Могу ли я расторгнуть контракт в зоне СВО или перевестись ближе к семье при рождении четвертого ребенка?

Ситуация касается военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в зоне специальной военной операции, у которого 10 мая 2024 года родился четвертый ребенок (ребенок жив, зарегистрирован по месту жительства супруги). Военнослужащий рассматривает возможность досрочного расторжения контракта или перевода к месту жительства семьи в связи с рождением четвертого ребенка и наличием статуса многодетного отца.

Правоотношения, затронутые в ситуации: это отношения в сфере прохождения военной службы по контракту, включая основания для досрочного увольнения, а также вопросы прохождения службы в особых условиях (в зоне СВО). Юридически значимые обстоятельства: факт рождения четвертого ребенка, его регистрация по месту жительства супруги, нахождение военнослужащего в зоне СВО, а также семейное положение (многодетность). Правовое регулирование данных вопросов осуществляется нормами военного права, законодательством о статусе военнослужащих, а также о порядке прохождения военной службы.

Суть ситуации: военнослужащий, будучи мобилизованным (или контрактником) в зоне СВО, стал отцом четвертого ребенка. Он полагает, что появление четвертого ребенка может дать ему право на льготы, связанные с увольнением или переводом. Однако в его контракте такие основания не указаны, что порождает сомнения в возможности их применения.

Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», основания для увольнения военнослужащего с военной службы являются исчерпывающими и не включают в себя такое обстоятельство, как рождение четвертого ребенка или наличие статуса многодетного отца. Перечень этих оснований установлен статьей 51 указанного закона и является закрытым. Ваша ситуация — рождение четвертого живого ребенка, зарегистрированного по месту жительства супруги, — не подпадает ни под один из перечисленных в данной статье случаев, таких как увольнение по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Закон не предусматривает возможность досрочного расторжения контракта по собственному желанию в связи с увеличением количества детей.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
   а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
   б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
   г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
   — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст.51

Поскольку законодательство связывает возможность увольнения с военной службы исключительно с обстоятельствами, прямо указанными в законе, а рождение ребенка (даже четвертого) не является таким обстоятельством, досрочное расторжение контракта по данному основанию невозможно. При этом статья 51.1 того же закона регулирует лишь порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения и не имеет отношения к вашему вопросу.

Действующее законодательство не предоставляет военнослужащему, проходящему службу по контракту, права на досрочное расторжение контракта исключительно по факту рождения четвертого ребенка. Закрытый перечень оснований для увольнения, установленный Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», не содержит такого пункта, как «в связи с рождением ребенка» или «по семейным обстоятельствам» для многодетных отцов. Аналогичным образом, статус многодетного родителя не является безусловным и нормативно закрепленным основанием для гарантированного перевода к месту проживания семьи, особенно в период прохождения службы в зоне СВО. Решение о переводе принимается исключительно командованием, исходя из служебной необходимости и наличия вакантных должностей.

Рекомендуемые действия

• Подготовить и подать по команде мотивированный рапорт о переводе к новому месту службы (ближе к месту жительства семьи), приложив к нему заверенные копии свидетельства о рождении четвертого ребенка и справки о регистрации по месту жительства.
• В тексте рапорта сделать акцент на изменившихся семейных обстоятельствах (рождение четвертого ребенка, нуждаемость семьи в помощи) и исключительно гуманитарном характере просьбы, не ссылаясь на это как на законную льготу, которой корреспондирует обязанность командования.
• Параллельно подать документы для получения членами семьи всех положенных многодетным социальных выплат и льгот (федеральных и региональных), предусмотренных Указом Президента РФ № 431, так как эти права реализуются независимо от места службы военнослужащего.
• В случае получения письменного отказа в переводе или оставления рапорта без движения, незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для проверки процедуры рассмотрения обращения и выработки стратегии обжалования действий (бездействия) должностных лиц.
• На период до принятия решения сосредоточиться на проверке иных оснований для увольнения с военной службы, в том числе не зависящих от многодетности, например: признание ограниченно годным или негодным к службе по состоянию здоровья, что может служить реальным и законным основанием для увольнения даже в условиях СВО.