- В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.
- Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми ак
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 32
Чтобы оценить законность продления контракта на два года, нужно обратиться к правилам о сроках при назначении на офицерские должности. Статья 38 того же Федерального закона устанавливает, что первый контракт с военнослужащим, поступающим на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено офицерское звание, заключается на пять лет, а не на два. Если вашему мужу фактически предлагают заключить новый контракт в связи с назначением на офицерскую должность, его срок по общему правилу составит пять лет. Упоминание о «продлении на 2 года» не соответствует этой норме и может быть либо ошибочным, либо относиться к иным правоотношениям (например, к дополнительным мерам в особый период, которые в предоставленных нормах не раскрыты). Однако до подписания нового контракта срок действующего контракта остаётся неизменным.
- Первый контракт о прохождении военной службы заключается:
...
в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 38
Далее необходимо разграничить, о каком именно назначении идёт речь — постоянном (переводе) или временном исполнении обязанностей. Статья 43 Федерального закона отсылает к Положению о порядке прохождения военной службы, а Положение (ст. 12) различает два вида временного возложения обязанностей: на вакантную высшую должность — с согласия военнослужащего; на невакантную высшую должность (при временном отсутствии основного военнослужащего) — без упоминания о согласии. Если вашего мужа назначают на должность, которая является вакантной (освобождена или вновь введена), его согласие обязательно. Если же речь идёт о временном исполнении обязанностей отсутствующего офицера (невакантная должность) в условиях чрезвычайных обстоятельств, то Положение допускает такое возложение без согласия, но лишь как временную меру. При этом важно, что временное исполнение не изменяет контракт и не продлевает его — оно носит срочный характер и прекращается с возвращением основного военнослужащего.
- В связи со служебной необходимостью на военнослужащего может быть возложено временное исполнение обязанностей по следующей равной или высшей воинской должности, которую он не занимает:
а) вакантной (незанятой) воинской должности - с его согласия (временное исполнение должности - врид);
б) невакантной (занятой) воинской должности - в случае временного отсутствия занимающего ее военнослужащего, освобождения либо временного отстранения занимающего ее военнослужащего от исполнения обязанностей по занимаемой должности (временное исполнение обязанностей - врио).
— Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 12
Что касается возможности увольнения по окончании контракта после завершения СВО, ключевое значение имеет ст. 51 Федерального закона. В ней прямо установлено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта. Это императивная норма: если контракт истёк и не был продлён в установленном порядке (путём заключения нового контракта с согласия военнослужащего или на основаниях, предусмотренных законом в период мобилизации — но такие основания в предоставленном контексте отсутствуют), увольнение должно быть произведено. «Автоматическое» продление контракта без волеизъявления военнослужащего противоречит добровольности, закреплённой ст. 32. Однако в условиях военного времени или действия особых правовых режимов могут действовать специальные нормы, которые в вашем контексте не приведены. Поэтому по общему правилу ваш муж вправе требовать увольнения по окончании текущего контракта, и отказ в этом должен быть мотивирован ссылкой на закон, а не на служебные «проблемы».
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
... б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
В предоставленном блоке нормативных актов отсутствуют нормы, прямо регулирующие правовые последствия отказа военнослужащего от назначения на вышестоящую должность (ни дисциплинарную ответственность, ни специальные санкции в виде принудительного продления контракта). Соответственно, угрозы командования о «проблемах» не имеют под собой чёткой правовой основы, если только отказ не сопряжён с неисполнением законного приказа в условиях боевой обстановки. Рекомендуется письменно запросить у командования ссылку на конкретную норму, на основании которой производится назначение без согласия, и в случае отсутствия таковой обжаловать действия вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.
