Контракт о прохождении военной службы вправе заключать: военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы; абзац утратил силу. - Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ; (см. текст в предыдущей редакции ) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, не пребывающие в запасе и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности, органы государственной охраны и федеральный
— Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе, ст. 34
Ключевой момент здесь в том, что ни в одной из представленных норм федерального закона о воинской обязанности не указано, что лица моложе 18 лет могут заключать контракт. Прямой и специальной нормы, разрешающей это, в предоставленном контексте нет. Напротив, Гражданский кодекс РФ, который устанавливает общие правила дееспособности, даёт однозначный ответ. В силу ст. 21 ГК РФ, полная гражданская дееспособность, необходимая для заключения любого контракта (а тем более контракта о государственной службе), наступает с 18 лет.
Статья 21. Дееспособность гражданина 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия , то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
— ГК РФ, ст. 21
Вы упомянули ст. 26 ГК РФ, которая позволяет несовершеннолетним с 14 до 18 лет совершать сделки с письменного согласия родителей. Однако эта норма является общей и охватывает бытовые, гражданско-правовые сделки (например, покупка товара, аренда, подряд). Военная служба — это принципиально иная сфера: не гражданско-правовая сделка, а исполнение конституционной обязанности и поступление на государственную службу. Специальный закон (о воинской обязанности) в данном случае имеет приоритет над общим (ГК РФ), и он не предусматривает возможность заключения контракта несовершеннолетним, даже с согласия родителей. Поэтому ст. 26 ГК РФ здесь неприменима.
Что касается паспорта и военного билета. Паспорт гражданина РФ выдаётся с 14 лет, поэтому препятствием он не является. Военный билет — это документ, который оформляется после призыва на военную службу или после постановки на воинский учёт (обычно с 17 лет). Отсутствие военного билета в 16 лет — естественно, но это не является правовым барьером, поскольку главное препятствие — возраст. Ст. 33 закона о воинской обязанности, представленная в контексте, говорит о требованиях к состоянию здоровья и профессионально-психологическим качествам, но не о документах, и уж тем более не отменяет возрастного ценза.
Статья 33. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам, лицам без гражданства), поступающим на военную службу по контракту ... Гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям.
— Федеральный закон 'О воинской обязанности и военной службе', ст. 33
Исключения, которые позволили бы несовершеннолетнему участвовать в боевых действиях в составе СВО, в предоставленных нормативных актах отсутствуют. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не содержит специальных положений, разрешающих это для лиц моложе 18 лет. Единственный законный путь для гражданина до 18 лет оказаться в зоне боевых действий — это обучение в специализированных военных училищах (суворовских, нахимовских, кадетских корпусах) и прохождение полевых сборов, но это не участие в СВО в статусе военнослужащего по контракту. Ваше желание помочь похвально, но закон не предусматривает такой возможности для 16-летнего гражданина.