Анализ ситуации
Военнослужащий в 2023 году заключил первый контракт о прохождении военной службы сроком на 6 месяцев для участия в специальной военной операции. После истечения первоначального срока контракт несколько раз автоматически продлевался без оформления новых письменных документов и без подписания военнослужащим дополнительных соглашений. В настоящее время командование требует от военнослужащего написать заявление и заключить новый контракт в письменной форме.
С правовой точки зрения, данная ситуация затрагивает несколько аспектов служебно-правовых отношений. Во-первых, это порядок заключения, продления и прекращения контракта о прохождении военной службы. Автоматическое продление контракта без волеизъявления военнослужащего (без его подписи на новом документе) является юридически значимым обстоятельством: оно порождает для военнослужащего те же права и обязанности, что и по первоначальному контракту, включая право на денежное довольствие, единовременные и иные выплаты. Во-вторых, речь идет о выплатах, связанных как с продлением (пролонгацией) контракта, так и с заключением нового контракта.
Ключевые юридически значимые факты: первый контракт заключался на 6 месяцев с конкретной даты (27 сентября 2023 года); имело место несколько автоматических продлений без подписания бумаг; командование настаивает на заключении принципиально нового контракта (а не на продлении действующего); имеется приказ командования, который, по словам военнослужащего, предусматривает выплату подъемного пособия при продлении, однако это пособие ему не выплачивалось. Таким образом, затронуты правоотношения по реализации права на единовременные выплаты при заключении контракта и на подъемные пособия, возникающие при продлении срока контракта, а также обязанность командования по их выплате.
Юридически значимо разграничение между «продлением» (автоматическая пролонгация на новый срок без изменения существенных условий) и «заключением нового контракта» (возникновение совершенно нового обязательства с новым сроком, правами и обязанностями, подлежащего письменному оформлению). От этого разграничения зависит, какие именно выплаты положены военнослужащему: единовременная выплата, как правило, привязана к моменту заключения контракта, а подъемное пособие — к факту продления (пролонгации). Требование написать заявление и подписать новый контракт влечет правовую неопределенность: является ли это тем же продлением (с выплатой подъемного пособия за прошлые периоды и, возможно, нового пособия) или это заключение нового контракта (со всеми выплатами, полагающимися при первичном заключении). Также важно, что при продлении контракта военнослужащий сохраняет право на ежемесячное денежное довольствие, а при заключении нового контракта это довольствие устанавливается вновь в соответствии с его условиями.
Таким образом, ситуация требует оценки правомерности действий командования, правильности квалификации документов (продление или новый контракт) и определения объема выплат, на которые военнослужащий может претендовать.
Центральный вопрос о выплатах при заключении нового контракта необходимо рассматривать через призму норм, регулирующих как само денежное довольствие, так и основание для его выплаты — факт заключения нового контракта, а не автоматическое продление предыдущего.
В отношении ежемесячного денежного довольствия
Военнослужащий, проходящий службу по контракту, имеет безусловное право на получение денежного довольствия. Согласно ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», это довольствие является основным средством материального обеспечения и состоит из оклада по воинскому званию, оклада по воинской должности и ежемесячных и иных дополнительных выплат. При заключении нового контракта право на получение этого довольствия в полном объёме (включая надбавки за особые условия службы, участие в СВО и т.д.) возникает с момента вступления нового контракта в силу. Таким образом, с подписанием нового контракта вам обязаны выплачивать ежемесячное довольствие на прежних условиях, но с учётом возможного изменения должности или звания. При этом сам факт подписания нового контракта не даёт права на дополнительную единовременную выплату, если она не установлена специальным актом для случая заключения нового контракта, а не первого.
- Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
— Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ст. 2
В отношении единовременной выплаты при заключении контракта
Предоставленный контекст из НПА не содержит нормы, которая прямо предусматривала бы единовременную денежную выплату при заключении нового контракта (в отличие от первого контракта или контракта на определённых условиях). Однако в контексте упоминается Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 98, который устанавливает дополнительные социальные гарантии военнослужащим. Как правило, именно этим указом (и подзаконными актами к нему) регламентируются единовременные выплаты для участников СВО, в том числе при заключении контракта. Но в предоставленном фрагменте конкретного размера или условия такой выплаты не раскрыто. Поскольку в контексте отсутствует полная норма, устанавливающая единовременную выплату при заключении нового контракта (а не при увольнении, как из ст. 3), следует сделать вывод, что право на эту выплату в момент подписания нового контракта законодательно прямо не закреплено в приведённых источниках. Если вы имели в виду выплату, предусмотренную для военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы в период СВО впервые или после перерыва, то её повторное получение при заключении нового (последующего) контракта обычно не предусмотрено, если иное прямо не оговорено в нормативных актах Министерства обороны. Единственное, что чётко установлено в предоставленном контексте — это единовременное пособие при увольнении с военной службы (ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии...»), которое не имеет отношения к вашему случаю, так как вы не увольняетесь, а заключаете новый контракт.
В отношении подъёмного пособия при автоматических продлениях
Ситуация с продлениями контракта, которые происходили «автоматически», без вашего волеизъявления, прямо не урегулирована в предоставленном контексте НПА. Однако Положение о порядке прохождения военной службы содержит норму о заключении нового контракта. Согласно ст. 9 этого Положения, военнослужащий, желающий продолжить службу, заключает новый контракт при окончании срока предыдущего. Ваша ситуация с «автоматическими продлениями» юридически сомнительна — контракт не может продлеваться явочным порядком без подписания нового или без наличия специального правового режима, который бы это допускал (например, военное время или особый период, но и там обычно предусмотрен другой механизм). Поскольку вы не подписывали новых контрактов, ваше правоотношение с Министерством обороны с формальной точки зрения могло базироваться на первом контракте, который, возможно, был пролонгирован на условиях закона, но «автоматическое продление» — нестандартная практика. Для решения вопроса о подъёмном пособии за эти периоды необходимо установить, имел ли место сам факт заключения нового контракта или продления старого. Положение о порядке прохождения военной службы, ст. 3, чётко указывает, что начало военной службы по контракту — день вступления в силу контракта, а его окончание — день исключения из списков личного состава (в контексте этой статьи не приводится, но подразумевается). Если контракты не заключались заново, то оснований для выплаты подъёмного пособия именно при «продлении» не возникло. Если же вы считаете, что имело место фактическое заключение нового контракта без вашей подписи (что противоречит ст. 9 Положения), то претензию на невыплату нужно заявлять относительно факта заключения такого контракта, а не «автоматического продления». Взыскать невыплаченное пособие за прошлые периоды можно в судебном порядке, подав административное исковое заявление об оспаривании бездействия командования, приложив доказательства того, что вы исполняли обязанности военной службы после истечения срока первого контракта.
- Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта; ...
— Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 (ред. от 31.12.2025) "Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы"), ст. 9
