потребуется вступившее в законную силу решение суда об объявлении его умершим (обычно через шесть месяцев после окончания военных действий либо по истечении двух лет со дня пропажи, если иное не установлено для СВО). Только после этого наступают правовые последствия, указанные в законе.
"1.1. В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении ука"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 24
Из этой нормы следует, что при отсутствии супруги (с бывшей супругой брак расторгнут, поэтому она не относится к категории «супруга» в смысле данного закона) право на меры социальной защиты имеют прежде всего проживавшие совместно с военнослужащим совершеннолетние дети. Вы как совершеннолетний ребенок от первого брака подпадаете под эту категорию, если докажете факт совместного проживания с отцом. Однако из ситуации следует, что отец жил с сожительницей, а не с вами. Следовательно, это условие не выполнено, и вы не можете претендовать на выплаты по данному основанию как «проживавший совместно совершеннолетний ребенок». Сожительница не упомянута в числе лиц, имеющих право, если только она не находилась на иждивении отца. Лица, находившиеся на иждивении, — это нетрудоспособные лица, состоявшие на полном содержании военнослужащего или получавшие от него помощь, которая была для них основным источником средств к существованию. Сожительница трудоспособного возраста (если не является инвалидом или пенсионером) вряд ли сможет доказать иждивение. Таким образом, по общему правилу, ни вы, ни сожительница не попадаете в круг лиц, указанных в части 1.1 статьи 24, при отсутствии супруги и при отсутствии совместного проживания с вами.
Единовременная выплата в размере 5 млн рублей, установленная Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98, назначается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, а при их отсутствии — совершеннолетним детям. При этом категории членов семьи определяются по части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и части 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел…» (отсылка дана в самом Указе). Хотя полный текст этих статей не приведён в контексте, из самого Указа следует, что если членов семьи (супруги, несовершеннолетних детей, нетрудоспособных иждивенцев) нет, то выплата делится между совершеннолетними детьми в равных долях.
"Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам (далее - члены семей). Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях."
— Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»
Применяя эту норму к вашей ситуации: ваша мать (бывшая супруга) не является членом семьи военнослужащего по смыслу данного Указа, так как брак расторгнут. Сожительница не относится к членам семьи, поскольку закон не признаёт её таковой без факта регистрации брака или нахождения на иждивении. Родители отца умерли. Следовательно, круг членов семьи (супруга, несовершеннолетние дети, иждивенцы) отсутствует. При таком условии единовременная выплата в 5 млн рублей подлежит выплате вам как совершеннолетнему сыну (если других совершеннолетних детей нет – в тексте вопроса указано «моим детям за 30 лет от первого брака», то есть речь о вас одном, но уточните, есть ли другие дети отца). Выплата будет произведена в равных долях, если есть другие совершеннолетние дети.
Статья 5.1 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ регулирует выплаты, не полученные самим военнослужащим до дня гибели. Речь идёт о невыплаченном денежном довольствии, премиях и иных причитающихся суммах. В случае гибели эти суммы при невозможности выдачи самому военнослужащему передаются членам его семьи. При этом круг получателей определяется по тому же принципу, что и выше (через отсылки к другим нормам). Поскольку точный перечнь членов семьи в данной статье не раскрыт, а отсылка к иным законам в контексте не приведена, следует руководствоваться общими нормами наследственного права, но с учётом специального регулирования для военнослужащих. Однако из текста статьи видно, что она посвящена именно выплатам, не выплаченным до дня гибели, а не единовременным пособиям.
"Статья 5.1. О выплатах военнослужащим, погибшим в период участия в специальной военной операции (введена Федеральным законом от 14.04.2023 N 118-ФЗ) В случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом и не выплаченные до дня гибели (смерти) военнослужащего выплаты при невозможности выдачи"
— Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст. 5.1
Применение к фактам: после признания отца погибшим его неполученное денежное довольствие и иные причитающиеся суммы могут быть выплачены членам семьи. Поскольку супруги (бывшей) и иждивенцев нет, а вы как совершеннолетний ребёнок не входите в первоочередной круг «членов семьи» по смыслу специальных норм (если только не докажете иждивение), в данном случае скорее всего эти суммы войдут в наследственную массу и будут распределяться по нормам Гражданского кодекса. Однако в контексте нет норм, прямо регулирующих этот порядок, поэтому для точного ответа необходимо обратиться к положениям ГК РФ о наследовании (ст. 1112, 1142) — но в предоставленном контексте они отсутствуют.
Что касается страховых выплат по Федеральному закону № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…», статья 4 данного закона признаёт страховым случаем гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы. При этом для участия в СВО закон допускает выплату даже при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти, при наличии документа установленной формы о смерти.
"Статья 4. Страховые случаи: 1. Страховыми случаями являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы... 2. В случае гибели (смерти) военнослужащего... наступившей в период участия в специальной военной операции... предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти..."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 4
Для получения страховой суммы (размер определяется статьёй 5 данного закона, которая не приведена в контексте) необходимо, чтобы отец был признан погибшим. Круг выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию определён в статье 2 того же Закона (не приведена). Обычно это супруг(а), дети (в том числе совершеннолетние, если они являются иждивенцами), родители. Поскольку ваша мать — бывшая супруга, она не входит в круг выгодоприобретателей. Вы как совершеннолетний сын, не находившийся на иждивении отца (вы работаете, вам за 30), скорее всего, не являетесь выгодоприобретателем по данному виду страхования, если только не докажете факт иждивения. Сожительница не отнесена законом к числу выгодоприобретателей. Однако в отсутствие полного текста статьи 2 сделать окончательный вывод затруднительно. Если закон не предусматривает иного, то при отсутствии лиц, имеющих право на страховую выплату, она может быть включена в наследственную массу, и вы сможете получить её как наследник первой очереди по закону.
Резюме применимых норм к вашей ситуации:
- Вы как совершеннолетний сын имеете право на единовременную выплату 5 млн рублей по Указу Президента № 98, поскольку члены семьи (супруга, несовершеннолетние дети, иждивенцы) отсутствуют — выплата делится между совершеннолетними детьми в равных долях.
- На пенсию по потере кормильца (ст. 24 76-ФЗ) вы претендовать не можете, так как для этого необходимо быть нетрудоспособным и состоявшим на иждивении; вы трудоспособны и совершеннолетни.
- Страховая выплата по 52-ФЗ вероятно будет распределена среди наследников, если выгодоприобретатели первой очереди отсутствуют; точный круг зависит от не приведённой в контексте ст. 2, но по общему правилу совершеннолетние трудоспособные дети не являются выгодоприобретателями.
- Невыплаченное денежное довольствие (ст. 5.1 306-ФЗ) переходит к наследникам; вы как наследник первой очереди сможете получить его в порядке наследования.
- Сожительница не имеет права на указанные выплаты, так как не является членом семьи по смыслу приведённых норм, если только не докажет факт нахождения на иждивении (что маловероятно при трудоспособности и совместном проживании менее трёх лет без регистрации брака).
- Бывшая супруга (ваша мать) утратила статус члена семьи военнослужащего после расторжения брака, поэтому на выплаты не претендует.
