- Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; ... - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет ...
- Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные с применением пытки, - наказываются лишением свободы на срок от четырех до двенадцати лет ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 286
С учетом систематических угроз, издевательств и лишения пищи возможно также рассмотрение признаков ст. 110 УК РФ (доведение до самоубийства). Хотя по факту попытки суицида пока не описано, длительная депривация пищи и моральное давление образуют «жестокое обращение» и «систематическое унижение человеческого достоинства» — элементы объективной стороны этой статьи. Если состояние военнослужащего дойдет до опасной черты (попытка суицида либо причинение тяжкого вреда здоровью от голода), виновные сослуживцы и бездействующий командир могут нести ответственность по этой норме:
- Доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от двух до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 110
Обязанность командира по обеспечению безопасности военной службы и здоровых взаимоотношений закреплена в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил РФ. Командир, будучи единоначальником, несет персональную ответственность за жизнь, здоровье и правопорядок в подразделении. Его бездействие при знании о лишении сослуживцами пищи и угрозах прямо нарушает эти обязанности:
- Командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает: ... за воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы; ... Командир обязан ... строго соблюдать порядок прохождения военной службы подчиненными военнослужащими.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 75
При этом военнослужащий вправе обращаться с жалобой к вышестоящему командованию, в военную прокуратуру и другие органы, а должностные лица обязаны своевременно рассматривать обращения и принимать меры:
- Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам... Военнослужащий, которому стало известно о фактах... злоупотреблениях... обязан доложить об этом непосредственному командиру (начальнику), а также направить письменное обращение (предложение) об устранении этих недостатков или заявление (жалобу) вышестоящему командиру (начальнику). 107. Должностные лица воинской части должны внимательно относиться к поступившим обращениям... Они несут личную ответственность за своевременное их рассмотрение и принятие мер. 108. Военнослужащий подает жалобу на незаконные в отношении его действия (бездействие) командира (начальника) или других военнослужащих
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 106–108
Поскольку у пострадавшего нет документов и средств связи, сообщение о преступлении может быть подано через волонтеров или иных лиц, обладающих информацией. УПК РФ допускает заявление не только от самого потерпевшего, но и от любых граждан, которым стало известно о преступлении:
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; 4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
При этом заявление может быть сделано в устной форме, а если заявитель (волонтер, передающий сведения) не может лично присутствовать, сообщение регистрируется в порядке, предусмотренном ст. 143 УПК РФ (рапорт об обнаружении признаков преступления):
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. 4. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного разбирательства. 5. В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном статьей 143 настояще
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
После поступления сообщения орган предварительного расследования обязан в течение 3 суток принять решение — возбудить уголовное дело, отказать или передать по подследственности:
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия,
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
По результатам проверки принимается одно из решений, и заявителю сообщается об этом с разъяснением права обжалования:
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Подследственность по делам о неуставных взаимоотношениях (ст. 335 УК РФ) и превышении должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) отнесена к следователям Следственного комитета РФ. Это означает, что заявление о преступлении должно быть направлено в военный следственный отдел СК России по месту службы (или в военную прокуратуру для передачи по подследственности):
Статья 151 УПК РФ устанавливает подследственность: предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 285-293, 332-354.1 и 356-361 УК РФ, производится следователями Следственного комитета Российской Федерации. Это включает составы, связанные с неуставными взаимоотношениями (ст. 335 УК РФ) и превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), а также воинские преступления.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 151
Наконец, государство в лице должностных лиц обязано обеспечить правовую и социальную защиту военнослужащего. Неисполнение этой обязанности командиром — самостоятельное основание для его ответственности:
Статья 10: Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья... Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, ст. 10