Пользователь описывает ситуацию, в которой его отец, являясь военнослужащим (предположительно, участником специальной военной операции), пропал без вести. На данный момент он числится без вести пропавшим, и официального решения о признании его погибшим не принято. Пользователь — совершеннолетний трудоспособный ребенок (33 года), не состоящий в браке и не имеющий детей. Также у отца есть мать (бабушка пользователя), которая, вероятно, является его единственным близким родственником первой очереди наряду с пользователем (если родители разведены, то мать отца сохраняет статус родителя).
Юридически значимым является факт гибели военнослужащего, который в данном случае не установлен, так как отсутствует решение суда о признании его умершим или безвестно отсутствующим (в контексте выплат — именно признание умершим). Для возникновения права на выплаты (страховое обеспечение, единовременное пособие) необходимо официальное подтверждение смерти отца, так как пропажа без вести сама по себе не является основанием для выплат.
Затронуты правоотношения в сфере обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, а также правоотношения по предоставлению единовременных пособий членам семей погибших (умерших) военнослужащих. Ключевые вопросы: определение круга лиц, имеющих право на получение этих выплат (кто входит в число «членов семьи» по закону), установление очередности между получателями (пользователь как ребенок и мать отца как родитель), а также влияние нетрудоспособности или иждивения на право совершеннолетнего ребенка на выплату.
Также юридически значимо, что пользователь не является лицом, находящимся на иждивении отца (трудоспособный, не инвалид), что может ограничить его право на получение единовременного пособия и страховой суммы. Важно разграничить состав получателей: для страховки и пособия закон устанавливает разный перечень лиц. Кроме того, наличие матери отца (бабушки) как родителя создает ситуацию возможной конкуренции прав: выплата может быть распределена между пользователем и бабушкой, либо полностью причитаться одному из них, в зависимости от конкретных норм закона.
Пользователь также ставит вопрос о процессуальных действиях: можно ли начинать процедуру получения выплат сейчас, до признания отца погибшим, или необходимо ждать судебного решения (или решения командира части). Это важный аспект, так как без свидетельства о смерти (или соответствующего документа воинской части) обратиться за выплатами невозможно.
Начнем с ключевого процедурного вопроса: можно ли претендовать на выплаты до официального признания отца погибшим. Согласно фрагменту пункта 1.1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закон связывает возникновение права на меры социальной поддержки не только с гибелью, но и с признанием военнослужащего безвестно отсутствующим или объявлением его умершим:
В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства н...
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 24
Из этой нормы следует, что без судебного решения о признании безвестно отсутствующим или объявления умершим выплаты не производятся. В вашей ситуации отец лишь числится пропавшим без вести — официального статуса нет, поэтому первым шагом должно быть обращение в суд. Пока решение не вынесено, ни страховая выплата, ни единовременное пособие, ни пенсия не могут быть назначены.
Теперь разберем право на страховую выплату по закону об обязательном государственном страховании. В предоставленном контексте содержится отрывок статьи 5 этого закона, который устанавливает сам страховой случай — гибель (смерть) военнослужащего:
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или за
— Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", ст. 5
Однако в приведенном фрагменте не указан круг выгодоприобретателей (лиц, имеющих право на получение страховой суммы). В контексте нет нормы, определяющей, кто именно входит в этот круг. По общему правилу, закрепленному в статьях 2 и 3 того же закона (отсутствующих в тексте), выгодоприобретателями являются: супруг, родители, дети (в том числе совершеннолетние, ставшие инвалидами до 18 лет), а также лица, находившиеся на иждивении погибшего. Поскольку вам 33 года, вы не инвалид, не находились на иждивении отца (нет данных об обратном) и не проживали с ним совместно, вы не подпадаете под категорию получателей страховой суммы. Таким образом, страховая выплата, вероятнее всего, будет выплачена матери вашего отца (вашей бабушке) как родителю погибшего, если она не лишена родительских прав и не признана недостойным выгодоприобретателем.
Что касается единовременного пособия, которое часто упоминается в связи с гибелью участников СВО, — в предоставленном контексте нет соответствующего нормативного акта (например, Указа Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98). Этот документ не цитируется, поэтому его содержание не может быть проанализировано. Однако на практике такое пособие выплачивается в размере 5 млн рублей и распределяется между членами семьи в порядке, аналогичном страховке: преимущественно супруге, детям-иждивенцам и родителям. Поскольку супруги и детей-иждивенцев у отца нет, а его мать (ваша бабушка) является прямым получателем как родитель, то и это пособие, скорее всего, будет выплачено ей. Вам, как совершеннолетнему трудоспособному ребенку, не состоявшему на иждивении, единовременное пособие не полагается.
Наконец, пункт 1 статьи 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает право членов семьи на пенсию по случаю потери кормильца:
Члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон "О статусе военнослужащих", ст. 24
Однако круг лиц, имеющих право на такую пенсию, определяется не этим законом, а пенсионным законодательством (в частности, Законом РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Федеральным законом «О страховых пенсиях»). В контексте эти акты отсутствуют. По общему правилу, на пенсию по потере кормильца могут претендовать дети до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении), а также родители, достигшие пенсионного возраста или являющиеся инвалидами. Вам 33 года, вы не студент очной формы, не инвалид, поэтому права на пенсию по случаю потери кормильца не имеете. Ваша бабушка (мать отца) также, скорее всего, не достигла пенсионного возраста (если только она не является инвалидом или пенсионером) — это нужно проверять отдельно.
Таким образом, из всех возможных выплат (страховая сумма, единовременное пособие, пенсия) вы, как совершеннолетний трудоспособный ребенок, не иждивенец, не имеете права ни на одну из них. Все выплаты, вероятнее всего, будут направлены матери вашего отца. Для начала процедуры необходимо получить судебное решение о признании отца безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.
